Бердина Елена Николаевна

О П РЕ Д Е Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Иглинского районного суда Республики Башкортостан Сафина Р.Р., рассмотрев исковое заявление ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах недееспособного ФИО2, ФИО3, ФИО4 к сельскому поселению Калтымановский сельский совет муниципального района <адрес> РБ, администрации муниципального района <адрес> РБ о признании права собственности на жилой дом и земельный участок в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах недееспособного ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратилась в суд с иском к сельскому поселению Калтымановский сельский совет муниципального района <адрес> РБ, администрации муниципального района <адрес> РБ о признании права собственности на жилой дом и земельный участок в порядке приватизации.

До принятия заявления к рассмотрению суда от ФИО1 поступило заявление об отзыве поданного ею искового заявления.

В соответствии с п. 6 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление, если до вынесения определения суда о принятии искового заявления к производству поступило заявление о возвращении искового заявления.

С учетом изложенного, руководствуясь положениями п. 6 ч. 1 ст. 135 ГПК Российской Федерации судья

О П Р Е Д Е Л И Л А:

вернуть исковое заявленное ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах недееспособного ФИО2, ФИО3, ФИО4, к сельскому поселению Калтымановский сельский совет муниципального района <адрес> РБ, администрации муниципального района <адрес> РБ о признании права собственности на жилой дом и земельный у...

...часток в порядке приватизации.

На определение суда может быть подана частная жалоба в суд апелляционной инстанции Верховного суда Республики Башкортостан через Иглинский районный суд Республики Башкортостан в течение 15 дней со дня вынесения определения.

Судья Р.Р.Сафина

дело № 2-64/2013

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

15 января 2013 года село Иглино

Иглинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сафиной Р.Р.,

с участием истцов Бердиной Л.П., действующей в своих интересах и в интересах недееспособного ФИО1, Бердина Ю.Н., Бердиной Е.Н.,

представителя ответчика администрации сельского поселения Калтымановский сельский совет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан Исламгалеевой А.М. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ года),

при секретаре Насибуллиной Э.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бердиной Л.П., действующей в своих интересах и в интересах недееспособного ФИО1, Бердина Ю.Н., Бердиной Е.Н. к администрации сельского поселения Калтымановский сельский совет муниципального района Иглинский район РБ, администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан о признании права собственности на квартиру и земельный участок в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Бердина Л.П., действующая в своих интересах и в интересах недееспособного ФИО1., Бердин Ю.Н., Бердина Е.Н. обратились в суд с иском к сельскому поселению Калтымановский сельский совет муниципального района Иглинский район РБ (далее по тексту - СП Калтымановский сельский совет МР Иглинский район РБ), администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан (далее по тексту - администрация МР Иглинский район РБ) о признании права собственности на квартиру и земельный участок в порядке приватизации, указывая в обоснование, что они проживают в квартире № по <адрес> которая была выделена им в ДД.ММ.ГГГГ году, что подтверждается записью в похозяйственной книге Калтымановского сельсовета за ДД.ММ.ГГГГ г.г., ордером. Спорная квартира на балансе СП Калтымановский сельсовет МР И...

...глинский район РБ, ООО <данные изъяты> не состоит. Отсутствие надлежащего оформления права собственности на указанное имущество препятствует в полной мере реализовать правомочия по владению, пользованию и распоряжению квартирой и земельным участком, просят признать за ними право общей долевой собственности на вышеуказанные квартиру и земельный участок по 1/4 доли за каждым.

Истец Бердина Л.П., действующая в своих интересах и в интересах недееспособного ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, суду пояснила, что спорная квартира была предоставлена её мужу - ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ году на основании решения профкома и администрации совхоза, куда она и была вселена в качестве члена его семьи, в настоящее время муж умер, приватизировать занимаемое жилое помещение она не имеет возможности из-за того, что право сельского поселения на это жилое помещение не зарегистрировано в установленном порядке.

Истцы Бердин Ю.Н., Бердина Е.Н. заявленные требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить, ссылаясь на то, что в спорную квартиру они были вселены в качестве члена семьи ФИО2

Представитель ответчика сельского поселения Калтымановский сельский совет МР Иглинский район РБ Исламгалеева А.М. не возражала против заявленных требований, ссылаясь на то, что права муниципального образования на спорную квартиру в установленном порядке не зарегистрированы.

Представитель ответчика администрации МР Иглинский район РБ на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил и не просил дело рассмотреть в его отсутствие.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации МР Иглинский район РБ, извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав объяснения истцов Бердиной Л.П., действующей в своих интересах и в интересах недееспособного ФИО1 Бердина Ю.Н., Бердиной Е.Н., представителя ответчика сельского поселения Калтымановский сельский совет МР Иглинский район РБ Исламгалеевой А.М., изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 2 Федерального Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Как следует из материалов дела, спорное жилое помещение представляет собой <данные изъяты> квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную в <данные изъяты> доме ДД.ММ.ГГГГ года постройки по адресу: <адрес>

Согласно техническому паспорту домовладения, выданного Иглинским межрайонным филиалом ГУП «Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, указанное жилое помещение расположено на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., имеются строения: гараж - литер <данные изъяты>, баня - литер <данные изъяты>, предбанник - литер <данные изъяты>, сарай - литер <данные изъяты>, сарай - литер <данные изъяты>, уборная - литер <данные изъяты> ворота - литер <данные изъяты>, забор - литер <данные изъяты>, забор - литер <данные изъяты>

Из архивной справки за №, от ДД.ММ.ГГГГ архивного отдела администрации МР Иглинский район РБ следует, что в документах совхоза <данные изъяты> не обнаружено сведений о предоставлении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО2

Вместе с тем, из представленного ордера следует, что по решению профкома и администрации совхоза <данные изъяты> Иглинского района ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ году была выделена <данные изъяты> квартира в <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Из выписки лицевого счета, выданного совхозом <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ года следует, что ФИО2 проживает по указанному адресу с женой - Бердиной Л.П., сыновьями - Бердиным Ю.Н. и ФИО1, дочерью - Бердиной Е..

Из справки, выданной администрацией сельского поселения Калтымановский сельсовет муниципального района Иглинский район РБ, следует, что предоставленному ФИО2 домовладению, расположенному по адресу: <адрес>, присвоен новый адрес: <адрес>

Согласно архивной выписке из похозяйственной книги, выданной главой СП Калтымановский сельсовет МР Иглинский район РБ ФИО3 на основании похозяйственной книги №, лицевой счет № за ДД.ММ.ГГГГ.; № л.сч. № за ДД.ММ.ГГГГ г.г.; № лицевой счет № за ДД.ММ.ГГГГ г.г., записи от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 указан владельцем указанного жилого помещения.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что спорная квартира была предоставлена совхозом <данные изъяты> ФИО2 и членам его семьи: жене Бердиной Л.П., сыну - Бердину Ю.Н. в ДД.ММ.ГГГГ году. Истцы ФИО1 и Бердина Е.Н. были вселены в указанное жилое помещение после рождения.

Из свидетельства о смерти серия <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ.

По указанному адресу в настоящее время зарегистрированы и проживают Бердина Л.П., её сыновья - Бердин Ю.Н. и ФИО1, дочь - Бердина Е.Н., что подтверждается справкой, выданной ДД.ММ.ГГГГ года управляющей делами администрации сельского поселения Калтымановский сельсовет муниципального района Иглинский район РБ ФИО4 за №.

Согласно постановлению главы администрации сельского поселения Калтымановский сельсовет Иглинского района РБ ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ Бердина Л.П. назначена опекуном над недееспособным ФИО1.

Из справки, выданной директором ООО <данные изъяты> ФИО6, следует, что квартира № в <данные изъяты> доме по адресу: <адрес> на обслуживании ООО <данные изъяты> не состоит.

Согласно справке администрации сельского поселения Калтымановский сельсовет муниципального района Иглинский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ № спорная квартира на балансе сельского поселения Калтымановский сельсовет не числится.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 и ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье, никто не может быть произвольно лишен жилища. Аналогичное положение было установлено в ст. 10 ЖК РСФСР: никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом. Соответствующее положение содержится в ч. 4 ст. 3 ЖК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 15 Конституции Российской Федерации Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации.

В силу ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Учитывая эти конституционные положения, а также положения ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому право на судебную защиту его прав и свобод, истцы, считая, что их жилищные права, свободы и законные интересы нарушены, вправе предъявить иск о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

По смыслу положения ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных условий для реализации данного права.

В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, или за муниципальным образованием в установленном порядке не зарегистрирован переход права собственности на объект недвижимости, это не должно препятствовать осуществлению гражданином прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, а также прав на приватизацию занимаемого жилого помещения, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления соответствующих документов.

В связи с отсутствием государственной регистрации перехода права на спорную жилую площадь за муниципальным образованием истцы не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Следовательно, в случае, если государственная регистрация права собственности муниципального образования на принадлежащий ему жилой фонд в установленном порядке не произведена, что препятствует нанимателям жилых помещений воспользоваться правом приватизации занимаемого ими жилого помещения, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.

По сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах Бердиной Л.П., ФИО1 Бердина Ю.Н., Бердиной Е.Н. на имеющиеся у них объекты недвижимого имущества.

Согласно сообщению начальника Иглинского Территориального участка ГУП БТИ РБ ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ истцы ранее в приватизации по данным, имеющимся в территориальном участке <адрес> ГУП БТИ РБ, не участвовали.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования Бердиной Л.П., действующей в своих интересах и в интересах недееспособного ФИО1, Бердина Ю.Н., Бердиной Е.Н. в части признания за ними права общей долевой собственности по 1/4 доли за каждым на занимаемое ими жилое помещение в порядке приватизации подлежат удовлетворению.

В силу действующего законодательства основным принципом приватизации государственного и муниципального жилищного фонда является, в том числе, добровольное приобретение гражданами жилья в собственность.

В то же время суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Бердиной Л.П., действующей в своих интересах и в интересах недееспособного ФИО1 Бердина Ю.Н., Бердиной Е.Н. в части признания за ними права собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Так, в соответствии с п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Частями 5 - 8 статьи 36 Земельного кодекса РФ определен порядок предоставления в собственность земельного участка лицам, являющимся собственниками, расположенных на таких участках зданий, строений и сооружений. Решение о предоставлении гражданину в собственность земельного участка принимается органом местного самоуправления. Право собственности на земельный участок подлежит государственной регистрации в регистрирующем органе.

Истцы не представили в суд сведений о том, что они обращались в уполномоченные органы по вопросу приватизации принадлежащего им земельного участка или того, что в приватизации земельного участка им было отказано.

Согласно абзацу первому ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.

При таких обстоятельствах, когда истцами не представлены сведения о соблюдении ими досудебного порядка урегулирования спора, исковое заявление в этой части подлежит оставлению без рассмотрения.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Бердиной Л.П., действующей в своих интересах и в интересах недееспособного ФИО1, Бердина Ю.Н., Бердиной Е.Н. удовлетворить частично.

Признать за Бердиной Л.П., Бердиным Д.Н., Бердиным Ю.Н., Бердиной Е.Н. право общей долевой собственности в порядке приватизации на квартиру № расположенную по адресу: <адрес> по 1/4 доли за каждым.

Исковое заявление Бердиной Л.П., действующей в своих интересах и в интересах недееспособного ФИО1, Бердина Ю.Н., Бердиной Е.Н. к сельскому поселению Калтымановский сельский совет муниципального района Иглинский район РБ, администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок оставить без рассмотрения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Иглинский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Р.Р.Сафина