Белявская Светлана Валентиновна

К делу 2-674-15 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ростов-на-Дону 09 февраля 2015 года

Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

Председательствующего судьи Баташевой М.В.

При секретаре Ефимовой А. Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белявской СВ к ГУ Управление пенсионного фонда России в Ленинском районе г.Ростова-на-Дону о признании незаконным решения комиссии об отказе в назначении пенсии,

установил:

Истец Белявская С. В. обратилась в суд с иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГг. Белявская С. В. обратилась в ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Ростова-на-Дону с заявлением по вопросу назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда на основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ. Решением комиссии ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГг. № №, принятого на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ., Белявской С.В. в назначении досрочной пенсии по старости по п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» было отказано, из-за отсутствия, по мнению Комиссии ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г.Ростова-на-Дону, требуемого специального стажа по Списку № лет в возрасте <данные изъяты> лет. Белявской С.В. не засчитали в специальный стаж период работы <данные изъяты> дней с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ по профессии машинист поточномеханизированных папиросно-сигаретных линий 3 разряда участка «ВК» в ТОО «ДТ1» (реорганизовано с ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ДТ2») на том основании, что не представляется возможным истребовать справку, уточняющую характер выполняемых Белявской С.В. работ и ее занятость в течении полного рабочего дня, т.к. ТОО «ДТ1» (реорганизовано с ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ДТ2») юридически было зарегистрировано в <адрес> <адрес>, а фактически находилось в г.Ростове-на-Дону, в настоящее время не существует, архивы не сохранились. Полагает, что решение ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным по следующим основаниям. В соответствии с действующим законодательством, льготным пенсионным обеспечением по Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 10, раздел XXII «ПИЩЕВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ», подраздел 5. Табачное производство и производство восстановленного табака, позиция 2240500а-14048 пользуются машинисты поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин. В трудовой книжке истицы в записи № указано: «Принята машинистом поточно-механизированных папиросно-сигаретных линий 3 разряда участка «ВК» (в ТОО «ДТ1» (реорганизовано с ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ДТ2»). Наименование данной профессии соответствует наименованию профессии, указанной в Списке № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (раздел XXII «ПИЩЕВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ», подраздел 5. Табачное производство и производство восстановленного табака, позиция 2240500а-14048 машинисты поточно-механизированных папирососигаретных линий и машин) и работа в указанной профессии дает ей право на досрочное пенсионное обеспечение согласно п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых пенсиях в РФ». Необходимо отметить, что в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по...

... ДД.ММ.ГГГГ по профессии машиниста поточно-механизированных папиросно-сигаретных линий 3 разряда участка «ВК» в ТОО «ДТ1» (реорганизовано с ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Донской табак-ИН2») у Белявской С.В. оставались неизменными рабочее место и условия труда, а также занятость в течение полного рабочего дня, как и в период ее работы в АООТ «ДТ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии машинист поточно-механизированных папиросно-сигаретных линий и машин 3 разряда, так и в период ее работы в АООТ «ДТ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии машинист поточно-механизированных папиросно-сигаретных линий и машин 3 разряда на участок «ВК». При переводах из АООТ «ДТ» в ТОО «ДТ1» (реорганизовано с ДД.ММ.ГГГГ г. в ООО «ДТ2») и обратно в АООТ «ДТ» в ДД.ММ.ГГГГ годах ФИО1 работала по профессии машинист поточно-механизированных папиросно-сигаретных линий и машин 3 разряда на участке «ВК» (высшее качество), в одном и том же цехе, на одном и том же оборудовании с одинаковой (полной) занятостью в течение полного рабочего дня. В настоящий момент истица не может подтвердить уточняющей справкой период, не засчитанный ей специальный стаж для назначения досрочной пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, так как эта организация ликвидирована. Согласно ответу Государственной Архивной Службы Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ. № не представляется возможным предоставить сведения, так как ТОО «ДТ1» не значится зарегистрированным на территории Республики Ингушетия. Таким образом, период работы ФИО1 1 год 0 месяцев 29 дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии машиниста поточно-механизированных папиросно-сигаретных линий 3 разряда участка «ВК» в ТОО «Донской табак-ИН» (реорганизовано с ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Донской табак-ИН2») не зачтенный ей в специальный стаж, должен быть засчитан, так как она работала в указанный период по профессии, которая входит в Список № 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 и работа в указанной профессии дает ей право на досрочное пенсионное обеспечение согласно п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173 «О трудовых пенсиях в РФ».

На основании вышеизложенного истец просит суд признать незаконным решение комиссии Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении (перерасчете) пенсии (иных выплат), обязать Государственное учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Ростова-на-Дону включить в специальный стаж Белявской СВ период работы <данные изъяты> дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии машинист поточно-механизированных папиросно-сигаретных линий 3 разряда участка «ВК» в ТОО «ДТ1» (реорганизовано с ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ДТ2»), обязать Государственное учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Ростова-на-Дону назначить Белявской СВ досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ - с даты наступления <данные изъяты>- летнего возраста.

Истец Белявская С. В. в судебное заседание не явилась, извещена, согласно заявления просит суд провести заседание в ее отсутствие.

Представитель истца – СМГ в судебное заседание явилась, просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ – ПОС в судебном заседании возражала против удовлетворения требования, поддержала свои письменные возражения. Просила в иске отказать.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, ответчика, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Трудовая пенсия по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон от 17.12.2001 г.) назначается женщинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 Закона 173-ФЗ, на один год за каждые 2 года такой работы.

Назначение пенсий по данному основанию производится в соответствии со Списками № 2, утвержденными постановлениями: Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (по периодам работы до 01.01.1992 г.) и Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (по всем периодам работы), обоснованность применения которых с 01.01.2002 г. подтверждена постановлениями Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 и от 24.04.2003 г. № 239.

Указанные списки составлены по производственному признаку и применяются на предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от отраслевой (ведомственной) принадлежности и форм собственности.

Действующим законодательством право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Спискам № и № устанавливается тем работникам, которые выполняют определенные работы в профессиях и должностях, предусмотренных в соответствующих разделах и подразделах указанных списков.

В случаях, когда Списком предусмотрены дополнительные требования к характеру и условиям труда, предприятием (организацией) должна представляться справка, уточняющая необходимые сведения на основании первичных документов, соответствующих по времени периоду работы.

Согласно пункту 5 Постановления Минтруда и ПФ РФ № 16/19 па от 27.02.2002 г. о Перечне документов, необходимых для установления трудовых пенсий, периоды работы в должностях, указанных в Списке, подтверждаются трудовыми книжками, уточняющими справками, подтверждающими работу в течение полного рабочего дня.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г. (далее Правила от 11.07.2002 г.), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Понятие полного рабочего дня раскрывается в Разъяснении Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденном Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 29.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.

В соответствии со ст. 13 Закона от 17.12.2001 г. при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

ДД.ММ.ГГГГг. Белявская С. В. обратилась в ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Ростова-на-Дону с заявлением по вопросу назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда на основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ.

Решением комиссии ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГг. № №, принятого на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ., Белявской С.В. в назначении досрочной пенсии по старости по п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» было отказано, из-за отсутствия требуемого специального стажа по Списку № лет в возрасте <данные изъяты> лет.

Белявской С.В. не засчитали в специальный стаж период работы <данные изъяты> дней с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ по профессии машинист поточномеханизированных папиросно-сигаретных линий 3 разряда участка «ВК» в ТОО «ДТ1» (реорганизовано с ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ДТ2») на том основании, что не представляется возможным истребовать справку, уточняющую характер выполняемых Белявской С.В. работ и ее занятость в течении полного рабочего дня, т.к. ТОО «ДТ1» (реорганизовано с ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ДТ2») юридически было зарегистрировано в <адрес>, а фактически находилось в <адрес>, в настоящее время не существует, архивы не сохранились.

Суд не может согласиться с данными выводами УПФ РФ по следующим основаниям.

В соответствии с действующим законодательством, льготным пенсионным обеспечением по Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, раздел XXII «ПИЩЕВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ», подраздел 5. Табачное производство и производство восстановленного табака, позиция 2240500а-14048 пользуются машинисты поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин.

В трудовой книжке истицы в записи № № указано: «Принята машинистом поточно-механизированных папиросно-сигаретных линий 3 разряда участка «ВК» (в ТОО «ДТ1» (реорганизовано с ДД.ММ.ГГГГ г. в ООО «ДТ2»).

Наименование данной профессии соответствует наименованию профессии, указанной в Списке № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (раздел XXII «ПИЩЕВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ», подраздел 5. Табачное производство и производство восстановленного табака, позиция 2240500а-14048 машинисты поточно-механизированных папирососигаретных линий и машин) и работа в указанной профессии дает ей право на досрочное пенсионное обеспечение согласно п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173 «О трудовых пенсиях в РФ».

Необходимо отметить, что в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии машиниста поточно-механизированных папиросно-сигаретных линий 3 разряда участка «ВК» в ТОО «ДТ1» (реорганизовано с ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ДТ2») у Белявской С.В. оставались неизменными рабочее место и условия труда, а также занятость в течение полного рабочего дня, как и в период ее работы в АООТ «ДТ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии машинист поточно-механизированных папиросно-сигаретных линий и машин 3 разряда, так и в период ее работы в АООТ «ДТ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии машинист поточно-механизированных папиросно-сигаретных линий и машин 3 разряда на участок «ВК».

При переводах из АООТ «ДТ» в ТОО «ДТ1» (реорганизовано с ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ДТ2») и обратно в АООТ «ДТ» в ДД.ММ.ГГГГ годах Белявская С.В. работала по профессии машинист поточно-механизированных папиросно-сигаретных линий и машин 3 разряда на участке «ВК» (высшее качество), в одном и том же цехе, на одном и том же оборудовании с одинаковой (полной) занятостью в течение полного рабочего дня.

В настоящий момент истица не может подтвердить уточняющей справкой период, не засчитанный ей специальный стаж для назначения досрочной пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, так как эта организация ликвидирована.

Согласно ответу Государственной Архивной Службы Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ. № не представляется возможным предоставить сведения, так как ТОО «ДТ1» не значится зарегистрированным на территории Республики Ингушетия.

Допрошенный в судебном заседании свидетель НГА пояснила, что Белявскую С. В. она знает лично, поскольку она работала у нее в цеху. Компания переименовывалась. В условиях труда ничего не изменилось. Они никуда не переезжали. Они продолжали работать так же. В очень жестком режиме. Простоя не было. Никаких изменений не было. Белявская поступила к ней в цех сначала учеником, потом и продолжила работать машинистом.

Таким образом, период работы Белявской С.В. <данные изъяты> дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии машиниста поточно-механизированных папиросно-сигаретных линий 3 разряда участка «ВК» в ТОО «ДТ1» (реорганизовано с ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ДТ2») не зачтенный ей в специальный стаж, должен быть засчитан, так как она работала в указанный период по профессии, которая входит в Список № 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № и работа в указанной профессии дает ей право на досрочное пенсионное обеспечение согласно п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173 «О трудовых пенсиях в РФ».

То обстоятельство, что истец занимала указанную должность.ю подтверждается сведениями трудовой книжки, должностной инструкцией.

Сведения о переименовании организации, фактически без изменения организационно-правовой формы и условий труда, имеются в материалах дела.

В соответствии с п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005 года, если истец в установленном порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган, либо с более раннего срока, если это установлено ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях»).

В силу ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Разрешая заявленный иск, давая оценку представленным доказательствам в совокупности, учитывая, что включение спорных периодов период работы <данные изъяты> дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии машинист поточно-механизированных папиросно-сигаретных линий 3 разряда участка «ВК» в ТОО «ДТ1» (реорганизовано с ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ДТ2»), составляет необходимую продолжительность стажа работы, дающего право истцу на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с даты наступления <данные изъяты>- летнего возраста, с учетом периодов, включенных ответчиком в такой стаж (<данные изъяты> дней), суд полагает возможным обязать УПФР назначить Белявской С. В. досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения с соответствующим заявлением, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Белявской СВ - удовлетворить.

Включить в стаж работы Белявской СВ периоды работы <данные изъяты> дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии машинист поточно-механизированных папиросно-сигаретных линий 3 разряда участка «ВК» в ТОО «ДТ1» (реорганизовано с ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ДТ2»).

Назначить Белявской СВ досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права – ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону.

Текст мотивированного решения суда изготовлен ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: