Бегеноваа Миргуль Тартыповна

Дело №5-60/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 мая 2016 года с. Кош-Агач

Судья Кош-Агачского районного суда Республики Алтай Алушкина Л.Л., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Бегеновой М.Т. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по <адрес>, фактически проживающей по <адрес>, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

16 мая 2016 года с 17 часов 00 минут до 18 часов 00 минут и 17 мая 2016 года с 09 часов 00 минут до 10 часов 00 минут по адресу: ул. Кооперативная, дом 65 с. Кош-Агач Кош-Агачского района Республики Алтай в ходе внеплановой выездной проверки на основании Распоряжения и.о. начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Алтай в Кош-Агачском, Улаганском районах Дибакова Э.А. №17 от 16 мая 2016 года, в отношении индивидуального предпринимателя без образования юридического лица (ИПБОЮЛ) Бегеновой М.Т., осуществляющей свою деятельность по реализации продуктов питания в организации торговли «Талисман » (с.Кош-Агач ул. Кооперативная, 65) выявлены нарушения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно в нарушение п.6.1.ГОСТ Р 51304-2009 "Услуги торговли. Общие требования", обязательных требований Санитарных правил 2.3.6 1066-01:

- п.3.1 здание организации торговли «Талисман» не обеспечена водоснабжением;

- п.5.4 в организации торговли «Талисман» не предусмотрено отдельное фасовочное помещение для разных групп пищевых продуктов, оборудованное двухгнездными моеч...

Показать ещё

...ными ваннами с подводкой горячей и холодной воды через смесители и раковинами для мытья рук;

- 6.1 организации торговли «Талисман» не достаточно оборудования и инвентаря для расфасовки пищевых продуктов;

- 7.8 в складском помещении допускается хранение продуктов питания на полу;

- 7.13 хранение сыпучих продуктов производится в мешках навалом у стен;

- 10.8 текущий ремонт в организации торговли своевременно не проводится, половое покрытие застелено линолеумом;

- 8.24 в организации торговли осуществляется реализация запрещенной продукции, а именно продукции с истекшим сроком годности, так на момент проверки в магазине «Талисман» ИПБОЮЛ Бегеновой М.Т. реализуется «Хрен столовый» (в количестве 20 шт. по 190,0 грамм, дата изготовления 03.07.2015 и 03.10.14 со сроком годности не более 8 мес. По цене 29 рублей), срок годности которого истек 03.03.2016 и 03.06.2015 соответственно. Так же в реализации имеется уксус яблочный натуральный, дата изготовления 09.2014 срок годности 1 год, в количестве 3 шт. по цене 21 руб.;

- 6.4 в складском помещении отсутствует прибор для измерения относительной влажности воздуха;

- 10.1, 10.2, 10.8 в торговом зале влажная уборка с использованием дезинфицирующих средств не проводится, в складском помещении отсутствует возможность проведения влажной уборки, необходимо провести ремонтные работы;

- 13.3 в организации торговли не созданы условия для соблюдения личной гигиены персонала.

- 13.5 работники организации торговли не соблюдают правила личной гигиены, так на момент проверки у продавца отсутствует санитарная одежда.

В соответствии п.6.1.ГОСТ Р 51304-2009 "Услуги торговли. Общие требования". При оказании услуг торговли должны обеспечиваться безопасные условия для жизни и здоровья покупателей, сохранность их имущества, соблюдаться действующие правила продажи товаров, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, и требования нормативных документов федеральных органов исполнительной власти в части безопасности [4], [5], [6], [7], [8], [9], [10].СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» п.3.1. Стационарные организации торговли обеспечиваются водоснабжением и канализацией. В организациях мелкорозничной сети условия водоснабжения и канализования должны соответствовать требованиям настоящих санитарных правил.

п.5.4. Помещения для хранения и подготовки пищевых продуктов к продаже должны быть приближены к загрузочным и местам реализации и не должны быть проходными. В организациях торговли необходимо предусматривать отдельные фасовочные для разных групп пищевых продуктов. Фасовочные для скоропортящихся пищевых продуктов оборудуются холодильным оборудованием для хранения продуктов. Фасовочные помещения оборудуются двухгнездными моечными ваннами с подводкой горячей и холодной воды через смесители и раковинами для мытья рук.

п.6.1. Организации торговли должны быть оснащены торговым оборудованием, инвентарем, посудой, тарой, упаковочными материалами, изготовленными из материалов, разрешенных органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке.

п.7.8. Все пищевые продукты в складских помещениях, охлаждаемых камерах, подсобных помещениях и т. п. должны храниться на стеллажах, поддонах или подтоварниках, изготовленных из материалов, легко поддающихся мойке и дезинфекции, и высотой не менее 15 см от пола. Складирование пищевых продуктов вблизи водопроводных и канализационных труб, приборов отопления, вне складских помещений, а также складирование незатаренной продукции непосредственно на полу, навалом не проводится.

п. 7.13. Хранение сыпучих продуктов производится в сухих, чистых, хорошо проветриваемых помещениях, не зараженных амбарными вредителями, с относительной влажностью воздуха не более 75%.Указанные продукты хранят в мешках штабелями на стеллажах, на расстоянии 50 см от стен, с разрывом между штабелями не менее 75 см.

п.10.8. Текущий ремонт организаций торговли (побелка, покраска помещений, оборудования и др.) производится по мере необходимости.

п.8.24. В организациях торговли запрещается реализация продукции:

- без наличия качественного удостоверения (для продукции российского производства), сопроводительных документов, подтверждающих их происхождение, качество и безопасность;

- с нарушением целостности упаковки и в загрязненной таре, без этикеток (или листов-вкладышей);

- при отсутствии необходимых условий для соблюдения температурных и влажностных условий хранения;

- мяса без ветеринарного клейма, условно годного мяса и мясопродуктов;

- непотрошеной птицы, за исключением дичи, яиц из хозяйств, неблагополучных по сальмонеллезам, а также с загрязненной скорлупой, с пороками (красюк, туман, кровяное кольцо, большое пятно, миражные), с насечкой, "тек", "бой", утиных и гусиных яиц;

- творога, изготовленного из непастеризованного молока, молока и сливок с повышенной кислотностью (самоквас);

- консервов, имеющих дефекты: бомбаж, хлопуши, подтеки, пробоины и сквозные трещины, деформированных, с признаками микробиологической порчи (плесневение, брожение, ослизнение) и др.;

- загнивших, испорченных, с нарушением целостности кожуры овощей и фруктов;

- дефростированных и повторно замороженных пищевых продуктов и продовольственного сырья;

- домашнего приготовления;

- с истекшими сроками годности;

- нерасфасованной и неупакованной, кроме групп продуктов, определенных законодательством Российской Федерации;

- без наличия на этикетке (листе-вкладыше) информации, наносимой в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, а также нормативной и технической документации;

- в грязную тару покупателя и печатную макулатуру.

п.6.4. Контроль за температурно-влажностным режимом хранения продуктов в охлаждаемых камерах, складских помещениях, хранилищах для овощей, фруктов и т.д. производится ежедневно с помощью термометров и психрометров, установленных на видном месте, удаленных от дверей и испарителей.

п.10.1. Все помещения организаций торговли, оборудование, инвентарь, посуда должны содержаться в чистоте. По окончании работы проводится влажная уборка и мытье с применением моющих средств. В организациях торговли при проведении уборки помещений рекомендуется использовать современное механизированное оборудование.

п.10.2. Ежемесячно проводится генеральная уборка с последующей дезинфекцией помещений, оборудования, инвентаря, посуды и др.

п.10.8. Текущий ремонт организаций торговли (побелка, покраска помещений, оборудования и др.) производится по мере необходимости.

п.13.3. Во всех организациях торговли создаются необходимые условия для соблюдения правил личной гигиены персонала (наличие мыла, полотенец, туалетной бумаги и др.).

п.13.5. Работники организации торговли обязаны соблюдать следующие правила личной гигиены:

- оставлять верхнюю одежду, обувь, головной убор, личные вещи в гардеробной;

- перед началом работы тщательно мыть руки с мылом, надевать чистую санитарную одежду, подбирать волосы под колпак или косынку;

- работать в чистой санитарной одежде, менять ее по мере загрязнения;

- перед посещением туалета снимать санитарную одежду в специально отведенном месте, после посещения туалета тщательно мыть руки с мылом;

- при появлении признаков простудного заболевания или кишечной дисфункции, а также нагноений, порезов, ожогов сообщать администрации и обращаться в медицинское учреждение для лечения;

- сообщать обо всех случаях заболеваний кишечными инфекциями в семье работника;

- не курить и не принимать пищу на рабочем месте (прием пищи и курение разрешаются в специально отведенном помещении или месте).

Согласно ст.24 ФЗ № 52 от 30.03.1999г. «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

По результатам проверки в отношении ИПБОЮЛ Бегеновой М.Т. составлен протокол №38 от 17.05.2016 об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ.

Также 17.05.2016 составлен протокол о временном запрете деятельности, согласно которому с 11 часов 40 минут 17.05.2016 фактически прекращена деятельность ИПБОЮЛ Бегеновой М.Т.

В судебное заседание ИПБОЮЛ Бегенова М.Т. вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме, обязалась устранить нарушения до 23 мая 2016 года.

В судебном заседании лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Дибаков Э.А. указал, что имеются правовые основания для привлечения ИПБОЮЛ Бегеновой М.Т. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, и просил назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку выявленные нарушения угрожают жизни и здоровью населения.

Заслушав мнение участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном нарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, иными документами, вещественными доказательствами.

Факт совершения ИПБОЮЛ Бегеновой М.Т. административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, подтверждается протоколом №38 от 17.05.2016 об административном правонарушении, протоколом о временном запрете деятельности от 17.05.2016, распоряжением о проведении внеплановой проверки от 16.05.2016, протоколом осмотра от 16.05.2016, актом проверки №13 от 17.05.2016, фототаблицами осмотра, предписанием №15 от 17.05.2016, копией паспорта, копией свидетельства 04 №018152 о постановке на учет физического лица в налоговом органе по месту жительства, копией свидетельства 04 №000408177 ЕГРИП, копией договора аренды №2014/2 аренды недвижимости от 01.09.2014.

При таких обстоятельствах в действиях ИПБОЮЛ Бегеновой М.Т. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

При назначении административного наказания судья учитывает требования ст.4.1 КоАП РФ, а именно: характер совершенного административного правонарушения, степень общественной опасности административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.

С учетом того, что выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, в связи с возможным распространением массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений), полагаю необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок пять суток (с 11 часов 40 минут 17 мая 2016 года по 00 часов 22 мая 2016 года), поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь ст.ст.6.3., 29.10, 29.11 КоАП РФ суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Бегенову М.Т. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного приостановления деятельности организации торговли «Талисман» по адресу: ул. Кооперативная, д.65в с. Кош-Агач Кош-Агачского района Республики Алтай, на срок пять суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 11 часов 40 минут 17 мая 2016 года по 00 часов 22 мая 2016 года.

Копию постановления направить для исполнения в Кош-Агачский РОСП УФССП по Республике Алтай.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Л.Л. Алушкина

Свернуть