Белопашенцев Николай Васильевич

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27.10.2016 Сысертский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Тимофеева Е.В., с участием истца Белопашенцева Н.В., представителя истца Терентьевой Е.Л., при секретаре Телеповой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белопашенцева Николая Васильевича к Администрации Сысертского городского округа о признании права на приобретение в собственность земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Белопашенцев Н.В. обратился в суд с иском к Администрации Сысертского городского округа о признании права на приобретение в собственность земельного участка. В обоснование заявленных требований указано, в собственности истца находится жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Указанный жилой дом перешел в собственность истца на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Анисимовой И.А. Согласно указанному свидетельству истец унаследовал жилой дом за умершей матерью Белопашенцевой М.В., которой указанный дом принадлежал так же на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ по реестр №40817810604900317040 и свидетельства о государственной регистрации права, запись регистрации 66-66-19/042/2005-069. Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ по реестру №40817810604900317040 мать истца Белопашенцева М.В. унаследовала дом за умершим отцом истца – Белопашенцевым В.М., которому дом принадлежал на основании решения Сысертского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из решения Сысертского районного суда дом был построен в 1963 году отцом истца Белопашенцевым В.М. на собственные средства и собственными силами. Как следует из исследованной в судебном заседании выписки из похозяйственной книги Кашинской сельской администрации № ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по <адрес> в <адрес> принадлежит ФИО6, расположен на земельном участке площадью 1200 кв.м. Согласно Протолку №40817810604900317040 заседания Исполкома Кашинского сельского совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ (п.91) Белопашенцеву В.М. был выделен земельный участок под постройку дома по <адрес> в <адрес>. Как следует из кадастровой выписки о земельном участке по адресу <адрес>, земельный участок является ранее учтенным, имеет кадастровый номер №40817810604900317040, его площадь 1658 кв.м., является декларированной, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, правообладатель – Белопашенцев В.М. В апреле 2016 истец обратился в Администрацию Сысертского городского округа с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка. На поданное заявление был получен отказ от 22.04.2016 № 05-03402, из которого следовало, что спорный земельный участок не может быть предоставлен в частную собственность, поскольку находится в зон...

...е санитарной охраны источника питьевого водоснабжения, в связи с чем является ограниченным в обороте на основании ст. 27 Земельного кодекса. Указанная норма введена Федеральным законом от 19.06.2007 № 102-ФЗ «О внесении изменений в ст. 16 и 19 Водного кодекса РФ и ст. 27 ЗК РФ». Спорный земельный участок существовал до введения в действие попд. 14 п. 5 ст. 27 ЗК РФ, изначально в 1960 г. был предоставлен правопредшественнику – отцу истца, находился в фактическом пользовании истца и членов его семьи. П. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» не содержит положений, ограничивающих право гражданина на получение в собственность земельного участка, на котором расположен принадлежащий ему на праве собственности объект недвижимости. Норма подп. 14 п. 5 ст. 27 ЗКРФ обратной силы не имеет и не распространяется на отношении в сфере вещного права на земельные участки, предоставленные граждан и юридическим лицам до момента вступления ее в силу. Так же отсутствуют достоверные доказательства о нахождении спорного земельного участка в зоне санитарной охраны источника водоснабжения. Как следует из кадастровой выписки о земельном участке, расположенном в <адрес>, с кадастровым номером №40817810604900317040, сведения о нахождении участка в зоне санитарной охраны 2 пояса источника питьевого водоснабжения в государственном кадастре недвижимости отсутствуют. Равным образом, нет таких сведений по смежным земельным участкам с кадастровыми номерами №40817810604900317040 (<адрес>. 13), с кадастровым номером №40817810604900317040 (<адрес>А), с кадастровым номером №40817810604900317040 (<адрес>), с кадастровым номером №40817810604900317040<адрес>), с кадастровым номером №40817810604900317040 (<адрес>). Помимо того, указанные смежные участки находятся в частную собственность физических лиц.

Белопашенцев Н.В. просил признать за ним право на приобретение бесплатно в собственность земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040, расположенного в <адрес>.

Истец Белопашенцев Н.В. в судебном заседании требования искового заявления поддержал в полном объеме. Пояснил, что дом построил его отец в 1963 году, затем домом владела его мать. После её смерти дом унаследовал он, но оформить землю не может, так как Администрация Сысертского городского округа ему отказала.

Представитель истца Белопашенцева Н.В. – Терентьева Е.Л. в судебном заседании требования искового заявления поддержала в полном объеме. Пояснила, что в собственности истца находится дом в <адрес>, который истец унаследовал от матери, которая в свою очередь унаследовала его за своим мужем Белопашенцевым В.М. – отцом истца. В материалах дела имеется выписка, о том, что дом принадлежит Белопашенцеву В.М., также имеется протокол исполкома, где указано, что участок выделен Белопашенцеву В.М. Истец имеет право на получение в собственность земельного участка, право собственности было признано ранее решением суда, уже после введения в действие ЗК РФ, но право возникло еще в 1963 году. Границы участка у них не установлены.

Представитель ответчика – Администрации Сысертского городского округа Гоголев А.А. в судебное заседание не явился, направил в суд отзыв на исковое заявление истца, в котором указал, что согласно материалам искового заявления жилой дом приобретен истцом в собственность на основании свидетельства на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. До этого дом принадлежал наследодателю Белопашенцевой М.В. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. Белопашенцева М.В. унаследовала дом за Белопашенцевым В.М., которому дом принадлежал согласно решению Сысертского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, спорный земельный участок, существовал до введения в силу подп. 14 ч. 5 ст. 27 ЗК РФ и находился в фактическом пользовании собственников домовладения. Вышеприведенная норма обратной силы не имеет, и не распространяется на отношения в сфере вещного права на земельные участки, предоставленные гражданам и юридическим лицам, до вступления ее в силу. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации.

Представитель третьего лица – Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя отдела, в связи с занятостью. Решение по делу оставляет на усмотрение суда.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Судом установлено, что в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, Белопашенцеву Н.В. на праве собственности принадлежит жилой дом, назначение: жилой дом, площадью: общей 87,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца Белопашенцева Н.В. Администрацией Сысертского городского округа было направлено письмо № 05-03402, из которого следовало, что на заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность, расположенного по адресу: <адрес>, информируют, что оформление земельного участка в собственность не представляется возможным, так как данный участок расположен во втором поясе зоны санитарной охраны источника питьевого водоснабжения, поэтому участок является ограниченным в обороте и не предоставляется в частную собственность (п. 14 ч. 5 ст. 27 ЗК РФ). Размеры санитарной зоны определены в соответствии с решением Исполнительного комитета Свердловского областного Советна народных депутатов №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ «О зоне санитарной охраны Нижне-Сысертского водохранилища и режиме ее содержания».

В соответствии с подп. 14 п. 5 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, находящиеся в первом и втором поясах зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Указанная норма введена Федеральным законом от 19.07.2007 N 102-ФЗ «О внесении изменений в статьи 16 и 19 Водного кодекса Российской Федерации и статью 27 Земельного кодекса Российской Федерации».

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что истец приобрел право собственности на жилой дом в порядке наследования за умершей матерью Белопашенцевой М.В, которая в свою очередь в соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ по реестре №40817810604900317040 унаследовала указанное имущество за своим мужем Белопашенцевым В.М., которому в свою очередь дом принадлежал на основании решения Сысертского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из решения Сысертского районного суда дом был построен в 1963 году отцом истца Белопашенцевым В.М. на собственные средства и собственными силами. Как следует из исследованной в судебном заседании выписки из похозяйственной книги Кашинской сельской администрации № ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по <адрес> в <адрес> принадлежит Белопашенцеву В.М., расположен на земельном участке площадью 1200 кв.м.

Согласно Протолку №40817810604900317040 заседания Исполкома Кашинского сельского совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ (п.91) ФИО6 был выделен земельный участок под постройку дома по <адрес> в <адрес>.

Как следует из кадастровой выписки о земельном участке по адресу <адрес>, земельный участок является ранее учтенным, имеет кадастровый номер №40817810604900317040, его площадь 1658 кв.м., является декларированной, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, правообладатель – Белопашенцев В.М. Оснований полагать, что земельный участок был занят незаконно, не имеется.

Поскольку спорный земельный участок под строительство жилого дома был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, истец приобрел право собственности в порядке наследования, а также в связи с тем, что норма, ограничивающая оборот земельных участков, расположенных во втором поясе зоны санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (подп. 14 п. 5 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации) введена позднее, чем у ФИО2 возникло право собственности на жилой дом, находящийся на спорном земельном участке, суд считает, что истец приобрел право на приобретение в собственность бесплатно указанного земельного участка по основаниям ст. 3 ч. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Кроме того, как следует из кадастровой выписки о земельном участке, расположенном в <адрес>, с кадастровым номером 66:25:2601017:62, сведения о нахождении участка в зоне санитарной охраны 2 пояса источника питьевого водоснабжения в государственном кадастре недвижимости отсутствуют.

Равным образом, нет таких сведений по смежным земельным участкам с кадастровыми номерами №40817810604900317040 (<адрес>. 13), с кадастровым номером №40817810604900317040 (<адрес>А), с кадастровым номером №40817810604900317040 (<адрес>), с кадастровым номером №40817810604900317040 (<адрес>), с кадастровым номером №40817810604900317040 (<адрес>).

С учетом изложенного, требования истца о признании за ним права на приобретение в собственность бесплатно земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования Белопашенцева ФИО10 к Администрации Сысертского городского округа о признании права на приобретение в собственность земельного участка, удовлетворить.

Признать за Белопашенцевым ФИО11 право на приобретение в собственность бесплатно земельного участка, с кадастровым номером №40817810604900317040, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использованием: личное подсобное хозяйство, декларативной площадью 1658 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда путём подачи жалобы через Сысертский районный суд.

Судья: Е. В. Тимофеев.