Бир Елена Александровна

Судья: Прошин В.Б. Дело № 33-8876

Докладчик: Проценко Е.П.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 августа 2017 года Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:

председательствующего Проценко Е.П.,

судей Латушкиной С.Б., Сучковой И.А.,

при секретаре Амосовой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства по докладу судьи Проценко Е.П. гражданское дело по апелляционной жалобе истца Бир Е.А.

на решение Центрального районного суда г. Кемерово от 31 мая 2017 года,

по иску Бир Е.А. к ПАО «Кузбасская топливная компания» о признании приказов незаконными и взыскании единовременного вознаграждения за выслугу лет,

УСТАНОВИЛА:

Бир Е.А. обратилась в суд с иском к ПАО «Кузбасская топливная компания» о признании приказов незаконными и взыскании единовременного вознаграждения за выслугу лет.

Требования мотивировала тем, что с ДД.ММ.ГГГГ она работает в ПАО «Кузбасская Топливная Компания» юрисконсультом.

В соответствии с положением «О порядке и условиях выплаты единовременного вознаграждения за выслугу лет работникам ОАО «Кузбасская Топливная Компания» вознаграждение за выслугу лет выплачивается один раз в год в январе года, следующего за годом начисления вознаграждения.

В нарушение указанного положения вознаграждение за выслугу лет не выплачивалось за 2014 г., 2015 г., 2016 г.

В соответствии с разделом III вышеуказанного Положения размер вознаграждения зависит от трудового стажа и от размера оклада работника.

Ее стаж в 2014 году составлял — 1 год, размер оклада - <данные изъяты> рублей. Следовательно, размер вознагражд...

...ения должен составлять 0,6 доли от оклада плюс районный коэффициент 30%, т.е. <данные изъяты> рублей.

Стаж в 2015 году составлял - 2 года, размер оклада - <данные изъяты> рублей. Следовательно, размер вознаграждения должен составлять 0,6 доли от оклада плюс районный коэффициент 30%, т.е. <данные изъяты> рублей.

Стаж в 2016 году составлял - 3 года, размер оклада - <данные изъяты> рублей. Следовательно, размер вознаграждения должен составлять 0,8 доли от оклада плюс районный коэффициент 30%, т.е. <данные изъяты> рублей.

А всего за 2014 г. - 2016г. <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ. она обратилась с заявлением к Ответчику о выплате вознаграждения за выслугу лет за 2013 - 2016 гг. Ответом ПАО «КТК» исх. № № от ДД.ММ.ГГГГ г. в выплате вознаграждения за выслугу лет фактически было отказано.

Отказ выплачивать вознаграждение за 2014, 2015 и 2016 г. ПАО «КТК обосновывает тем, что изданы приказы №№ от ДД.ММ.ГГГГ. «О приостановлении действия на 2014 год Положения о порядке и условиях выплаты единовременного вознаграждения за выслугу лет работникам ОАО «Кузбасская Топливная Компания», № № от ДД.ММ.ГГГГ г. «О приостановлении действия на 2015 год Положения о порядке и условиях выплаты единовременного вознаграждения за выслугу лет работникам ОАО «Кузбасская Топливная Компания», приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ. «О приостановлении действия на 2016 год Положения о порядке и условиях выплаты единовременного вознаграждения за выслугу лет работникам ПАО «КТК».

Считает данный отказ и приказы не законными и необоснованными, ухудшающими положение работников по сравнению с трудовым законодательством. Более того, срок приостановления Положения в соответствии с указанными приказами ДД.ММ.ГГГГ., следовательно, ответчик обязан был начислить и выплатить вознаграждение за 2016г. в январе 2017г.

Просит суд признать незаконными приказы №№ от ДД.ММ.ГГГГ. «О приостановлении действия на 2014 год Положения о порядке и условиях выплаты единовременного вознаграждения за выслугу лет работникам ОАО «Кузбасская Топливная Компания», № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. «О приостановлении действия на 2015 год Положения о порядке и условиях выплаты единовременного вознаграждения за выслугу лет работникам ОАО «Кузбасская Топливная Компания», приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ. «О приостановлении действия на 2016 год Положения о порядке и условиях выплаты единовременного вознаграждения за выслугу лет работникам ПАО «КТК». Взыскать с ПАО «КТК» вознаграждение за выслугу лет в размере <данные изъяты> рублей за 2014г., <данные изъяты> рублей за 2015г., <данные изъяты> рублей за 2016г., всего <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании истец Бир Е.А. поддержала исковые требования, настаивала на их удовлетворении.

В судебном заседании представитель ответчика Шин С.А. действующий на основании доверенности, требования не признал. Заявил о пропуске истцом срока на обращение в суд.

Решением Центрального районного суда г. Кемерово от 31 мая 2017 года постановлено:

Отказать Бир Е.А. в удовлетворении требований к ПАО «Кузбасская топливная компания» об оспаривании приказов и о взыскании единовременного вознаграждения за выслугу лет за период с 2014г. - 2016г. в размере <данные изъяты> рублей, в связи с пропуском срока обращения в суд.

В апелляционной жалобе истец Бир Е.А. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение.

В нарушение норм процессуального права, суд не исследовал фактические обстоятельства дела.

Считает, что суд неверно исчислил срок исковой давности, неверно определил момент, когда стало известно о нарушении ее прав.

Суд необоснованно разделил требования о взыскании вознаграждения за выслугу лет по каждому году отдельно и применил срок исковой давности по каждому году. Считает, что срок исковой давности подлежит исчислению с момента отказа ответчиком в выплате вознаграждения (ДД.ММ.ГГГГ).

На апелляционную жалобу представителем ответчика ПАО «Кузбасская Топливная Компания» принесены возражения.

Изучив материалы дела, заслушав представителя ответчика Шин С.А., просившего решение суда оставить без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, относительно доводов жалобы, проверив в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения, исходя из доводов, изложенных в жалобе, возражениях, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель имеет право принимать локальные нормативные акты (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) и обязан: выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами; знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.

Частью 1 ст. 129 ТК РФ предусмотрено, что заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором и в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 12 ТК РФ локальный нормативный акт вступает в силу со дня его принятия работодателем либо со дня, указанного в этом локальном нормативном акте, и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие. В отношениях, возникших до введения в действие локального нормативного акта, указанный акт применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Локальный нормативный акт либо отдельные его положения прекращают свое действие в связи с: истечением срока действия; отменой (признанием утратившими силу) данного локального нормативного акта либо отдельных его положений другим локальным нормативным актом; вступлением в силу закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, коллективного договора, соглашения (в случае, когда указанные акты устанавливают более высокий уровень гарантий работникам по сравнению с установленным локальным нормативным актом)

Федеральное законодательство не предусматривает выплату сумм вознаграждения за выслугу лет и не регулирует порядок выплаты указанных сумм работникам.

Данная выплата предусмотрена Федеральным Отраслевым соглашением по угольной промышленности Российской Федерации на период с 1 апреля 2013 по 31 марта 2016г. (далее Соглашение).

Указанная выплата является дополнительной стимулирующей, условия и порядок ее выплаты устанавливаются работодателями самостоятельно, на основании локальных нормативных актов, принятых в организации.

Согласно ч. 1 ст. 392 ТК РФ (в редакции, действующей до внесения изменений ФЗ N 272-ФЗ от 03 июля 2016 г.), работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

В соответствии с ч. 3 ст. 392 ТК РФ при пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй и третьей настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

Введенной в действие с 03 октября 2016 г. Федеральным законом от 03 июля 2016 г. N 272-ФЗ частью 2 ст. 392 ТК РФ установлено, что за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

В соответствии с ч. 3 ст. 12 ТК РФ, закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие.

Действие закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, лишь в случаях, прямо предусмотренных этим актом (ч. 4 ст. 12 ТК РФ).

В отношениях, возникших до введения в действие закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, указанный закон или акт применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

С учетом изложенного, в данной конкретной ситуации применяются положения старой редакции.

Исходя из содержания абз. 1 ч. 6 ст. 152 ГПК РФ, а также ч. 1 ст. 12 ГПК РФ, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, вопрос о пропуске истцом срока обращения в суд может разрешаться судом при условии, если об этом заявлено ответчиком.

При подготовке дела к судебному разбирательству необходимо иметь в виду, что в соответствии с ч. 6 ст. 152 ГПК РФ возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора может быть рассмотрено судьей в предварительном судебном заседании. Признав причины пропуска срока уважительными, судья вправе восстановить этот срок (ч. 3 ст. 390 и ч. 3 ст. 392 ТК РФ). Установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, судья принимает решение об отказе в иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу (абз. 2 ч. 6 ст. 152 ГПК РФ).

Если же ответчиком сделано заявление о пропуске истцом срока обращения в суд (ч. 1, 2 ст. 392 ТК РФ) или срока на обжалование решения комиссии по трудовым спорам (ч. 2 ст. 390 ТК РФ) после назначения дела к судебному разбирательству (ст. 153 ГПК РФ), оно рассматривается судом в ходе судебного разбирательства.

В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции истец является работником ПАО «КТК» на основании трудового договора № № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Положением «О порядке и условиях выплаты единовременного вознаграждения за выслугу лет работникам ОАО «Кузбасская топливная компания»» работникам ежегодно выплачивается один раз в год вознаграждение за выслугу лет. В соответствии с разделом III вышеуказанного положения размер вознаграждения зависит от трудового стажа и от оклада (тарифной ставки) работника.

ДД.ММ.ГГГГ г. истец обратилась в ПАО «КТК» с заявлением о выплате вознаграждения за выслугу лет за 2014 - 2016 гг. Однако, ответом № № от ДД.ММ.ГГГГ. в выплате вознаграждения за выслугу лет было отказано.

В соответствии с пунктом 3.2.14 Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности РФ на период с 01.04.2013г. по 31.03.2016г., работникам организаций выплачивается вознаграждение за выслугу лет согласно положению о вознаграждении за выслугу лет, которое является частью коллективного договора.

Статьей 6 п. 26 Коллективного договора, действующего в ПАО «Кузбасская Топливная Компания», предусмотрено, что работникам Общества выплачивается вознаграждение за выслугу лет в соответствии с Положением о порядке и условиях выплаты единовременного вознаграждения за выслугу лет работникам ОАО «Кузбасская Топливная Компания». Вознаграждение за выслугу лет исчисляется в порядке, установленном Положением о порядке и условиях выплаты единовременного вознаграждения за выслугу лет работникам ОАО «Кузбасская Топливная Компания в долях от месячной тарифной ставки, оклада (должностного оклада), установленного Работнику по основному месту работы на дату исчисления вознаграждения.

В соответствии с п. 4 раздела 1 Положения о порядке и условиях выплаты единовременного вознаграждения за выслугу лет работникам ОАО «Кузбасская Топливная Компания» вознаграждение за выслугу лет выплачивается ежегодно, один раз в год, и относится к выплатам стимулирующего характера. Выплата вознаграждения осуществляется из фонда оплаты труда. Пунктом 5 раздела 2 Положения установлено, что работник имеет право на вознаграждение впервые, если это право возникло у работника не позднее 15 января года, следующего за годом, за который начисляется вознаграждение.

Пунктом 7 раздела 3 Положения установлено, что начисление вознаграждения производится 1 (один) раз в год с выплатой в январе года, следующего за годом начисления вознаграждения. По приказу генерального директора Общества выплата вознаграждения за выслугу лет возможна в декабре года, за который начисляется вознаграждение.

Согласно пункту 2 раздела 4 Положения вознаграждение выплачивается работникам, состоящим в штате Общества по состоянию на 31 декабря года, за который исчисляется вознаграждение. Работники, проработавшие календарный год и уволившиеся до момента выплаты вознаграждения, имеют право на получение вознаграждения в общем порядке и сроки, установленные в обществе.

ДД.ММ.ГГГГ. к Соглашению были приняты дополнительные соглашения о мерах по стабилизации и оздоровлению социально-экономической ситуации в организациях угольной промышленности и реализации ФОС в 2014, 2015 годах, в соответствии с п. 2 которых работодатель вправе был в установленном порядке приостановить действие дополнительных льгот, гарантий и компенсаций, по сравнению с действующим законодательством Российской Федерации.

Приказами ответчика №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. «О приостановлении действия на 2014 год Положения о порядке и условиях выплаты единовременного вознаграждения за выслугу лет работникам ОАО «Кузбасская Топливная Компания», № № от ДД.ММ.ГГГГ г. «О приостановлении действия на 2015 год Положения о порядке и условиях выплаты единовременного вознаграждения за выслугу лет работникам ОАО «Кузбасская Топливная Компания», № № от ДД.ММ.ГГГГ г. «О приостановлении действия на 2016 год Положения о порядке и условиях выплаты единовременного вознаграждения за выслугу лет работникам ПАО «КТК», принятых с учетом мнения Профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации, выплата единовременного вознаграждения за выслугу лет приостановлена на период с 01.01.2014г. по 31.12.2014г., с 01.01.2015г. по 31.12.2015г. и с 01.01.2015г. по 31.12.2015г. соответственно.

С данными приказами истец был ознакомлен работодателем, что подтверждается листами ознакомления с приказами.

В соответствии со ст. 8 ТК РФ работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, работодатель при принятии локальных нормативных актов учитывает мнение представительного органа работников (при наличии такого представительного органа).

Коллективным договором, соглашениями может быть предусмотрено принятие локальных нормативных актов по согласованию с представительным органом работников.

Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.

Согласно пункту 3 раздела 1 Положения о порядке и условиях выплаты единовременного вознаграждения за выслугу лет работникам ОАО «Кузбасская Топливная Компания» данное Положение может быть изменено или отменено решением генерального директора до начала года, с которого условия выплаты и (или) размеры вознаграждения изменяются или выплата вознаграждения за выслугу лет отменяется полностью.

Согласно выпискам из решений профсоюзного комитета ППО разреза «Виноградовский» - филиала ОАО «Кузбасская Топливная Компания» от ДД.ММ.ГГГГ., вышеуказанные приказы генерального директора о приостановлении выплат вознаграждения за выслугу лет согласованы профсоюзным комитетом организации ответчика.

С учетом изложенного, суд первой инстанции верно пришел к выводу о том, что приказы генерального директора организации ответчика о приостановлении выплат вознаграждения за выслугу лет не нарушают требования, установленные ст. 8 ТК РФ, Коллективным договором ОАО «Кузбасская Топливная Компания» на период с 2013-2016г.

О том, что истице не будет выплачиваться единовременное вознаграждение за выслугу лет за 2014г., 2015г., 2016г., стало известно в момент ознакомления с приказами №№ от ДД.ММ.ГГГГ. «О приостановлении действия на 2014 год Положения о порядке и условиях выплаты единовременного вознаграждения за выслугу лет работникам ОАО «Кузбасская Топливная Компания», № № от ДД.ММ.ГГГГ. «О приостановлении действия на 2015 год Положения о порядке и условиях выплаты единовременного вознаграждения за выслугу лет работникам ОАО «Кузбасская Топливная Компания», приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ. «О приостановлении действия на 2016 год Положения о порядке и условиях выплаты единовременного вознаграждения за выслугу лет работникам ПАО «КТК» - 13.12.2013г., 26.11.2014 г. и 11.11.2015г. соответственно.

Истец в суд с настоящим иском обратился ДД.ММ.ГГГГ г.

Учитывая, что ни Коллективным договором, ни Положением о порядке выплаты единовременного вознаграждения за выслугу лет срок выплаты приостановленных пособий не установлен, вопреки доводам жалобы истца, суд первой инстанции верно пришел к выводу о том, что трехмесячный срок, установленный ст. 392 ТК РФ для обращения в суд для разрешения индивидуального трудового спора, следует исчислять именно с дат ознакомления истца с приказами, когда было нарушено его право на получение вознаграждения за выслугу лет. Тем самым трех месячный срок на обращение в суд с требованием о взыскании вознаграждения за выслугу лет за 2014 истек ДД.ММ.ГГГГ., в суд с требованием о взыскании вознаграждения за выслугу лет за 2015 истек ДД.ММ.ГГГГ., в суд с требованием о взыскании вознаграждения за выслугу лет за 2016 истек ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств уважительных причин пропуска срока истец суду не представила (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ).

Таким образом, каких-либо допустимых доказательств, бесспорно свидетельствующих об обстоятельствах, препятствовавших истцу своевременно обратиться в суд за разрешением трудового спора и подтверждающих наличие уважительных причин пропуска срока для обращения в суд с иском истцом, не представлено.

Суд, установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, принимает решение об отказе в иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу абз. 2 ч. 6 ст. 152 ГПК РФ).

При таких обстоятельствах суд первой инстанции, принимая во внимание заявление ответчика о применении последствий пропуска истцом без уважительных причин установленного законом срока, пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в связи с пропуском без уважительных причин указанного срока.

Доводы апелляционной жалобы, направленные на оспаривание судебного решения, судебная коллегия не может признать состоятельными, поскольку они являлись предметом судебного разбирательства и в решении им дана надлежащая оценка. Доводы жалобы не опровергают правильных выводов суда и не могут явиться основанием для отмены решения. Обстоятельства дела судом исследованы с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в решении, подтверждены исследованными в судебном заседании доказательствами, и соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Материальный закон применен судом правильно, нарушений норм гражданского процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены решения, судом не допущено.

Руководствуясь частью 1 статьи 327.1, статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Центрального районного суда г. Кемерово от 31 мая 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Бир Е.А. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: