Белоусов Анатолий Николавич

Дело №2-699/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«29» августа 2016 года город Ярцево Смоленской области

Ярцевский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Дроздовой Е.Г.,

при секретаре Связинской Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белоусова ФИО7 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области о назначении страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Белоусов А.Н., уточнив требования, обратился в суд с вышеназванным иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области (далее – Пенсионный фонд), сославшись на то, что в период времени с <нет данных> по <нет данных> он проживал на территории отнесенной к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом согласно Закона РФ от 18 июня 1992 года №3061-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в связи с чем, он имеет право на досрочное назначение пенсии по старости с уменьшением возраста сроком на один год. <нет данных> ему исполнилось <данные изъяты> лет, в связи с тем, что с <нет данных> он является пенсионером МВД РФ, полагает, что ему по достижении пенсионного возраста должна быть назначена страховая часть пенсии с <нет данных>. Но ответчик отказывает в решении данного вопроса. Просит суд обязать Пенсионный фонд назначить ему как пенсионеру МВД РФ часть страховой пенсии с уменьшением возраста...

... на один год, то есть в <данные изъяты> лет – с <нет данных>.

В судебном заседании истец Белоусов А.Н. уточненные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, вновь привел их суду, просил удовлетворить в полном объеме. При этом отметил, что предыдущие исковые требования от <нет данных> он не поддерживает.

В судебном заседании представитель ответчика – Иванова О.Н. уточненные исковые требования Белоусова А.Н. не признала по основаниям, изложенным в возражениях на иск (л.д.50), суду пояснила, что правовых оснований для назначения истцу страховой пенсии не имеется. Просила отказать в удовлетворении уточненных исковых требований в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из представленных доказательств, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1 ст.39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Государственные пенсии, как важнейший элемент социального обеспечения, в соответствии с ч.2 ст.39 Конституции РФ устанавливаются законом.

С 01 января 2002 года до 01 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии устанавливались Федеральным законом от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №173-ФЗ).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии на момент рассмотрения спора установлен Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховой пенсии», вступившим в законную силу с 01 января 2015 года (далее - Федеральный закон №400-ФЗ).

Судом установлено, что Белоусов А.Н., <нет данных> года рождения, с <нет данных> является получателем пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с Законом РФ от 12 февраля 1993 года №4468-1«О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей» (л.д.38).

<нет данных> истец обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии со ст.ст.6,8,15 Федерального закона №400-ФЗ, п.6 ст.3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» (далее – Федеральный закон №166- ФЗ), со снижением возраста в соответствии с Законом РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее – Закон РФ №1244-1) (л.д.7-9).

Решением Пенсионного фонда от <нет данных> № в назначении пенсии Белоусову А.Н. было отказано в связи с недостаточным возрастом для назначения страховой пенсии по старости.

Обращаясь в суд с заявленными требованиями, истец ссылался на то, что имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста с <данные изъяты> лет, поскольку с <нет данных> по <нет данных> он проживал на территории, отнесенной к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии с положениями п.6 ст.3 Федерального закона №166-ФЗ, военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом РФ от 12 февраля 1993 года №4468-1«О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей», и страховой пенсии по старости (без фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в <нет данных> году составляла <данные изъяты> лет.

Общие условия пенсионного обеспечения граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС установлены в ст.28.1 Закона РФ №1244-1.

В соответствии с абз.2 указанной выше ст.28.1, гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст.8 Федерального закона №400-ФЗ, в порядке, предусмотренном ст.30-37 Закона РФ РФ №1244-1.

Согласно абз.5 данной статьи (в редакции Федерального закона от 21 июля 2014 года №216-ФЗ) по достижении возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, получатели пенсии по старости, назначенной в соответствии с настоящим Законом, вправе обратиться за установлением страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях». При этом указанные граждане по их выбору имеют право на получение пенсии по одному основанию.

Учитывая, что пенсия по старости, назначаемая указанной категории граждан, страховой не является, суд приходит к выводу, что военным пенсионерам, из числа граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных и техногенных катастроф, страховая пенсия по старости (без фиксированной выплаты) со снижением общеустановленного пенсионного возраста в порядке, предусмотренном ст.ст.30-37 Закона РФ №1244-1, не может быть назначена.

Проанализировав изложенное, с учетом баланса интересов сторон спорного правоотношения, суд приходит к выводу о том, что требования истца в данном случае удовлетворению не подлежат.

Иные доводы истца, изложенные в иске, в ходе судебного разбирательства, и представленные доказательства при установленных по делу обстоятельствах правового значения не имеют.

Суд разъяснил сторонам ст.56 ГПК РФ и обеспечил им равные возможности в представлении доказательств, удовлетворил обоснованные ходатайства. Других доказательств стороны не представили, ходатайств об их истребовании не заявляли, посчитали представленные доказательства достаточными для вынесения решения.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Белоусова ФИО8 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области о назначении страховой пенсии - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд Смоленской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Е.Г. Дроздова

Решение суда в окончательной форме принято 02 сентября 2016 года