Бердун Павел Николаевич

46RS0030-01-2020-011812-11

Дело № 2-759/11-2021 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 марта 2021 г. г.Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

Председательствующего судьи Шуровой Л.И.

при секретаре Рудской Ю.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бердун Павла Николаевича к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Курской области (межрайонному) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда,

УСТАНОВИЛ:

Бердун П.Н. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Курской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ Бердун П.Н. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Требуется 25 лет страхового стажа, не менее 10 лет стажа на работах с тяжелыми условиями труда. Документально подтверждено 35 лет 09 месяцев страхового стажа и 08 лет 09 месяцев 08 дней стажа, на работах с тяжелыми условиями труда.

Оспаривая решение пенсионного органа Бердун П.Н. обратился в суд с иском.

С учетом уточнений просил:

- признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда;

- обязать ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Курской области (межрайонное) включить в стаж его работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, период...

...ы работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии «<данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период прохождения военной службы по призыву.

- Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Курской области (межрайонное) назначить ему досрочно страховую пенсию со дня возникновения права на досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

Истец Бердун П.Н., надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени проведения судебного разбирательства, в суд не явился.

Представитель истца Бердун П.Н. по доверенности Аксенко Т.М. в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения Бердун П.Н. поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика – ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Курской области (межрайонного) по доверенности Шиханова Е.И. в судебном заседании возражала относительно удовлетворения иска по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Бердун П.Н. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Курской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ Бердун П.Н. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Требуется 25 лет страхового стажа, не менее 10 лет стажа на работах с тяжелыми условиями труда. Документально подтверждено 35 лет 09 месяцев страхового стажа и 08 лет 09 месяцев 08 дней стажа, на работах с тяжелыми условиями труда.

При этом в специальный стаж истца не включены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии «газосварщик<данные изъяты>; а также период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прохождения военной службы по призыву.

По мнению суда, указанные периоды необоснованно не включены пенсионным органом в специальный стаж истца.

В силу ст.8 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

1.1. Лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и замещаемые на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации (далее - государственные должности), замещаемые на постоянной основе муниципальные должности (далее - муниципальные должности), должности государственной гражданской службы Российской Федерации и должности муниципальной службы (далее - должности государственной гражданской и муниципальной службы), страховая пенсия по старости назначается по достижении ими в соответствующем году возраста, указанного в приложении 5 к настоящему Федеральному закону.

1.2. Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

2. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

3. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 Закона № 400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы - женщинам.

В силу ч.2 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются правительством РФ.

В пп. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» указано, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список №2 от 1991 г.);

Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173 «Об утверждении списков производств цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1922 г. (далее – Список № 2 от 1956 г.).

Согласно Списку №2 производств работ, профессий должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 право на досрочное назначение страховой пенсии предоставлено:

- электросварщикам и их подручным (электрогазосварщикам) – при условии подтверждения занятости на ручной сварке (отсутствия занятости на контактной, точечной и стыковой электросварке) (раздел XХXII «Общие профессии» Списка № 2 от 22.08.1956 г.)

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставлено:

- электросварщикам ручной сварки (раздел XХXIII «Общие профессии» Списка № 2 от 26.01.1991 г., код позиции 23200000-19906).

- электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (раздел XХXIII «Общие условия» Списка № 2 от 26.01.1991 г., код позиции 23200000-19756).

Судом установлено, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу в Донецкий <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в Советскую армию.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил службу в Советской армии.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ истец принят в «<данные изъяты>, уволен ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства, подтверждаются исследованными судом письменными доказательствами: записями в трудовой книжке, приказами по личному составу, карточкой формы Т-2, карточками-справками.

Как следует из разъяснений в Информационном письме Минтруда РФ и ПФРФ от 02.08.2000 года № 3073-17/06-27/7017, «электрогазосварщик» и «газосварщик» это разные на именования одной профессии.

Действующим законодательством не требуется подтверждение полной занятости до 01.01.1992 года, а достаточно подтверждения самого факта работы в качестве «электросварщика», «газосварщика»; до 01.01.1992 года работа в качестве газосварщика и электросварщика засчитывается в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 01.01.1992 года данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости (не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня) на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В судебном заседании представитель истца пояснил, что истец работал на аппаратах ручной сварки ТД-500 и ТД-300, поскольку в указанный период <данные изъяты> работали только на ручной сварке ввиду отсутствия полуавтоматов и автоматов.

В указанные периоды истец обеспечивался спецодеждой и спецпитанием.

Из представленных суду коллективных договоров <данные изъяты> за 1982, 1983, 1983 и 1986 гг. следует, что должности газоэлекстросварщика и электросварщика включены в перечень профессий и служащих, непосредственно занятых на работах с вредными условиями труда.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Иных доказательств суду не представлено. Возможность сбора доказательств утрачена.

При таком положении суд приходит к выводу о включении периодов работы истца в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии «газоэлектросварщик», «электросварщик».

По мнению суда, пенсионным органом необоснованно не включен в специальный стаж истца период прохождения военной службы в Вооруженных Силах СССР.

На период прохождения военной службы право граждан на пенсионное обеспечение, определялось действующим на тот период Законом СССР от 14.07.1956 г. «О государственных пенсиях» и принятым в соответствии с ним Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 (ред. от 30.01.1988).

Согласно п.п. «к» п. 109 названного Положения кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органа ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; службы в органах милиции. Пребывание военнослужащего в плену засчитывается в стаж работы в установленном порядке.

Поскольку периоду работы с тяжелыми условиями труда предшествовала служба истца в Вооруженных Силах СССР, суд приходит к выводу о том, что указанный период подлежит включению в стаж истца.

В соответствии со статьей 22 Федеральный закон от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включенных в специальный стаж истца самим пенсионным органом и судом периодов его работы на день обращения с заявлением в пенсионный орган, ДД.ММ.ГГГГ у него имеется необходимый специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, поэтому требования истца о назначении ему досрочной страховой пенсии с указанной даты подлежат удовлетворению.

На основании ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

С учетом приведенной правовой нормы с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Бердун Павла Николаевича удовлетворить частично.

Признать за Бердун Павлом Николаевичем право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Курской области (межрайонное) включить в специальный стаж Бердун Павла Николаевича, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «<данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период прохождения военной службы по призыву.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Курской области (межрайонное) назначить Бердун Павлу Николаевичу досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Курской области (межрайонного) в пользу Бердун Павла Николаевича расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (трехсот) рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья: ( <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>