Билалов Тахир Минхадиевич

Судья Бочарова С.В. Дело № 33-2892/2013 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Семенчиной Л.А.,

судей Архаровой Л.В., Костенко Е.Л.,

при секретаре Забоевой Н.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 30 мая 2013 года дело по апелляционной жалобе Билалова Т.М. на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 09 января 2013 года, по которому

в удовлетворении исковых требований Билалова Т.М. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Воркуте о включении периода прохождения службы по призыву в специальный стаж с учетом льготного исчисления, перерасчете пенсии, выплате недополученной пенсии с учетом индексации, взыскании расходов на оплату услуг представителя – отказано.

Дополнительным решением Воркутинского городского суда Республики Коми от 14 марта 2013 года признан период прохождения Билаловым Т.М. службы в Вооруженных силах СССР с <Дата обезличена>. по <Дата обезличена>. подлежащим зачету в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Обязано Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте зачесть Билалову Т.М. в специальный стаж работы по Списку №1 период прохождения службы в Вооруженных силах СССР с <Дата обезличена>. по <Дата обезличена>. в календарном порядке.

Обязано Управление Пенсионного фонда РФ в г.Воркуте произвести перерасчет пенсии Билалову Т.М. с <Дата обезличена>. с учетом стажевого коэффициента ..., исчисленного из продолжительности специального стажа, и выплатить недо...

...полученную сумму пенсии за период с <Дата обезличена>. с учетом индексации на индексы роста потребительских цен по РК.

Взыскано с Управления Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте в пользу Билалова Тахира Минхадиевича расходы на оплату услуг представителя в сумме ... рублей.

Взыскано с Управления Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте государственная пошлина в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» в сумме ... рублей.

Заслушав доклад судьи Костенко Е.Л., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Билалов Т.М. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми об обязании включить в стаж работы по Списку №1 период прохождения службы по призыву с <Дата обезличена>. по <Дата обезличена>. в двойном размере из расчета 1 день службы за 2 дня работы, установить стажевый коэффициент ... по специальному стажу с <Дата обезличена>., выплатить недоплату пенсии с индексацией на индексы роста потребительских цен; о взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере ....

Стороны надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в суде не присутствовали.

Представитель истца в судебном заседании на требованиях настаивал.

Судом принято указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Билалов Т.М. просит решение отменить, как постановленное с нарушением норм материального права.

В порядке требований ст.327 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, извещались судом апелляционной инстанции, однако, стороны участия в судебном заседании не принимали.

Поскольку неявка лиц, участвующих в деле, не является препятствием к рассмотрению дела, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося решения суда.

Судом установлено, что Билалов Т.М., <Дата обезличена> года рождения, с <Дата обезличена>. является получателем трудовой пенсии в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ».

Из пенсионного дела следует, что на дату назначения пенсии стаж истца для определения пенсионного капитала составляет: общий трудовой – ... лет ... мес. ... дн., по Списку №1 – ... года ... мес. ...., в РКС – ... года ... мес. ... дн.

Согласно записям в военном билете и в трудовой книжке истец проходил военную службу по призыву с <Дата обезличена>. по <Дата обезличена>. ..., указанный период не был включен ответчиком в специальный трудовой стаж.

Разрешая спор, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для включения в специальный стаж работы истца периода прохождения военной службы по призыву в порядке, который был заявлен в иске, то есть из расчета 1 день службы за 2 дня работы.

Поскольку требование о включении в специальный стаж работы истца периода прохождения службы по призыву в календарном порядке не было разрешено, судом инициировано принятие дополнительного решения, которым иск Билалова Т.М. был удовлетворен частично.

Судебная коллегия считает выводы суда о порядке включения в специальный стаж работы истца периода прохождения службы правильными, так как они основаны на законе, регулирующим спорные правоотношения.

В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в редакции на день назначения истцу досрочной трудовой пенсии предусмотрена в связи с введением в действие настоящего Федерального закона оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. Согласно п. 4 указанной статьи в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке, в которую включаются, в том числе служба в Вооруженных Силах Российской Федерации… Пунктом 5 данной статьи предусмотрено, что конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в указанном в настоящей статье порядке с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного). Вместе с тем данная норма не предусматривала льготного порядка исчисления периодов, включаемых в общий стаж и стаж на соответствующих видах работ.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 N 2-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан" признана содержащаяся в пункте 4 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" норма в той части, в какой она во взаимосвязи с пунктом 2 статьи 31 данного Федерального закона при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал исключает льготный (кратный) порядок исчисления общего трудового стажа и не позволяет учитывать в общем трудовом стаже некоторые периоды общественно полезной деятельности, включавшиеся в него ранее действовавшим законодательством, не противоречащей Конституции Российской Федерации. Данная норма - по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм - не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, поскольку не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им до 1 января 2002 года пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства.

Согласно Постановлению сам по себе переход к новому правовому регулированию в области пенсионных правоотношений не противоречит Конституции Российской Федерации, однако вносимые законодателем изменения, в том числе в порядок подсчета общего трудового стажа, не должны приводить к снижению уровня пенсионного обеспечения граждан.

В целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию статьей 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал и установлен перечень периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности, включаемых в общий трудовой стаж и учитываемых в календарном порядке (пункт 4).

Отменив льготное (кратное) исчисление общего трудового стажа и исключив из него некоторые периоды общественно полезной деятельности, в течение которых не уплачивались страховые взносы, законодатель придал норме пункта 4 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" обратную силу и распространил ее на граждан, приобретших пенсионные права до 1 января 2002 года. Вместе с тем, вводя новый порядок исчисления общего трудового стажа, он установил такой минимальный уровень пенсионного обеспечения (минимальный расчетный размер трудовой пенсии), который превышает ранее установленный максимальный размер трудовой пенсии и, во всяком случае, превышает уровень пенсионного обеспечения, исчисленный исходя из норм Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации". При этом Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не содержит нормы, ограничивающей максимальный размер трудовой пенсии тремя (для отдельных категорий граждан - тремя с половиной) минимальными размерами пенсии, которая содержалась ранее в статье 18 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации". Более того, согласно пункту 8 статьи 30 названного Федерального закона расчетный пенсионный капитал, исчисленный в соответствии с ее пунктом 4, подлежит индексации по нормам данного Федерального закона за весь период с 1 января 2002 года до дня, с которого назначается страховая часть трудовой пенсии.

Порядок льготного исчисления периода прохождения гражданами военной службы по призыву установлен п. 3 ст. 10 Закона Российской Федерации от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих". Указанный Федеральный закон, вступивший в силу до введения законодателем нового правого регулирования в области пенсионного обеспечения, не определяет порядок учета службы в армии при преобразовании пенсионных прав граждан для определения размера пенсионного капитала. Предусмотренное исчисление времени нахождения граждан на военной службе по призыву из расчета один день военной службы за два дня работы согласно данной норме имеет отношение к стажу работы по специальности. Вместе с тем в соответствии со статьями 27 и 28.1 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. Из чего следует, что стаж работы по специальности применительно к пенсионному законодательству значения не имеет.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований и включении периода службы в составе Вооруженных Сил СССР в двойном размере в стаж на подземных видах работ по Списку №1 не имелось, в связи с чем решение суда с учетом принятого дополнительного решения, которым период службы учтен в специальный стаж в календарном порядке отвечает требованиям законности и обоснованности.

Общий стаж истца на подземных работах по состоянию на 01.01.2002г. с учетом одинарного включения периода службы в составе Вооруженных Сил СССР составит: ...., что соответствует стажевому коэффициенту в размере ...

Установив, что размер пенсии напрямую зависит от величины стажевого коэффициента, а ответчиком размер пенсии определен с учетом стажевого коэффициента ..., суд обоснованно возложил на ответчика обязанность произвести перерасчет пенсии с учетом стажевого коэффициента ..., а также произвести доплату пенсии с <Дата обезличена>. с учетом индексации на индексы роста потребительских цен по Республике Коми.

С учетом частичного удовлетворения требований, в соответствии со ст.98, 100 Гражданского процессуального кодекса РФ суд правомерно взыскал в пользу истца расходы на оплату слуг представителя в размере ....

Доводы апелляционной жалобы Билалова Т.М. о том, что судом неправомерно не учтен период военной службы в специальный стаж, являются несостоятельными, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права и не соответствуют принятому дополнительному решению суда.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит выводы суда основанными на правильном применении норм материального права, обжалуемое судебное решение отвечает требованиям законности и обоснованности и отмене не подлежит.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 09 января 2013 года и дополнительное решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 14 марта 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Билалова Т.М. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Дело № 2-26/2013

Воркутинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Бочаровой С.В.

при секретаре Лобановой О.Н.

с участием представителя истца Бабенко С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Воркуте пос. Воргашор,

09 января 2013 года дело по иску Билалова Т.М. к Управлению ****** о включении периода прохождения службы по призыву в специальный стаж в льготном исчислении, перерасчете пенсии, выплате недополученной пенсии с учетом индексации, взыскании расходов на оплату услуг представителя,

установил:

Билалов Т.М. обратился с иском о включении в специальный стаж периода прохождения военной службы по призыву, перерасчете пенсии. В обоснование заявленных требований указал, что с Дата обезличена. является получателем пенсии, исчисленной с учетом стажевого коэффициента ******. Указанный стажевый коэффициент определен из продолжительности специального стажа, исчисленного Управлением, - Дата обезличена. Однако из этого стажа ответчиком необоснованно исключен период военной службы по призыву. Считает, что период военной службы с Дата обезличена. подлежит включению в специальный стаж работы в льготном исчислении, то есть один день службы за два дня работы. С учетом включения службы в Советской Армии в специальный стаж стажевый коэффициент, по его мнению, должен составить ******, что больше стажевого коэффициента, установленного ответчиком. Исходя из этого просит обязать Управление включить период прохождения службы в рядах Советской Армии с Дата обезличена. в специальный стаж работы с учетом льготного исчисления, произвести перерасчет пенсии с Дата обезличена. с учетом стажевого коэффициента ******, и в...

...ыплатить ему недополученную сумму пенсии (с учетом индексации) за период с Дата обезличена. Кроме того, просит взыскать судебные расходы, понесенные им на оплату услуг представителя, в сумме ******.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Бабенко С.В. заявленные требования поддержал, приведя в обоснование доводы, изложенные в иске.

Истец и ответчик, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в судебном заседании участия не принимали, истец согласно исковому заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие, ответчик о причинах неявки своего представителя суд не известил.

На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

В письменном отзыве на иск представитель ответчика просил в удовлетворении исковых требований отказать. В обоснование своей позиции указал, что нормы Федерального закона от 27.05.1998г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» не регулируют вопросы включения в стаж периодов работы и иных периодов для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Вопросы о порядке назначения и исчисления трудовой пенсии разрешаются нормами Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Применение двойного исчисления периодов службы по призыву при включении в специальный стаж для определения размера трудовых пенсий по старости, назначаемых в соответствии с нормами Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001г., неправомерно.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, пенсионное дело Билалова Т.М., суд приходит к следующему.

Билалов Т.М. с Дата обезличена. является получателем трудовой пенсии по старости, право на которую у него возникло в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно ст.7 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

В силу ст. 28.1 вышеуказанного закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.п.1-10 и 16-18 п.1 ст.27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Учитывая, что с 01.01.2010г. в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» внесены существенные изменения, суд при разрешении заявленных требований руководствуется нормами указанного закона, действовавшими в спорный период.

В соответствии с п.11 ст.14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» определение размера трудовой пенсии по старости производится по формуле: П=БЧ+СЧ+НЧ, где П - размер трудовой пенсии по старости,

БЧ - базовая часть трудовой пенсии по старости,

СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости;

НЧ - накопительная часть трудовой пенсии по старости.

В соответствии с указанной статьей размер базовой части трудовой пенсии по старости на 01.01.2002г. установлен в сумме 450 руб.

Размер страховой части трудовой пенсии по старости, согласно п.5 указанной статьи, определяется по формуле: СЧ=ПК/Т, где

ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости;

Т- количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости.

Таким образом, чтобы определить размер страховой части трудовой пенсии необходимо определить сумму расчетного пенсионного капитала, который, согласно ст.2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», представляет собой сумму страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд РФ за застрахованное лицо и пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

С целью определения пенсионных прав в денежном выражении, приобретенных застрахованными лицами до вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» законодатель предусмотрел порядок оценки их пенсионных прав по состоянию на 1 января 2002года.

Так в соответствии с п.1 ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» оценка пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 01 января 2002г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал осуществляется по формуле:

ПК=(РП-БЧ)*Т, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала;

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

БЧ - размер базовой части трудовой пенсии;

Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (п.5 ст. 14 и п.1 ст. 32 настоящего Федерального закона). Так, согласно п.5 ст.14 количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляет 19 лет (228 месяцев). Однако в силу п.1 ст.32 при определении размера страховой части трудовой пенсии начиная с 1 января 2002 года ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, предусмотренный п.5 ст.14 настоящего Федерального закона, устанавливается продолжительность 12 лет (144 месяца) и ежегодно увеличивается на 6 месяцев (с 1 января соответствующего года) до достижения 16 лет (192 месяца), а затем ежегодно увеличивается на один год (с января соответствующего года) до достижения 19 лет (228 месяцев).

При этом в соответствии с п.2 ст. 30 расчетный размер трудовой пенсии для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, определяется по формуле:

РП=СК*ЗР/ЗП*СЗП, где

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в РФ за период с 1 июля по 30 сентября 2001г. для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством РФ;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной в настоящем пункте продолжительности, но не более чем на 0,20.

Для лиц проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,7.

Из вышеприведенных норм закона следует, что размер устанавливаемой пенсии зависит от стажевого коэффициента, положенного в основу исчисления расчетного размера пенсии, который напрямую зависит от продолжительности общего или специального стажа работы. Соответственно, чем больше стажевый коэффициент, тем выше размер установленной пенсии. Максимальный стажевый коэффициент составляет 0,75.

По подсчету Управления на 01.01.2002г. общий трудовой стаж истца составил ******; стаж по Списку №1 - ******.

Исходя из продолжительности общего стажа Билалова Т.М., стажевый коэффициент для определения расчетного размера пенсии составляет ******; из продолжительности стажа на подземных работах - ******).

Поскольку стажевый коэффициент с применением специального стажа больше стажевого коэффициента, исчисленного из продолжительности общего трудового стажа, следовательно, установление пенсии с учетом стажевого коэффициента, исчисленного с применением специального стажа, является для истца наиболее выгодным.

Из пенсионного дела Билалова Т.М. усматривается, что на основании решения Воркутинского городского суда от Дата обезличена. исчисление его пенсии с Дата обезличена., т.е. с момента назначения, произведено Управлением с учетом стажевого коэффициента ******, т.е. по более выгодному для него варианту.

Истец считает, что размер его пенсии должен быть рассчитан с учетом стажевого коэффициента ******, исчисленного из специального стажа. При этом в специальный стаж в подземных условиях подлежит включению, кроме периодов учтенных Управлением, период прохождения службы в рядах Вооруженных сил СССР с Дата обезличена с учетом льготного исчисления (один день службы за два дня работы).

Требование истца о включении периода прохождения службы в Вооруженных силах СССР в специальный стаж работы с учетом льготного исчисления, по мнению суда, не основано на законе и не подлежит удовлетворению.

В соответствии с п.п.«к» п.109 Положения «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г. №590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных сил СССР.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (п.п.«а» и «б» п.16), период, указанный в п.п.«к» (служба в составе Вооруженных Сил СССР), приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Данное Положение «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г. №590, фактически утратило силу на территории РФ в связи с принятием Закона РСФСР от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в РФ».

В соответствии с п.3 ст.10 Федерального закона от 27.05.1998г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» время нахождения граждан на военной службе по призыву включается в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за два дня работы.

Согласно ст.30 Федерального закона от 27.05.1998г. №76-ФЗ настоящий Федеральный закон вступает в силу с 01.01.1998г.

В силу п.1 ст.4 Гражданского кодекса РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Поскольку спорные правоотношения возникли до вступления Федерального закона от 27.05.1998г.г. №76-ФЗ в законную силу, а самим законом не предусмотрено, что он распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, то исковые требования Билалова Т.М. о включении периода прохождения службы по призыву с Дата обезличена. в специальный стаж с учетом льготного исчисления, то есть один день службы за два дня работы, необоснованны.

С 01.01.2002г. порядок назначения и исчисления трудовой пенсии регулируется нормами Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Указанным законом не предусмотрено двойное исчисление периодов службы по призыву при включении в специальный стаж для определения размера трудовых пенсий по старости.

Однако суд считает необходимым отметить, что согласно п.2 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (в редакции после 01.01.2010г.) расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п.3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п.4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п.6 настоящей статьи.

В соответствии с п.4 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002г., в которую включается период военной службы по призыву, в общий трудовой стаж в двойном размере.

Расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с настоящим пунктом, при наличии общего трудового стажа, равного 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (ст.ст. 27 и 28 настоящего Федерального закона), при наличии общего трудового стажа, равного по продолжительности страховому стажу, требуемому для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, не может превышать сумму, равную 555 рублей 96 копеек, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 1, 11 и 13 п.1 ст. 27 настоящего Федерального закона, - 648 рублей 62 копеек. За каждый полный год, превышающий 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, - продолжительность страхового стажа, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, указанные суммы повышаются на 1 процент, но не более чем на 20 процентов.

Следовательно, расчетный размер пенсии составит:

******

******

******

******

******

******

Из приведенного расчета пенсии усматривается, что расчет пенсии произведенный Управлением с учетом начального пенсионного капитала в размере ******. наиболее выгоден для истца.

Таким образом, судом установлено, что пенсия установлена Билалову Т.М. по наиболее выгодному для него варианту, а именно по п.3 ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», которым не предусмотрено включение в специальный стаж период службы по призыву в льготном исчислении, т.е. один день службы за два дня работы.

Исходя из этого, требование истца о включении периода прохождения службы по призыву в специальный стаж с учетом льготного исчисления не подлежит удовлетворению.

Так как судом Билалову Т.М. отказано в удовлетворении требования о включении периода прохождения службы по призыву в специальный стаж, то производные от него требования о перерасчете пенсии и выплате недоплаты также не подлежат удовлетворению, поскольку как уже отмечалось выше на основании решения Воркутинского городского суда от Дата обезличена. исчисление пенсии Билалову Т.М. с Дата обезличена., т.е. с момента назначения, произведено Управлением с учетом стажевого коэффициента ******, т.е. по более выгодному для него варианту.

Согласно представленным доказательствам (договор на оказание юридической помощи, квитанции об оплате) Билалов Т.М. понес расходы на оплату услуг представителя в сумме ******. Как следует из квитанций об оплате, сумма уплачена им за составление искового заявления, представительство его интересов в суде. Статья 100 ГПК РФ предусматривает, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя. Как следует из указанной нормы закона, расходы на оплату услуг представителя взыскиваются только в случае удовлетворения иска. Поскольку исковые требования Билалова Т.М. в данном случае оставлены судом без удовлетворения, нет оснований для взыскания с ответчика расходов, понесённых им на оплату услуг представителя.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Билалова Т.М. к Управлению ****** о включении периода прохождения службы по призыву в специальный стаж с учетом льготного исчисления, перерасчете пенсии, выплате недополученной пенсии с учетом индексации, взыскании расходов на оплату услуг представителя отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, т.е. Дата обезличена.

Судья С.В. Бочарова

дело № 5-4587/2021

УИД 16RS0044-01-2021-006353-19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 октября 2021 года город Чистополь

Судья Чистопольского городского суда Республики Татарстан Димитриева Н.В. (РТ, г. Чистополь, ул. Энгельса, д. 152 «б»), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, неработающего,

по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 9 часов 44 минуты ФИО1 в период введенного режима повышенной готовности на территории Республики Татарстан при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в нарушение правил поведения, установленных Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по предотвращению распространения в <адрес> новой коронавирусной инфекции», находился в магазине «Строй маркет», по адресу: <адрес>И, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора).

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном порядке, в своем ходатайстве просил рассмотреть дело без его участия.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рубл...

...ей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Распоряжением Президента Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан» в связи с угрозой распространения в <адрес> новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) с ДД.ММ.ГГГГ и до особого распоряжения введен режим повышенной готовности и установлен региональный (межмуниципальный) уровень реагирования.

В соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по предотвращению распространения в <адрес> новой коронавирусной инфекции» запрещено до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки с ДД.ММ.ГГГГ вход и нахождение граждан в объектах розничной торговли, оказания услуг, культовых помещениях, зданиях и сооружениях, на земельных участках, на которых расположены такие здания и сооружения, в транспортных средствах при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, включая такси, а также в иных местах, установленных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).

Распоряжением Правительства Российской Федерации «Об утверждении Перечня должностных лиц органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включая должностных лиц исполнительной власти субъектов Российской Федерации, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 КоАП РФ» №-р от ДД.ММ.ГГГГ должностные лица органов внутренних дел (полиции) уполномочены составлять протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Факт административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждается совокупностью доказательств: рапортом сотрудника Отдела МВД России по <адрес>, фотоснимком, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным должностным лицом полиции в отношении ФИО1 по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, где изложены обстоятельства совершенного правонарушения, и другими материалами дела.

Таким образом, факт совершения ФИО1 вменяемого правонарушения объективно подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств, которые получены с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ, последовательны, непротиворечивы и признаются судьей достоверными относительно события правонарушения и достаточными для разрешения дела.

Судья, оценив доказательства, считает вину ФИО1 установленной, и квалифицирует его действия по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, то есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении ФИО1 административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения: административное правонарушение совершено в области общественного порядка и общественной безопасности; личность виновного и его имущественное положение, в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, состояние здоровья его и его близких родственников, признание вины, выраженное в протоколе об административном правонарушении, отсутствие отягчающих обстоятельств.

С учетом вышеизложенного, судья полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Чистопольский городской суд Республики Татарстан в течение десяти суток.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Димитриева Н.В.