Бердибаев Муратбай Сапарбаевич

Дело №5-67/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Судья Шахунского районного суда Нижегородской области А.А.Кукушкин, рассмотрев с участием Бердибаева М.С., переводчика Имамутдинова М.С. дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Бердибаева М. С., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут по адресу: <адрес>, сотрудниками ОГИБДД Отдела МВД России по г.Шахунья выявлен гражданин республики Узбекистан – Бердибаев М.С., нарушивший режим пребывания в РФ, а именно: при проведении проверке по центральной базе данных учета иностранных граждан установлено, что Бердибаев М.С. нарушил срок пребывания на территории Российской Федерации и с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории РФ незаконно, что является нарушением п.2 ст.5 ФЗ от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

При рассмотрении дела Бердибаеву М.С. разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ. Права Бердибаеву М.С. понятны. Отводов не заявлено. В помощи защитника не нуждается. Ходатайств нет.

При рассмотрении дела в качестве переводчика, на основании ст.25.10 КоАП РФ, принимал участие Имамутдинов М.С., которому разъяснены положения ст.25.10 КоАП РФ и 17.9 КоАП РФ.

В судебном заседании Бердибаев М.С. с протоколом согласился, вину признал, в содеянном раскаивается, пояснил, что покинет п...

...ределы РФ самостоятельно в кротчайшие сроки, денежные средства для самостоятельного выезда имеются.

Выслушав Бердибаева М.С. изучив представленные материалы, оценив представленные доказательства, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно учетных сведений УФМС от ДД.ММ.ГГГГ Бердибаев М.С. въехал ДД.ММ.ГГГГ и пробыл на территории Российской Федерации по ДД.ММ.ГГГГ, после чего повторно въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ, где находится по настоящее время, то есть более 90 суток.

Таким образом, Бердибаев М.С. допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии надлежащих документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

На основании всестороннего и полного исследования представленных доказательств судьей достоверно установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут по адресу: <адрес>, сотрудниками ОГИБДД Отдела МВД России по г.Шахунья выявлен гражданин республики Узбекистан – Бердибаев М.С., нарушивший режим пребывания в РФ, а именно: при проведении проверке по центральной базе данных учета иностранных граждан установлено, что Бердибаев М.С. нарушил срок пребывания на территории Российской Федерации и с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории РФ незаконно, что является нарушением п.2 ст.5 ФЗ от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», что является нарушением п.2 ст.5 ФЗ от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, суду не представлено.

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями самого Бердибаева М.С. и собранными по делу доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении Ф52 № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражены существо и обстоятельства совершения административного правонарушения;

- письменными объяснениями Бердибаева М.С. от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией паспорта Бердибаева М.С.;

- копией миграционной карты Бердибаева М.С.;

- учетными сведениями ФМС в отношении Бердибаева М.С.;

- протоколом об административном задержании Бердибаева М.С. № от ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортом начальника ОГИБДД ОМВД России по г.Шахунья от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанным доказательствам дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом, достоверно установлено, что гражданин республики Узбекистан Бердибаев М.С. находится на территории Российской Федерации суммарно более 90 суток с момента въезда, не имея разрешительных документов на пребывание на территории РФ после ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, действия Бердибаева М.С. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия Бердибаева М.С. судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность Бердибаева М.С., его имущественное положение, отсутствие родственников на территории РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, согласно ч.2 ст.4.2 КоАП РФ судья признает признание вины лицом, совершившим административное правонарушение, раскаяние в содеянном.

Отягчающих ответственность обстоятельств судья не усматривает.

Принимая во внимание характер административного правонарушения и конкретные обстоятельства дела, данные о личности Бердибаева М.С., его имущественное положение, продолжительность проживания на территории РФ без документов, подтверждающих его право на проживание (пребывание) в РФ, обстоятельства смягчающие и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья приходит к выводу о том, что Бердибаеву М.С. следует назначить административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда. Учитывая обстоятельства дела, у суда отсутствуют основания полагать, что Бердибаева М.С. уклонится от контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ.

Согласно ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 18.8, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Бердибаева М. С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

УФК РФ по Нижегородской области (Отдел МВД России по г. Шахунья)

ИНН 5239004853

КПП 523901001

Р/с 40101810400000010002 в Волго-Вятское ГУ Банка России г.Нижний Новгород

БИК 042202001

ОКТМО 22758000

КБК 188 116 40000 01 6020 140

УИН 18891529990117262612

Копию квитанции представить в Шахунский районный суд Нижегородской области.

В случае неуплаты не позднее следующего дня после дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Шахунский районный суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья А.А. Кукушкин