logo

Безумова Наталья Алексеевна

Дело 2-6650/2016 ~ М-5117/2016

В отношении Безумовой Н.А. рассматривалось судебное дело № 2-6650/2016 ~ М-5117/2016, которое относится к категории "Прочие исковые дела" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения, иск (заявление, жалоба) был удовлетворен. Рассмотрение проходило в Октябрьском районном суде г. Архангельска в Архангельской области РФ судьей Калашниковой А.В. в первой инстанции.

Разбирательство велось в категории "Прочие исковые дела", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Безумовой Н.А. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 7 июля 2016 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Безумовой Н.А., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 2-6650/2016 ~ М-5117/2016 смотреть на сайте суда
Дата поступления
01.06.2016
Вид судопроизводства
Гражданские и административные дела
Категория дела
Прочие исковые дела →
прочие (прочие исковые дела)
Инстанция
Первая инстанция
Округ РФ
Северо-Западный федеральный округ
Регион РФ
Архангельская область
Название суда
Октябрьский районный суд г. Архангельска
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
Калашникова А.В.
Результат рассмотрения
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Дата решения
07.07.2016
Стороны по делу (третьи лица)
Безумова Наталья Алексеевна
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
Администрация МО "Город Архангельск"
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
Судебные акты

Дело № 2-6650/2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 июля 2016 года

город Архангельск

Октябрьский районный суд г. Архангельска в составе:

председательствующего судьи Калашниковой А.В.,

при секретаре Радченко Г.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Безумовой Н. А. о возложении обязанности на администрацию муниципального образования «Город Архангельск» предоставить место в детском дошкольном учреждении для несовершеннолетнего ребенка,

установил:

Безумова Н.А. обратилась в суд с иском к администрации МО «Город Архангельск» о возложении обязанности предоставить ее несовершеннолетней дочери место в детском дошкольном учреждении.

В обоснование требований указала, что ее дочь А.Е, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была зарегистрирована на очереди для дальнейшего определения в детский сад на основании личного заявления. До настоящего времени место в детском саду ребенку не предоставлено. Непринятие необходимых мер по обеспечению ребенка местом в муниципальном дошкольном образовательном учреждении нарушает права истца и ее несовершеннолетнего ребенка на общедоступное и бесплатное дошкольное образование, предусмотренное ст. 43 Конституции Российской Федерации.

В судебное заседание истец не явилась, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, на требованиях настаивает.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, в представленном отзыве с требованиями не согласен в полном объеме. В случае удовлетворения требований просит установить срок для ис...

Показать ещё

...полнения судебного решения к 01.11.2016.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Как усматривается из материалов дела, Безумова Н.А. является матерью А.Е, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Данный факт подтверждается свидетельством о рождении №, выданным Архангельским территориальным отделом агентства ЗАГС Архангельской области ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из представленной справки департамента образования администрации МО «Город Архангельск» от ДД.ММ.ГГГГ, которая имеется в материалах дела, А.Е зарегистрирована в общей очереди для дальнейшего устройства в муниципальное дошкольное образовательное учреждение территориального округа Майская горка г. Архангельска. Место в детском саду не предоставлено.

В судебное заседание ответчиком также не представлено доказательств обеспечения ребенка истца местом в муниципальном дошкольном образовательном учреждении.

Между тем, на момент рассмотрения дела дочь истца достигла возраста <данные изъяты> лет.

В соответствии со ст. 43 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

Важнейшей функцией Российской Федерации, как социального государства, является обеспечение права каждого на образование, в том числе дошкольное.

Закрепляя право на общедоступное, бесплатное дошкольное образование в государственных или муниципальных учреждениях, Конституция Российской Федерации определяет обязанность государства и муниципальных образований предоставлять место в дошкольном детском учреждении, сохранять в достаточном количестве имеющиеся дошкольные образовательные учреждения и при необходимости расширять их.

Невыполнение обязанности государства и муниципальных образований влечет возможность восстановления и защиты нарушенного права гражданина, в том числе в судебном порядке.

Статьей 1 Закона Архангельской области от 23.09.2004 № 258-внеоч.-ОЗ «О статусе и границах территорий муниципальных образований в Архангельской области» муниципальное образование «Город Архангельск» (административный центр - город Архангельск) наделено статусом городского округа.

В силу п.п. 13 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа.

Аналогичные полномочия отнесены к вопросам местного значения МО «Город Архангельск» п. 13 ч. 1 ст. 6 Устава муниципального образования «Город Архангельск», принятого Архангельским городским Советом депутатов 25.11.1997.

Таким образом, на орган местного самоуправления возложена обязанность по созданию сети дошкольных образовательных учреждений.

Администрация МО «Город Архангельск» как исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления наделена Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных мэрии города федеральными законами и областными законами.

Постановлением мэрии г. Архангельска от 21.08.2013 № 554 утвержден Порядок комплектования муниципальных образовательных организаций муниципального образования «Город Архангельск», реализующих образовательные программы дошкольного образования, находящихся в ведении департамента образования мэрии города Архангельска (далее Порядок).

Согласно п. 2 Порядка в организации МО «Город Архангельск», реализующие основные общеобразовательные программы дошкольного образования, как правило, принимаются дети в возрасте от полутора до семи лет.

Следовательно, при достижении ребенком указанного возраста и наличии заявления родителей, поданного в установленном порядке, ребенок должен быть обеспечен местом в детском дошкольном учреждении.

Между тем, ответчиком обязанность по обеспечению ребенка истца, достигшего возраста двух лет, местом в муниципальном дошкольном образовательном учреждении не исполнена, чем нарушено конституционное право ребенка на бесплатное дошкольное образование.

В порядке ст. 56 ГПК РФ ответчик должен представить суду доказательства, подтверждающие наличие лиц, имеющих право на преимущественное обеспечение местом в детском саду, отсутствие свободных мест в дошкольных образовательных учреждениях, а также принятие мер по обеспечению права ребенка на получение дошкольного образования в других образовательных учреждениях.

При этом данные факты и обстоятельства должны быть подтверждены доказательствами, отвечающими требованиям ГПК РФ.

Доказательств в обоснование приведенных доводов в возражениях ответчик в суд не представил.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для признания бездействия администрации МО «Город Архангельск» незаконным, а, как следствие, о необходимости возложения на администрацию МО «Город Архангельск» обязанности обеспечить предоставление А.Е места в муниципальной дошкольной образовательной организации.

Согласно утвержденному Порядку решение о комплектовании организаций принимается комиссией по комплектованию муниципальных образовательных организаций муниципального образования «Город Архангельск», реализующих образовательные программы дошкольного образования (далее - комиссия), действующей на основании положения, которое утверждается приказом директора департамента образования.

Комплектование организаций осуществляется на территории муниципального образования «Город Архангельск» согласно нормативному правовому акту, установленному мэрией города Архангельска, о закреплении организаций за конкретными территориями муниципального образования «Город Архангельск», при наличии свободных мест в организации, в порядке очередности поступления заявлений родителей (законных представителей) в предусмотренной Порядком последовательности.

Согласно п. 1.2 Порядка комплектование организаций на новый учебный год проводится с 15 апреля до 1 сентября ежегодно. Ежемесячно проводится доукомплектование организаций на освободившиеся места на 20 число каждого месяца.

При этом действующим законодательством не предусмотрена обязанность предоставления несовершеннолетнему ребенку места в конкретном муниципальном дошкольном учреждении, в том числе, указанном в заявлении родителей (законных представителей).

Предоставление места ребенку в дошкольном учреждении в границах города, в пределах территориального округа г. Архангельска, на очереди по которому стоит ребенок, не будет свидетельствовать о недоступности, недосягаемости или не разумном географическом удалении детского сада от места жительства ребенка.

Вопрос о предоставлении места несовершеннолетнему ребенку в конкретном дошкольном образовательном учреждении может быть разрешен в порядке исполнения данного решения суда, поскольку до настоящего времени места в дошкольном учреждении ребенку истца вообще не предоставлено.

С учетом характера дела, а также действий, которые следует совершить в целях устранения в полном объеме допущенного нарушения прав и свобод истца, возраста ребенка заявителя, летнего периода и периода комплектования групп в детские сады, суд считает необходимым установить срок для восстановления в полном объеме нарушенных прав и свобод истца - до 01.11.2016.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск Безумовой Н. А. о возложении обязанности на администрацию муниципального образования «Город Архангельск» предоставить место в детском дошкольном учреждении для несовершеннолетнего ребенка удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Город Архангельск» организовать предоставление общедоступного бесплатного дошкольного образования А.Е, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, путем приема в муниципальную образовательную организацию муниципального образования «Город Архангельск», реализующую общеобразовательные программы дошкольного образования, в срок до 01 ноября 2016 года.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Мотивированное решение изготовлено 12 июля 2016 года

Председательствующий А.В. Калашникова

Свернуть
Прочие