Бегидова Милена Мухамедовна

Дело №

УИД 07RS0001-01-2021-006846-74

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 ноября2021 года г.о. Нальчик

Судья Нальчикского городского суда КБР Кафоева Зайнаф Рамазановна,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношенииБегидовой Милены Мухамедовны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>-1, гражданки РФ, проживающей по адресу: <адрес> (данных о привлечение к административной ответственности в материалах дела не имеется),

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении ФЛ № от ДД.ММ.ГГГГ Бегидова М.М. ДД.ММ.ГГГГ около 16 час.45 мин. находилась на рабочем месте в ТЦ «Квартал» в магазине «Магнит» по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты, чем нарушила правила поведения при режиме повышенной готовности утвержденное Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и Указом Главы Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-УГ «О введении на территории Кабардино-Балкарской Республики режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)».

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Бегидова М.М. надлежащим образом извещена о месте и времени судебного заседания, в суд не явилась. Судом определено о рассмотрении дела в её отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выво...

...дам.

На основании ч. 1 ст. 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет административное наказание для граждан в виде предупреждения или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Правительством Российской Федерации Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (Правила – далее по тексту).

Согласно п. 1 Правил, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с п.п. «в» п. 8 ст. 4.1 названного Федерального закона, при введении режима чрезвычайной ситуации в зависимости от классификации чрезвычайных ситуаций, а также от других факторов, влияющих на безопасность жизнедеятельности населения и требующих принятия дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайной ситуации, устанавливается, в том числе, региональный уровень реагирования – решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) при возникновении чрезвычайной ситуации регионального или межмуниципального характера и привлечении к ее ликвидации сил и средств организаций, органов местного самоуправления городского поселения, муниципального района, городского округа и органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с п.п. «а.2» п. «а» ст. 10 названного федерального закона. Они могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

На территории Кабардино-Балкарской Республики Указом Главы Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-УГ «О введении на территории Кабардино-Балкарской Республики режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (далее - Указ Главы КБР) с 00 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций КБР.

Согласно п.п. «г» п. 2.6. приведенного выше Указа (с учетом изменений, действующих на момент составления протокола об административном правонарушении) на граждан возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при поездках в общественном транспорте, легковом такси, посещении объектов розничной торговли, а также организаций, деятельность которых не приостановлена.

Факт совершения административного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении ФЛ №196715 от 28.09.2021года, в котором Бегидова М.М. вину признала, рапортом инспектора ПДН УМВД России по г.о. Нальчик Д.З. от ДД.ММ.ГГГГ.

Не доверять перечисленным доказательствам оснований не имеется. Совокупность данных доказательств позволяет прийти к выводу о нарушении приведенных выше Правил, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия Бегидовой М.М. квалифицирую в соответствии с данной правовой нормой, то есть, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, учитываю признание вины.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, не установлено.

Обсуждая вопрос о виде и размере наказания за совершенное правонарушение, принимаю во внимание характер совершенного административного правонарушения, то обстоятельство, что в материалах административного дела отсутствуют сведения о том, что Бегидова М.М. ранее привлекалась к административной ответственности, по делу отсутствуют отягчающие административную ответственность обстоятельства, считаю возможным применить административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

признать Бегидову Милену Мухамедовну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления.

Судья: З.Р. Кафоева

Копия верна:

Судья З.Р. Кафоева

07RS0№-72

Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес>, КБР 15 апреля 2022 года

Судья Нальчикского городского суда КБР Суровцева Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>-1, <адрес> КБР, гражданки РФ, разведенной, проживающей по адресу: КБР, <адрес> «а», сведения о привлечении к административной ответственности в деле отсутствуют,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 15 минут ФИО1 в нарушение Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", а также Указа Главы КБР от ДД.ММ.ГГГГ №-УГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении на территории Кабардино-Балкарской Республики режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", находясь на рабочем месте в помещении магазина «Магнит», расположенном по адресу: <адрес>, осуществляла обслуживание граждан без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), тем самым не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, будучи уведомлена о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении. Суд считает возможным, в соответствии с ч.2 ст. 25 КоАП РФ р...

...ассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Судья, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

За нарушение как федеральных правил поведения в условиях режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, так и правил, принимаемых субъектами РФ, установлена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, которая влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с п/п. «а.2» п. «а» ст. 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п/п. «б» п. 6 ст. 4.1, пп. «а, у, ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации и Главой Кабардино-Балкарской республики принят Указ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Согласно подпункту «г» пункта 2.6 Указа Главы КБР от ДД.ММ.ГГГГ №-УГ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (гигиенические маски, респираторы) в местах массового пребывания людей, общественном транспорте, такси, лифтах, на парковках, при посещении торговых объектов, а также организаций, деятельность которых не приостановлена.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении:

-протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, соответствующим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ должностным лицом органов внутренних дел (полиции), входящим в Перечень органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включая должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, утвержденный Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р;

-объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ при составлении протокола об административном правонарушении, в которых она подтвердила свое нахождение на рабочем месте в помещении магазина «Магнит», расположенного по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски).

С протоколом об административном правонарушении ФИО1 ознакомлена, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции Российской Федерации, ей разъяснены.

Сведения, содержащиеся в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются рапортом инспектора УУП ОП № УМВД России по г.о.Нальчик от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании исследованных доказательств установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 час.15 минут ФИО1 находясь на рабочем месте в помещении магазина «Магнит», расположенном по адресу: <адрес>, осуществляла обслуживание граждан без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски).

Обстоятельств, вынуждающих ФИО1 нарушать установленные правила поведения, которые не зависели бы от ее воли, в судебном заседании не установлено.

Таким образом, на основании исследованных в судебном заседании доказательств по делу, судья приходит к выводу о том, что ФИО1 не выполнены установленные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», а также Указом Главы КБР от ДД.ММ.ГГГГ №-УГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении на территории Кабардино-Балкарской Республики режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Кабардино-Балкарской республики, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Учитывая характер совершённого правонарушения, обстоятельства его совершения, судья полагает, что признаков малозначительности административного правонарушения не имеется и считает необходимым привлечь ФИО1 к административной ответственности.

При назначении административного наказания ФИО1 судьей учитывается характер совершенного административного правонарушения, ее личность, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1, на основании ст.4.2 КоАП РФ судья относит совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судья не усматривает.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1, судья считает, что достижение целей административного наказания возможно в данном случае при назначении ФИО3 административного наказания в виде предупреждения. Судья полагает, что данный вид наказания будет отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

П о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд КБР через Нальчикский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья- Л.П. Суровцева