Белышев Артем Юрьевич

Дело № 5 – 97/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 февраля 2021 года г. Чернушка

Судья Чернушинского районного суда Пермского края Низаева Е.Р.,

при секретаре судебного заседания Черенковой С.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании

дело об административном правонарушении в отношении

Белышева Артема Юрьевича, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>;

по ч. 2 ст. 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

у с т а н о в и л:

Белышев А.Ю. совершил административное правонарушение при следующих обстоятельствах:

23 января 2021 года около 22 часов 30 минут Белышев А.Ю. находился в общественном месте в магазине «Пивас» по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты, своими действиями допустил невыполнение Правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Пермского края.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Белышев А.Ю. в судебное заседание не явился, о дате, времени, месте судебного заседания уведомлен по месту регистрации по постоянному месту жительства, суд признает уведомление надлежащим, поскольку из указанного при составлении протокола об административном правонарушении места жительства (места регистрации) поступило сообщение о возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, что свидетельствует об уклонении от получения почтовой корреспонденции, и по делу приняты все меры по обеспечению права ...

...на участие в судебном заседании при рассмотрении дела.

Из объяснений Белышева А.Ю. при производстве по делу об административном правонарушении следует, что 23 января 2021 года находился в магазине «Пивас» без средств индивидуальной защиты – без маски, при этом знал об обязанности использовать средства индивидуальной защиты (маски, перчатки) при нахождении в общественных местах. (л.д. 6)

Представитель Отдела МВД России по Чернушинскому району в судебное заседание не явился, о дате, времени, месте судебного заседания уведомлен.

Согласно Рапорта об обнаружении признаков административного правонарушения от 23 января 2021 года полицейского ОППСП Отдела МВД России по Чернушинскому городскому округу <ФИО>5 установлено, что 23 января 2021 года около 22 часов 30 минут Белышев А.Ю. находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты и не выполнял правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Пермского края в период угрозы распространения короновирусной инфекции. (л.д. 4)

Факт совершения административного правонарушения и вина Белышева А.Ю. в совершении административного правонарушения, подтверждается совокупностью исследованных доказательств: Протоколом об административном правонарушении от 23 января 2021 года, в котором изложены обстоятельства правонарушения; рапортом сотрудника полиции <ФИО>5, объяснениями Белышева А.Ю.

Процессуальных нарушений при составлении протокола не установлено, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии Белышева А.Ю., права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции РФ, Белышеву А.Ю. разъяснены, копия протокола вручена.

Исследованными доказательствами установлено в судебном заседании, что Белышев А.Ю. 23 января 2021 года умышленно не исполнял обязательные Правила поведения, установленные при введении на территории Пермского края режима повышенной готовности, не выполнил требования по обязательному использованию средств индивидуальной защиты (маски, перчатки) при нахождении в общественном месте - в магазине.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 года N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020 года) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Граждане Российской Федерации обязаны: соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с Указом Губернатора Пермского края от 20.08.2020 года N 121 "О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае", предписано: 7. Обязать физических лиц, находящихся на территории Пермского края: 7.1. соблюдать социальное дистанцирование в общественных местах и транспорте общего пользования, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси; 7.2. использовать средства индивидуальной защиты (маски, перчатки) в случае посещения зданий, строений, сооружений (помещений в них), нахождения в транспорте общего пользования, на объектах инфраструктуры железнодорожного и автомобильного транспорта (железнодорожные вокзалы, автовокзалы, станции, пассажирские платформы, пешеходные настилы, мосты и тоннели), в легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, а также в других общественных местах при участии в массовых мероприятиях, разрешенных в соответствии с настоящим Указом.

Суд квалифицирует действия Белышева А.Ю. по ч.1 ст.20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

С учетом обстоятельств административного правонарушения, изложенных в протоколе об административном правонарушении, оснований для квалификации действий Белышева А.Ю. по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ не имеется, в протоколе в формулировке вменяемого правонарушения отсутствуют сведения о том, что Белышев А.Ю. ранее привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и он совершил повторное административное правонарушение, что охватывалось его умыслом, кроме того в протоколе не изложены обстоятельства того, что действия повлекли причинение вреда здоровью человека или имуществу.

По смыслу статьи 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, в котором фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение (в том числе инкриминируемые бланкетные нормы) выходить за пределы которого недопустимо.

В соответствии ст. 4.2 КоАП РФ, в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает в отношении Белышева А.Ю.: признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, его общественную опасность, данные о личности и имущественное положение, с учетом требований пропорциональности, справедливости, соразмерности и индивидуализации административной ответственности, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд находит необходимым и справедливым назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ;

п о с т а н о в и л:

Белышева Артема Юрьевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей, подлежащего уплате в соответствующий бюджет.

Реквизиты для уплаты штрафа: Отдел МВД России по Чернушинскому городскому округу, ИНН 5957017360, КПП 595701001, расчетный счет 03 100 643 000 0000 15 600, банк получателя: Отделение Пермь Банка России / УФК по Пермскому краю, код ОКТМО 57757000, БИК 015773997, КБК 188 1 16 01201 01 0601 140, УИН 18880459219290532565.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Частью 1 ст.20.25 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, санкция которой влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Срок предъявления постановления к исполнению 2 года.

Постановление может быть обжаловано в административную коллегию Пермского краевого суда через Чернушинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья (подпись) Низаева Е.Р.

Дело № 5- 254/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 июля 2020 г.

г. Чернушка, пер. Банковский, 6

Судья Чернушинского районного суда Пермского края Гребнев Д.В., при секретаре судебного заседания Рамазановой Э.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Белышева Артёма Юрьевича, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

установил:

18.06.2020 около 13 ч. 30 мин. Белышев А.Ю., находился в общественном месте по адресу: Пермский край, г. Чернушка ул. Юбилейная, 30, без средств индивидуальной защиты – маски, перчаток в период угрозы распространения коронавирусной инфекции.

Тем самым Белышев А.Ю. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности, предусмотренные подпунктом «б» пункта 3, подпунктами «в», «г» пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417, предписывающие выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций, и запрещающие осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а также не выполнил требования пункта 5.3 Указа врио губернатора Пермского края от 29.03.2020 № 23 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозо...

...й распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае», в части обязанности находится в общественном месте в средствах индивидуальной защиты в период угрозы распространения коронавирусной инфекции (COVID-19).

Белышев А.Ю. о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

На этом основании в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее – Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Так, в связи с угрозой распространения в Пермском крае инфекций, вызванных новым коронавирусом COVID-2019, в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» режим повышенной готовности введен Распоряжением Председателя Правительства Пермского края от 14.03.2020 N 5-рпп «О введении для органов управления и сил территориальной подсистемы РСЧС Пермского края режима функционирования «Повышенная готовность».

Указом врио губернатора Пермского края от 29 марта 2020 г. № 23 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае», установлены дополнительные правила поведения для физических лиц, проживающих на территории Пермского края. В частности, п. 5.3 Указа предусматривает для физических лиц, предусматривает для физических лиц, проживающих на территории Пермского края, обязанность использовать средства индивидуальной защиты (маски, перчатки) при нахождении в общественных местах, общественном транспорте.

Факт невыполнения Белышевым А.Ю. правил поведения при введении режима повышенной готовности, объективно подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, а именно: рапортом полицейского <ФИО>6 о том, что 18.06.2020 около 13 ч. 30 мин. Белышев А.Ю. находился в общественном месте по адресу: Пермский край, г. Чернушка, ул. Юбилейная, 30, без средств индивидуальной защиты в период угрозы распространения коронавирусной инфекции; письменным объяснением Белышева А.Ю., согласно которому в вышеуказанное время он распивал спиртные напитки на лавочке у дома № 30 по ул. Юбилейная, г. Чернушка Пермский край, находился без маски и перчаток; фотографией; протоколом об административном правонарушении, при составлении которого Белышев А.Ю. вину не отрицал, замечания на протокол не сделал.

Все исследованные доказательства отвечают требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, являются относимыми, допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для вывода о виновности Белышева А.Ю. в совершении рассматриваемого административного правонарушения.

Действия Белышева А.Ю. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении наказания судья учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

С учетом всего изложенного, прихожу к выводу, что в данном случае цели наказания по предупреждению совершения новых правонарушений как самим правонарушителем так и другими лицами могут быть достигнуты путем назначения виновному наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать Белышева Артёма Юрьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, по следующим реквизитам:

ОМВД России по Чернушинскому району Пермского края, ИНН 5957017360, КПП 595701001, р/с 40101810700000010003, банк получателя: Отделение Пермь г. Пермь, КБК 18811601201010601140, БИК 045773001, ОКТМО 57657101, УИН 18880459209290513901.

Предупредить, что согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в судебную группу по административным делам Пермского краевого суда.

Судья (подпись) Д.В. Гребнев

Копия верна.

Судья Д.В. Гребнев