Бедимогов Сафарали Девлохиевич

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 августа 2018 года город Ноябрьск ЯНАО

Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Тихонова Е.Н., при секретаре судебного заседания Сагитовой Г.Ф.,

рассмотрев дело № 5-434/2018 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Бедимогов С.Д. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ..., на русском языке изъясняется при участии переводчика, фактически проживает по адресу: <адрес>, не работает,

у с т а н о в и л:

Бедимогов С.Д., являясь гражданином ..., в нарушение п.п.1,2 ст.5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания иностранных граждан, документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации не имеет и уклоняется от выезда.

По данному факту в отношении Бедимогова С.Д. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В порядке ч.3 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении в отношении Бедимогова С.Д. направлен для рассмотрения в суд.

При рассмотрении дела судом, Бедимогов С.Д. с протоколом об административном правонарушении согласился, признал свою вину.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении Пуминов Н.Н. поддержал протокол об административном правонарушении. Не возражал против назначения Б...

...едимогову С.Д. дополнительного наказания в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Выслушав участников административного судопроизводства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (Федеральный закон).

В силу статьи 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (пункт 1 статьи 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении видно, что в ходе проверки проведенной 27 августа 2018 года в 22 часа 40 минут выявлен гражданин республики ... Бедимогов С.Д., не имеющий документов, удостоверяющих личность, и который по истечении срока временного пребывания – 09 августа 2016 года уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушает режим пребывания иностранных граждан на территории РФ.

Факт совершения Бедимогов С.Д. административного правонарушения подтверждается собранным административным материалом: протоколом о доставлении (л.д.2), протоколом о задержании (л.д.3), протоколом об административном правонарушении (л.д.4), письменными объяснениями Бедимогов С.Д. (л.д.5), рапортами должностных лиц (л.д.6,7,8), СПО СК АС ЦБД УИГ «Мигрант» (л.д.9-13), и не оспаривается самим Бедимогов С.Д..

Таким образом, действия Бедимогов С.Д. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, следует признать раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Поскольку при рассмотрении дела Бедимогов С.Д. заявил, что имеет возможность за счет собственных средств выехать за пределы Российской Федерации, в соответствии с положениями ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает возможным назначить выдворение в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Препятствий для выдворения Бедимогов С.Д. в судебном заседании не установлено. Оснований для применения ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод у суда не имеется.

При таких обстоятельствах суд считает, что назначение Бедимогов С.Д. наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с применением к нему дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации является необходимыми, и эта мера соразмерна предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь статьями ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Бедимогов С.Д. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Штраф уплачивать по следующим реквизитам: ...

Разъяснить Бедимогов С.Д. обязанность выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления, а также уплатить административный штраф не позднее следующего дня после дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Предупредить Бедимогов С.Д. об административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае неуплаты штрафа в установленный срок, а также ч. 3 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его получения (вручения) в суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Судья