logo

Билионкова Татьяна Владимировна

Дело 2-157/2019 ~ М-123/2019

В отношении Билионковой Т.В. рассматривалось судебное дело № 2-157/2019 ~ М-123/2019, которое относится к категории "Споры, возникающие из пенсионных отношений" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения, иск (заявление, жалоба) был удовлетворен. Рассмотрение проходило в Оленегорском городском суде Мурманской области в Мурманской области РФ судьей Бахаревой И.В. в первой инстанции.

Разбирательство велось в категории "Споры, возникающие из пенсионных отношений", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Билионковой Т.В. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 17 апреля 2019 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Билионковой Т.В., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 2-157/2019 ~ М-123/2019 смотреть на сайте суда
Дата поступления
18.03.2019
Вид судопроизводства
Гражданские и административные дела
Категория дела
Споры, возникающие из пенсионных отношений →
Из нарушений пенсионного законодательства →
О признании недействительным ненормативного акта, порождающего права и обязанности в сфере пенсионного обеспечения →
решений Пенсионного фонда РФ, его региональных отделений, негосударственных пенсионных фондов об отказе в назначении пенсии, о прекращении выплаты пенсии и т.п.
Инстанция
Первая инстанция
Округ РФ
Северо-Западный федеральный округ
Регион РФ
Мурманская область
Название суда
Оленегорский городской суд Мурманской области
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
Бахарева Ирина Викторовна
Результат рассмотрения
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Дата решения
17.04.2019
Стороны по делу (третьи лица)
Билионкова Татьяна Владимировна
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
Государственное учреждение- Управление пенсионного фонда РФ в г. Оленегорске
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
Судебные акты

Дело № 2-157/2019 Решение в окончательной форме изготовлено 22.04.2019

Решение

Именем Российской Федерации

17 апреля 2019 г.

г. Оленегорск

Оленегорский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Бахаревой И.В.,

при секретаре судебного заседания Кузьма Н.В.,

с участием истца Билионковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Билионковой Татьяны Владимировны к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оленегорске Мурманской области о включении периодов работы в стаж работы в районах Крайнего Севера и назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

Билионкова Т.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оленегорске Мурманской области (далее - ГУ УПФ РФ в г. Оленегорске) о включении периодов работы в стаж работы в района Крайнего Севера, признании права на досрочное назначение страховой пенсии с 05.11.2018г. В обоснование указала, что 30.10.2018 она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, однако, решением № 190000004755/263844/18 от 11.02.2018 ей было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа в районах Крайнего Севера. Из стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, были исключены также периоды осуществления предпринимательской деятельности в Районах Крайнего Севера с 01.01.2001 по 31.12.2001, с 01.07.2002 по 31.08.2005, с 01.01.2006 по 13.11.2007, с 26.12.2008 по 20.05.2009. Считает, что ответчик необоснованно отказал в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку предпринимательскую деятельность она осуществляла в г. Оленегорске, была поставлена на учёт в качестве индивидуального предпринимателя в МИ ФНС России №5 по Мурманской области, являлась плательщиком ЕНВД с 01.01.2001, ею регулярно и в установленный срок уплачивались страховые взносы в пен...

Показать ещё

...сионный фонд. Кроме того, с 20.02.2004 по 30.10.2007 и с 1.04.2008 по 30.03.2018 она являлась и является работодателям, предоставляла рабочие места наемным работникам. В спорные периоды жила и работала в г. Оленегорске, выезжала за пределы РКС только в период отпусков. Просит признать решение ГУ УПФ в г. Оленегорске об отказе в назначении ей пенсии незаконным, включить в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды осуществления предпринимательской деятельности с 01.01.2001 по 31.12.2001, с 01.07.2002 по 31.08.2005, с 01.01.2006 по 13.11.2007, с 26.12.2008 по 20.05.2009, признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии с 05.11.2018г.

В ходе рассмотрения дела истец поддержала исковые требования в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

В письменных возражениях просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, указав, что согласно п.п. 22 п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н периоды работы в районах Крайнего Севера подлежат подтверждению документами выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Поскольку истцом факт ведения предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера документально не был подтверждён, данный период не вошёл в специальный стаж работы.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, просившего о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав истца, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливается Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 28.12.2014 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж;

Согласно ст. 11 указанного закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с положением ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с п.п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей для целей предоставления гарантий и компенсаций, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР № 1029 от 10.11.1967г. Мурманская область относится к районам Крайнего Севера.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается представленными материалами 30.10.2018 истец Билионкова Т.В. обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Оленегорске с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением № 190000004755/263844/18 от 11.02.2018 ответчик отказал истцу в установлении пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2014 г. № 400-ФЗ, поскольку документально подтверждённый страховой стаж на дату обращения составил 22 года 04 месяца 02 дня (с применением Постановления Конституционного суда Российской Федерации №2-П - 24 года 11 месяцев 21 день), требуемый 20 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера 10 лет 10 месяцев 22 дня, требуемый 15 лет. При этом, как следует из материалов пенсионного дела Билионковой Т.В. периоды осуществления предпринимательской деятельности с 01.01.2001 по 31.12.2001, с 01.07.2002 по 31.08.2005, с 01.01.2006 по 13.11.2007, с 26.12.2008 по 20.05.2009 были включены в страховой стаж Билионковой Т.В., однако исключены из стажа работы в районах Крайнего Севера, дающего право на досрочное назначение пенсии.

Разрешая исковые требования Билионковой Т.В. о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды осуществления предпринимательской деятельности с 01.01.2001 по 31.12.2001, с 01.07.2002 по 31.08.2005, с 01.01.2006 по 13.11.2007, с 26.12.2008 по 20.05.2009, суд полагает их подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из представленных материалов и не оспаривается ответчиком Билионкова Т.В. с 26.09.1996 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в ИФНС России № 5 по Мурманской области. Видом деятельности индивидуального предпринимателя Билионковой Т.В. является – «Оказание бытовых услуг» и «Розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети, имеющей торговые залы», адрес ведения деятельности – г. Оленегорск Мурманской области.

Согласно письма МИ ФНС России №5 по Мурманской области от 17.08.2016 №04-20/004797 Билионкова Т.В. зарегистрирована в налоговой инспекции в качестве индивидуального предпринимателя с 26.09.1996, с 01.01.2001 является плательщиком единого налога на вменённый доход, с 1 квартала 2001 по 4 квартал 2006 ею предоставлены налоговые декларации, в которых местом ведения предпринимательской деятельности указан г. Оленегорск Мурманской области, ежеквартально указан доход от ведения предпринимательской деятельности.

Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 года № 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Согласно пункту 7 указанного Перечня, для подтверждения дополнительных условий назначения пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера необходимы документы, в том числе о периодах работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Особенности подтверждения отдельных периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предусмотрены «Порядком подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости», утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 года № 258н, в соответствии с п. 2 которого подтверждению подлежат периоды работы, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Согласно п. 4 указанного Порядка, когда необходимы данные о выполнении работ в определенном месте, для подтверждения периодов работы принимаются справки работодателя, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими органами.

Ст. 8 Федерального закона №129-ФЗ от 08.08.2001 г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусмотрено, что государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства. Однако, место регистрации гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельности может не совпадать с местом осуществления им предпринимательской деятельности.

Следовательно, для подтверждения факта ведения деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой в особых климатических условиях, необходимо представление дополнительных документов.

Такими документами могут быть: справки налоговых органов, содержащих сведения о дате регистрации предпринимателя (лица, самостоятельно обеспечивающего себя работой), и о месте осуществления его деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также о наличии у указанного лица доходов или расходов, отраженных в налоговой отчетности за соответствующий период; копии деклараций, представленных в налоговый орган, в которых указывается место осуществления предпринимательской деятельности свидетельство об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (при условии содержания сведений о месте деятельности индивидуального предпринимателя в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях); договор аренды (справки об аренде) помещений, необходимых для осуществления деятельности; ведомости на выплату заработной платы или иного дохода при работе в торговых точках; договор на выполнение работ или предоставление услуг предприятиям и организациям, расположенным в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; журналы учета выполнения работ, содержащие сведения о выполнении работ в указанных местностях; иные документы, содержащие сведения о ведении деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

При этом документы налоговых органов (декларация, свидетельство об уплате единого налога на вмененный доход) принимаются только в совокупности с другими подтверждающими место осуществления предпринимательской деятельности документами.

Как следует из представленных документов, страховые взносы в бюджет ПФ РФ за весь период осуществления предпринимательской деятельности истцом уплачены, что ответчиком не оспаривается.

Кроме того, как следует из представленных суду копий налоговых деклараций Билионковой Т.В. по единому налогу на вменённый доход для отдельных видов деятельности за период с 1 квартала 2001 года по 4 квартал 2009 года, местом осуществления предпринимательской деятельности Билионковой Т.В. являлся г. Оленегорск Мурманской области, каждый отчетный период Билионкова Т.В. имела доход от предпринимательской деятельности, который ею указан в декларациях.

Согласно справки формы 9, Билионкова Т.В. с 14.07.1993 по настоящее время, а впоследствии, с мужем и детьми, зарегистрирована по адресу: г. Оленегорск ул. ... д. ... кв. ... непрерывно.

Из медицинских карт Билионковой Т.В. и ее сына Б.И. следует, что в спорный период с 2001 года по 2009 годы она и её сын получали медицинскую помощь по месту жительства в г. Оленегорске Мурманской области.

Согласно копий квитанций, имеющихся в материалах дела Билионковой Т.В. лично были уплачены ЕНВД, НДС, страховые взносы в Пенсионный фонд за себя и за работников по трудовому договору в период с 2003 по 2009 через ОСБ 4926/1373, расположенное в г. Оленегорске.

Из журнала учета вызовов технических специалистов и регистрации выполненных работ следует, что 08.11.2007 ПБОЮЛ Билионкова Т.В. зарегистрировала 3 контрольно-кассовых аппарата.

Из журнала кассира – операциониста ПБОЮЛ Билионкова Т.В. следует, что он был заведен 01.12.2007, велся с указанной даты по 20.12.2008.

Из договора на возмездное оказание услуг от 01.01.2006 следует, что между МУП «Дом торговли» и Индивидуальным предпринимателем Билионковой Т.В. заключен договор о предоставлении оборудованного места для торговли в здании Дома торговли с 01.01.2006 по 31.01.2006, с 01.12.2006 по 31.12.2006, с 01.11.по 30.11.2007, с 01.03.2008 по 31.03.2008.

Ведение Билионковой Т.В. предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера подтверждается также трудовыми договорами между ней и Б.Д. в период с 15.05.2003 по 28.05.2003, с 12.01.2004 по 12.02.2004, с 20.02.2004 (дата расторжения не установлена), с 01.01. 2005 на неопределенный срок, с 01. 04.2008 на неопределенный срок, а также трудовым договором между ИП Билионковой Т.В. и М.Л. с 01.06.2009 на неопределенный срок.

Свидетели В.В., Д.Ж., С.С. пояснили, что являются индивидуальными предпринимателями, живут и работают в г. Оленегорске Мурманской области, с 1998 по 2005 годы они работали вместе с Билионковой Т.В. на городском рынке и в Доме торговли, вместе ездили в Москву за товаром. Знают, что она всю жизнь живет и осуществляет предпринимательскую деятельность на Севере, за пределы Мурманской области выезжала только в отпускной период.

Оценивая показания допрошенных свидетелей, суд принимает их в качестве доказательств ведения Билионковой Т.В. предпринимательской деятельности в спорный период именно в Районах Крайнего Севера, поскольку свидетели не заинтересованы в исходе дела, они также являются индивидуальными предпринимателями, длительное время работали с Билионковой Т.В. в одном помещении, их показания дополняют письменные доказательства, представленные истцом.

При таких обстоятельствах дела, спорный период осуществления Билионковой Т.В. предпринимательской деятельности с 01.01.2001 по 31.12.2001, с 01.07.2002 по 31.08.2005, с 01.01.2006 по 13.11.2007, с 26.12.2008 по 20.05.2009 в районах Крайнего Севера нашел свое документальное подтверждение и подлежит зачету в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера, дающий право на назначение досрочной пенсии на основании п. 6 ч. 1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2014 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». С учётом данного периода стаж работы Билионковой Т.В. в районах Крайнего Севера составит более 15 лет, при этом её страховой стаж составляет более 20 лет.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как следует из материалов дела, Билионкова Т.В. обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Оленегорске с заявлением о назначении страховой пенсии по старости 30.10.2018, в связи с чем, досрочная страховая пенсия по старости должна быть назначена с 05.11.2018, то есть с даты исполнения ей 50 лет.

Таким образом, суд считает, что исковые требования Билионковой Т.В. к ГУ УПФ РФ в г. Оленегорске о включении периодов предпринимательской деятельности в стаж работы в районах Крайнего Севера, назначении страховой пенсии с 05.11.2018 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Билионковой Татьяны Владимировны к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оленегорске Мурманской области о включении периодов работы в стаж работы в районах Крайнего Севера и назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оленегорске Мурманской области включить Билионковой Татьяне Владимировне в стаж работы в районах Крайнего Севера период осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.2001 по 31.12.2001, с 01.07.2002 по 31.08.2005, с 01.01.2006 по 13.11.2007, с 26.12.2008 по 20.05.2009 и назначить Билионковой Татьяне Владимировне досрочную страховую пенсию по старости по основанию, предусмотренному п. 6 ч. 1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2014 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 5 ноября 2018 года.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Оленегорский городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий:

Свернуть
Прочие