Белоус Константин Валерьевич

Дело № 2-2307/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области

в составе судьи Дьяченко Т.А.

при секретаре Реутовой Ю.В.

рассмотрев в г. Омске в открытом судебном заседании 08 ноября 2013 года гражданское дело по исковому заявлению Белоус К.В. об обязании присвоить почтовый адрес земельному участку

УСТАНОВИЛ:

Белоус К.В. обратился в суд к Администрации Лузинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области с требованием об обязании присвоить почтовый адрес земельному участку с кадастровым номером №, расположенному в <адрес>.

В обоснование заявленного требования указал, что на основании договора переуступки права требования он владеет земельным участком с кадастровым номером №, расположенным <адрес>. На данном земельном участке им было возведено строение в виде жилого дома. В настоящий момент, возведенное им здание подключено к электросетям и готово к вводу в эксплуатацию. С целью присвоения почтового (административного) адреса земельному участку и строению, было подано заявление в Администрацию Лузинского сельского поселения Омского района Омской области. Однако, в присвоении почтового (административного) адреса ему было отказано, в связи с тем, что к земельному участку отсутствует проезд и соседний земельный участок не определен под совместное пользование. Присвоение земельному участку почтового (административного) адреса необходимо ему для проведения инвентаризации строения расположенного на земельном участке и ввода его в эксплуатацию, а так же дальнейшего оформления земельного участка в собственность. Согласно утвержденного градостроительного плана администрацией Лузинского сельского поселения Омского района Омской области его земельный участок относится к категории земель населенного пункта и имеет вид разрешенного использования для размещения дома индивидуальной жилой застройки. Земельный участок, примыкает к земельному участку, обозначенному на плане как ул. <адрес>. На нем имеются установленные столбы, по которым подается электроэнергия. Так же, по примыкающему участку осуществляется проезд, как к его участку, так и к рядом расположенным участкам. Исходя из того, что имеется утвержденный градостроительный план, имеется возможность проезда к его земельному участку, определено местонахождение з...

...емельного участка, полагает, что ответчик обязан присвоить жилому помещению и земельному участку адрес. Наличие почтового адреса объекта недвижимого имущества является обязательным для регистрации прав на этот объект. Им был предоставлен полный и достаточный пакет документов, для разрешения вопроса о присвоении земельному участку адреса. Так же в предоставленных документах указано, что его земельный участок находится в границах жилой застройки предусмотренной под размещение индивидуальных жилых домов. Оснований для отказа ему в предоставлении муниципальной услуги – присвоения адреса не имеется. Полагает, что отказ ответчика необоснован и нарушает его права, поскольку он являюсь законным владельцем земельного участка, на котором расположен жилой дом, завершенный строительством, что дает основания обратиться за присвоением адреса к ответчику, к компетенции которого отнесено решение данного вопроса.

Определением суда от 09.10.2013г. к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Администрация Омского муниципального района Омской области и Полянская С.Ю.

В судебном заседании истец Белоус К.В. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации Лузинского СП ОМР Омской области в судебное заседание не явился о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений относительно заявленных требований не представил.

Представитель третьего лица Администрации ОМР Омской области, третье лицо Полянская С.Ю. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, возражений относительно заявленных требований не представили.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Установлено, что Белоус К.В. является арендатором земельного участка с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м. из земель населенных пунктов – для размещения дома индивидуальной жилой застройки, местоположение <адрес>.

Данное обстоятельство подтверждается Выпиской из ЕГРП от 07.10.2013 и соглашением к договору аренды земельного участка № от 21.12.2009 (в редакции дополнительного соглашения от 13.03.2012), заключенного 03.05.2012 между Омским муниципальным районом Омской области, Полянской С.Ю., Белоусом К.В.

Из кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым номером № от 31.10.2013 следует, что указанный земельный относиться к категории земель населенных пунктов, разрешенное использование – для размещения дома индивидуальной жилой застройки.

Из материалов кадастрового дела земельного участка, кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым номером №, соглашения к договору аренды земельного участка № 21.12.2009, заключенного 13.03.2012 между Омским муниципальным районном Омской области Полянской С.Ю., следует, что из земельного участка площадью 10000 кв.м. с кадастровым номером №, местоположение <адрес> образованы земельные участки с кадастровыми номерами: №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №.

10.07.2012 Администрацией Лузинского сельского поселения ОМР Омской области утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым номером №, местоположение <адрес>.

Из указанного градостроительного плана следует, что он подготовлен на основании заявления Белоуса К.В. Градостроительный план разработан на основании Правил землепользования и застройки муниципального образования Лузинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области применительно к части территории поселения – с. <адрес>, д. <адрес>, д. <адрес>, д. <адрес>, п. <адрес>, утвержденными Решением Совета Лузинского сельского поселения от 27.10.2009 №. Вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № для размещения дома индивидуальной жилой застройки. Жилой дом должен быть размещен главным фасадом на улицу <адрес>.

Из ситуационного плана, имеющегося в градостроительном плане усматривается, что земельный участок, находящийся в пользовании истца примыкает к земельному участку обозначенном как ул. <адрес>.

Администрацией Лузинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области 25.10.2012г. Белоусу К.В. было выдано разрешение на строительство № на объект капитального строительства – индивидуальный жилой дом, местоположение <адрес> сроком до 25.10.2022г.

В соответствии со ст. 44 ГрК РФ, подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) земельным участкам.

Подготовка градостроительного плана земельного участка осуществляется в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа.

Согласно ст. 42 ГрК РФ, подготовка проекта планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры, зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения.

Проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию.

Из статьи 43 ГрК РФ следует, что подготовка проектов межевания территорий осуществляется применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям, расположенным в границах элементов планировочной структуры.

Подготовка проектов межевания подлежащих застройке территорий осуществляется в целях установления границ незастроенных земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства, а также границ земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения.

Подготовка проектов межевания территорий осуществляется в составе проектов планировки территорий или в виде отдельного документа.

Размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий.

Проект межевания территории включает в себя чертежи межевания территории.В составе проектов межевания территорий осуществляется подготовка градостроительных планов земельных участков, подлежащих застройке, и может осуществляться подготовка градостроительных планов застроенных земельных участков.

В соответствии со ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В судебном заседании установлено, что истцом были получены градостроительный план земельного участка, утвержденный главой Лузинского СП и разрешение на строительство, выданное Администрацией Лузинского СП ОМР.

Из пояснений истца следует, что на арендуемом земельном участке им возведен жилой дом с коммуникациями. Доказательств обратного суду не представлено. Для проведения инвентаризации строения расположенного на земельном участке и ввода его в эксплуатацию необходимо присвоение адреса земельному участку.

Согласно п. 21 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов относиться к вопросам местного значения

Установлено, что Белоус К.В. 07.08.2013 обратился в Администрацию Лузинского сельского поселения ОМР Омской области с заявлением о присвоении почтового адреса жилому дому, расположенному на арендуемом земельном участке с кадастровым номером №.

Администрацией Лузинского СП ОМР Омской области принято решение об отказе в присвоении адреса жилому дому, построенному на земельном участке с кадастровым номером № «ввиду невозможности доступа к нему по надлежащим образом оформленным землям общего пользования или землям государственная собственность на которые не разграничена».

В решении об отказе в присвоении адреса, изложенном в сообщении от 03.09.2013 указано, что земельный участок с кадастровым номером № граничит с земельными участками с кадастровыми номерами №, №, № и № с видом разрешенного использования: «Для размещения дома индивидуальной жилой застройки» и имеющих правообладателей. Земельный участок с кадастровым номером № образован путем разделения земельного участка с кадастровым номером №. При разделении данного участка правообладателем была нарушена процедура, а именно не был подготовлен проект организации и застройки земельного участка с кадастровым номером № в котором бы были выделены, в том числе, земли общего пользования. В Администрацию Лузинского сельского поселения на утверждение проект организации и застройки земельного участка с кадастровым номером № не поступал.

Согласно п. 2.11 Административного регламента «Реализация Омским муниципальным районом преимущественного права покупки земельного участка сельскохозяйственного назначения, за исключением случаев продажи с публичных торгов», утвержденного Постановлением Администрации Омского муниципального района Омской области от 06.02.2012 № 156-п «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Реализация Омским муниципальным районом преимущественного права покупки земельного участка сельскохозяйственного назначения, за исключением случаев продажи с публичных торгов», отказ в предоставлении муниципальной услуги допускается в случае: предоставления заявителем неполного пакета документов, указанного в пункте 2.9 Административного регламента, необходимого для предоставления муниципальной услуги; не устранение заявителем недостатков, указанных в п. 2.10 Административного регламента в течение 30 календарных дней.

В ходе судебного разбирательства, судом не установлено наличие у Администрации Лузинского СП ОМР Омской области оснований для отказа в предоставлении Белоусу К.В. муниципальной услуги в виде присвоения адреса жилому дому.

В соответствии со ст. 25.3 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

В пункте 4 ст. 25.3 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» указано, что документами, подтверждающими факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), и содержащими описание такого объекта индивидуального жилищного строительства, являются кадастровый паспорт такого объекта индивидуального жилищного строительства и разрешение органа местного самоуправления на ввод такого объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию или в случае, если такой объект индивидуального жилищного строительства является объектом незавершенного строительства, разрешение на строительство. До 1 марта 2015 года кадастровый паспорт объекта индивидуального жилищного строительства является единственным документом, подтверждающим факт создания такого объекта индивидуального жилищного строительства на указанном земельном участке и содержащим его описание. Разрешение на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, разрешение на строительство (сведения, содержащиеся в указанных документах) запрашиваются органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, в органе местного самоуправления, если заявитель не представил такие документы самостоятельно.

Частью 6 статьи 12 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлено, что в подраздел II Единого государственного реестра прав вносятся сведения, в том числе, об адресе объекта недвижимого имущества, указанного правообладателем.

Таким образом, наличие почтового адреса объекта недвижимого имущества является обязательным для регистрации прав на этот объект. Присвоение почтового адреса отнесено к юрисдикции органов местного самоуправления.

Следовательно, отказ ответчика в присвоении почтового адреса жилому дому, расположенному на арендуемом земельном участка, нарушает права истца на регистрацию права собственности жилого дома, правообладателем которого он является на законных основаниях.

В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является принцип деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Учитывая изложенное суд приходит к выводу о том, что Администрацией Лузинского СП ОМР Омской области незаконно отказано истцу в присвоении почтового адреса жилому дому, построенному на земельном участке площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером № категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для размещения дома индивидуальной жилой застройки, местоположение <адрес>, зарегистрированного по праву аренды за Белоус К.В..

Ответчиком не представлено доказательств наличия законных оснований для отказа истцу в присвоении адреса жилому дому.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требование Белоус К.В. удовлетворить.

Обязать Администрацию Лузинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области присвоить почтовый адрес жилому дому, построенному на земельном участке площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером № категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для размещения дома индивидуальной жилой застройки, местоположение <адрес>, зарегистрированного по праву аренды за Белоус К.В..

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение 1месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

СУДЬЯ:

Мотивированный текст решения изготовлен: 13.11.2013г.

Дело № 2-315/2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об оставлении заявления без рассмотрения

р.п. Горьковское, Омской области 5 мая 2016 года

Горьковский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Лобова Н.А., при секретаре судебного заседания Гущанской Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Горьковское Омской области гражданское дело по исковому заявлению Администрации Омского муниципального района Омской области к Белоус К.В. о взыскании неустойки по договору аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Администрации Омского муниципального района Омской области обратился в суд с иском к Белоус К.В. о взыскании неустойки по договору аренды земельного участка.

Рассмотрение дела по данному исковому заявлению назначено на 25.04.2016 в 16 часов 00 минут. В связи с неявкой представителя истца судебное заседание было отложено. В судебное заседание, назначенное на 5.05.2016 в 12 часов 00 минут представитель истца также не явился. В обоих случаях истец был надлежащим образом извещен о месте и времени проведения судебных заседаний, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, об уважительных причинах неявки в судебные заседания не сообщал.

В силу требований ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 222, 224 и 225 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Исковые требования Администрации Омского муниципального района Омской области к Белоус К.В...

.... о взыскании неустойки по договору аренды земельного участка, оставить без рассмотрения.

Разъяснить представителю Администрации Омского муниципального района Омской области право ходатайствовать об отмене данного определения, если он представит доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможность сообщения о них суду, а также право повторного обращения в суд с данным исковым заявлением.

Судья Н.А. Лобов