Бирюков Алексей Владиленович

Дело № 2-2163/2022

Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

г.Йошкар-Ола 29 августа 2022 года

Йошкар-Олинский городской суд в составе судьи Лаптевой К.Н.,

при секретаре судебного заседания Сахматовой Г.Э.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бирюкова Алексея Владиленовича к Администрации ГО «Город Йошкар-Ола» о признании права собственности на постройку,

УСТАНОВИЛ:

Бирюков А.В. обратился в суд с иском к Администрации ГО «Город Йошкар-Ола», просит признать за ним право собственности на пристрой к принадлежащему ему индивидуальному жилому дому по адресу: <адрес>

В обоснование указал, что является собственником дома и земельного участка по данному адресу, в 2004 году им была запланирована реконструкция дома – пристрой по индивидуальному проекту, пристрой был фактически возведен в 2004 году, на принадлежащем ему участке однако права на пристрой не были им зарегистрированы в установленном порядке, для регистрации он обратился только в 2021 году, и ему было отказано, также он обращался в Администрацию для согласования отступов, ему также было отказано. В настоящее время он планирует отчуждать жилой дом и участок.

В судебном заседании представитель Бирюкова А.В. Зиновьева Т.В. иск поддержала по заявленным требованиям, указывала, что в данном случае Бирюков А.В. не заявляет требований относительно гаража, являющегося хозяйственной постройкой, у границы участка также расположены иные хозяйственные постройки, по которым требования не предъявляются. Ранее Бирюков А.В. пояснял, что пристрой достроен до 2008 года, однако дост...

...раивались иные хозяйственные постройки (в том числе, гараж) до около 2020 года.

Представитель Администрации Чагин И.А. возражал против удовлетворения исковых требования, указывал на то, что пристрой расположен ближе 5 метров от красных линий, при узаконении самовольной постройки принимаются во внимание действующие нормы на момент рассмотрения дела. Для согласования отступа от красных линий Бирюков А.В. в Администрацию не обращался.

Представитель КУМИ Администрации г. Йошкар-Олы поддержала позицию Администрации.

Третье лицо Рябинина Л.Н. не возражала против удовлетворения требований в части пристроя, пояснила, что у нее как у соседки есть претензии по поводу хозяйственных построек Бирюкова А.В., расположенных слишком близко к границе участков, пояснила, что пристрой был возведен до 2008 года.

Третье лицо Туманова Н.Е. в судебное заседание не явилась, ранее поясняла, что у нее как у соседки есть претензии по поводу хозяйственных построек Бирюкова А.В., расположенных слишком близко к границе участков.

Эксперт Мягков Д.Л. поддержал доводы экспертного заключения. Пояснил, что пристрой и гараж не являются единым объектом.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

По смыслу абзаца 3 пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски о признании права.

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права (пункт 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Согласно ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч. 1, 2 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. 2. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления…

Согласно ст. 3 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 года "О государственной регистрации недвижимости" (далее также Федеральный закон) государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

Согласно ч.1 ст. 9 Федерального закона в реестр прав на недвижимость вносятся сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объектов недвижимости, о сделках с объектами недвижимости, если такие сделки подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, а также дополнительные сведения, внесение которых в реестр прав на недвижимость не влечет за собой переход, прекращение, ограничения прав и обременение объектов недвижимости.

Согласно п. 1 и 2 ст. 14 Федерального закона (1). государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. (2). Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: 1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; 2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;…5) вступившие в законную силу судебные акты…

Согласно ч.1 ст. 15 Федерального закона при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению лиц, указанных в данной статье.

Согласно п.п. 52, 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (52). в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства… Наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРП, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРП согласно Закону о регистрации.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ). Согласно подп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Как следует из пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция существующих объектов недвижимости, а также строительство новых объектов недвижимости, прочно связанных с указанными земельными участками, могут осуществляться только в соответствии с установленными градостроительными регламентами или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции, что предусмотрено частью 9 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации. В соответствии с абзацем 6 пункта 4 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации реконструкция существующих объектов недвижимости, а также строительство новых объектов недвижимости, прочно связанных с земельными участками, могут осуществляться только в соответствии с установленными градостроительными регламентами.

Согласно ранее действовавшей редакции ст. 222 ГК РФ (с 1995 года) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ст. 222 ГК РФ (в действующей редакции) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.

Однако согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Из правовой позиции Верховного Суда РФ изложенной в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"), однако не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения. ("Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014).

Иск о признании права собственности на самовольную постройку может быть удовлетворен при наличии условий, указанных в п. 3 ст. 222 ГК РФ, в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренно недобросовестного поведения.

В ходе рассмотрения дела установлено следующее:

Бирюков А.В. является собственником жилого дома с надворными постройками по адресу: <адрес>, его право собственности на данный дом зарегистрировано <дата>, о чем внесена запись в ЕГРН.

Также Бирюкову А.В. принадлежит на праве собственности землепользование по адресу: <адрес> площадью 900 кв.м., право собственности зарегистрировано <дата>.

Согласно технического плана от <дата>, жилой дом расположен вдоль передней линии участка, выходящей на <адрес>, к нему имелся ряд хозяйственных построек, в том числе прилегающих к передней линии участка.

Ранее Постановлением Мэра г. Йошкар-Олы от <дата> <номер> Бирюкову А.В. был предоставлен в пожизненное наследуемое владение для индивидуального жилищного строительства земельный участок по адресу: <адрес> площадью 900 кв.м. Границы участка были согласованы с соседями согласно акта от <дата>.

Таким образом, Бирюков А.В. является собственником дома и земельного участка по адресу: <адрес>, целевое использование земельного участка – индивидуальное жилое строительство – соответствует фактическому. Соседние земельные участки (слева и справа от д. <номер> также используются для ИЖС.

<дата> согласно распоряжения Мэра г. Йошкар-Олы <номер>-р Бирюкову А.В. было разрешено оформить проектную документацию на строительство пристройки к индивидуальному жилому дому, котельной, гаража, бани по <адрес> предложено Бирюкову А.В. согласовать проектную документацию в течение 6 месяцев, к строительству приступить после получения разрешения Администрации на строительство объектов.

ГУП РМЭ Опытно-конструкторское бюро Минстроя РМЭ был разработан проект пристроя к жилому дому <номер> по <адрес> г, Йошкар-Олы, составлен паспорт. Согласно представленных выкопировок из генплана и ситуационного плана, на которых отражен проект следует, что данный проект был согласован с зам. главного архитектора г. Йошкар-Олы <дата>, также на генплане имеются отметки от имени соседей из домов №<номер> и <номер> по <адрес> об отсутствии возражений.

Согласно представленной выкопировки из генерального плана, красная линия по <адрес> на момент составления (<дата>) проходила по передней границе земельных участков №<номер>,<номер>,<номер>, ранее возведенный жилой <адрес> расположен на одном уровне вдоль передней границы участка с запланированным пристроем. За красной линией находятся муниципальные земли (<адрес> и дорога по ней).

Согласно технического паспорта домовладения <номер> по <адрес>, датированного <дата> отмечен пристрой к жилому дому, расположенный на одной линии с жилым домом относительно передней границы земельного участка, площадь пристроя определена 45,1 кв.м.

Из пояснений самого Бирюкова А.В., соседки Рябининой Л.Н. пристрой был возведен около 2004 года, т.е. до 2008 года, однако иные хозяйственные постройки (в частности, крытый гараж) возводились впоследствии, т.е. строительство на участке велось длительное время.

Таким образом, фактически пристрой был возведен около 2004 года, что подтверждается как документально, так и пояснениями лиц, участвующих в деле, пристрой возводился на основании проекта, согласование с Управлением архитектуры и градостроительства было произведено своевременно, в том числе согласовано расположение пристроя относительно передней границы земельного участка и красных линий, получено заключение МЧС от 5 июля 2004 года, т.е. принимались меры направленные на своевременное исполнение распоряжения Мэра г. Йошкар-Олы <номер>-р, разрешение на оформление проектной документации было получено, однако процедура согласования реконструкции жилого дома путем строительства пристроя не была завершена. Жилой дом в реконструированном виде не был зарегистрирован в ЕГРН в установленном порядке, из иска следует, что истец обращался в Управление Росреестра по РМЭ для регистрации прав на пристрой в 2021 году, однако ему было отказано. Также он обращался в Администрацию для предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства жилого дома при возведении пристроек с 3 до 0,2 м. с северо-западной стороны, с 3 до 0,9 м. с северо-восточной стороны, в чем ему было отказано постановлением от <дата>. При этом установлено, что в данном случае отступы касались не пристроя, а иных хозяйственных построек, в частности крытого гаража, т.е. не относятся к предмету спора.

В настоящее время он просит признать за ним право на постройку в реконструированном виде в порядке ч.3 ст. 222 ГК РФ, с чем Администрация не согласна.

В ходе рассмотрения дела судом была назначена строительно-техническая экспертиза Мягкову Д.Л. (и иным экспертам) ООО «Экспертцентр» с привлечением экспертов и специалистов иных организаций и учреждений по мере необходимости для определения реального состояния объекта, соответствия объекта обязательным нормам и правилам, наличие (отсутствие) опасности для жизни и здоровья граждан, нарушения прав и законных интересов третьих лиц.

Согласно мотивированного заключения ООО «Экспертцентр», поддержанного экспертом Мягковым Д.Л. в судебном заседании сделан категоричный вывод о том, что пристрой к жилому дому <номер> по <адрес> с технической точки зрения соответствует строительным, санитарно-бытовым, противопожарным нормам и правилам, требованиям действующего законодательства Российской Федерации. Однако также отмечено, что спорный пристрой (как и жилой дом) размещен на земельном участке с отступом от красной линии менее 5 метров, что не соответствует действующим предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для зоны Ж-3. За исключением отступа от красной линии данный пристрой с технической точки зрения не нарушает права и законные интересы третьих лиц, данная постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно проведенных в рамках экспертизы замеров фактическая площадь пристроя составляет 45,83 кв.м., расстояние от границы земельного участка по адресу: <адрес> до передней границы пристроя составляет 3,03 метра, пристрой расположен на одном уровне относительно передней границы участка с жилым домом. Расстояние от пристроя до края участка составляет 3,93 м.

У суда нет оснований сомневаться в достоверности результатов судебной экспертизы, данных экспертом, оснований не доверять заключению эксперта у суда не имеется. Экспертное заключение проведено квалифицированным специалистом, имеющим соответствующее образование, квалификацию и стаж экспертной работы, который применил при проведении экспертизы действующие методики исследования, с использованием специальной литературы, ответы на вопросы, поставленные перед экспертом, даны в полном объеме, выводы экспертизы понятны. Полномочия эксперта подтверждены материалами дела, эксперт предупреждался об уголовной ответственности. По мнению суда полномочия и компетенция эксперта на проведение экспертизы надлежаще подтверждена. Каких либо возражений или рецензий на экспертное заключение стороны не представили.

Таким образом, установлено, что спорный пристрой возведен на земельном участке принадлежащем истцу на праве собственности, целевое использование данного участка допускает строительство на нем данного пристроя. Из представленных фотоматериалов следует, что пристрой используется для проживания, т.е. по целевому назначению земельного участка.Также на основании экспертного заключения следует, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Соседи против сохранения пристройки по уточненной позиции не возражали. При возведении пристройки истцом принимались меры направленные на ее надлежащее проектирование и легализацию, в частности, согласование с Управлением архитектуры и градостроительства в лице зам. гл. архитектора.

При этом согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ необходимо, чтобы постройка соответствовала установленным требованиям на день обращения в суд.

Деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства, является одним из основных принципов земельного законодательства (подп. 8 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ). Согласно ч.2 ст. 34 ГрК РФ границы территориальных зон могут устанавливаться по: 1) линиям магистралей, улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений; 2) красным линиям…

При этом в силу ч. 8 ст. 36 Градостроительного кодекса РФ земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия. Аналогичные положения содержатся в абз. 4 п. 4 ст. 85 Земельного кодекса РФ.

Согласно п. 3.5 РДС 30-201-98 "Инструкция о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации", принятой постановлением Госстроя России от 6 апреля 1998 г. N, осуществление проектирования зданий и сооружений и строительство на территориях поселений, не имеющих утвержденных в установленном порядке красных линий, не допускается.

Решением III сессии Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 24.12.2009 N 30-V утверждены Правила землепользования и застройки городского округа "Город Йошкар-Ола" (вместе с "Перечнем территориальных зон", "Перечнем зон с особыми условиями использования территорий"), вступили в силу с 1 января 2010 года.

Принадлежащий истцу земельный участок по адресу: <адрес> относится к зоне Ж-3 (зона застройки индивидуальными жилыми домами). Для данной зоны Ж-3 минимальный отступ от красной линии для ИЖС согласно данных Правил в действующей редакции составляет 5 метров. Ранее действовавшая (первая) редакция Правил предусматривал минимальный отступ от красной линии для ИЖС – 5 м. для улицы, 3 м. для проезда. Впоследствии также действовала редакция, предусматривающая возможность в условиях сложившейся застройки в случае прохождения красной линии по территории земельного участка минимальное расстояние исключать. Также допускалось размещение гаража по границе земельного участка, ориентированной в сторону улицы, с учетом противопожарных требований

Как указано в экспертном заключении по передней линии пристрой находится на одной линии с жилым домом на расстоянии чуть более 3 м. от передней границы участка по которой проходит красная линия, отделяющая земельные участки с жилыми домами от <адрес> Таким образом, данное расстояние не соответствует действующим обязательным требованиям Правил землепользования и застройки г. Йошкар-Ола.

Однако в данном случае следует также учитывать, что по представленным документам по состоянию на 2004 год красные линии уже были установлены аналогичным образом, при этом зам. главного архитектора г. Йошкар-Олы (т.е. Управлением Архитектуры и градостроительства Администрации г. Йошкар-Олы) проект пристроя был согласован в том же виде, что и был возведен, Управление Архитектуры и градостроительства является структурным подразделением Администрации г. Йошкар-Олы.

Поскольку ранее в 2004 году структурным подразделением ответчика был согласован проект возведения пристроя с отступом от красных линии около 3 метров, чему соответствует фактически возведенный пристрой, пристрой полностью находится в границах земельного участка истца, суд полагает, что в данном случае следует применить принцип административного эстоппеля, и истцу не может быть отказано в признании права на реконструированное строение (возведения пристроя) на основании данного несоответствия в отсутствие иных нарушений а также опасности для жизни и здоровья граждан. Доказательств обратного суду не представлено. Также с учетом полученных согласований поведение истца для целей рассмотрения спора нельзя счесть недобросовестным, при возведении постройки им использовался проект КБ Минстроя РМЭ, в чьей компетентности он не должен был сомневаться, проект был согласован с зам. главного архитектора г. Йошкар-Олы. Для согласования отступов истец в Администрацию обращался, при этом факт несоответствия отступов красным линиям Администрацией не устанавливался.

С учетом изложенного, расположение пристроя жилого дома на земельном участке используемого в соответствии с целевым назначением с расстоянием от менее 5 метров до красной линии, при этом в пределах границ земельного участка, на который красная линия не заходит, хоть и являются нарушениями требований градостроительного законодательства, однако не относятся к существенным, препятствующим признанию права собственности на реконструированный жилой дом либо его часть.

Суд полагает, что введение объекта в гражданский оборот в реконструированном виде в данном случае служит интересам собственника, равно как и общественным интересам. Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. При таких обстоятельствах, по собранным доказательствам с учетом положений ст. 222 ГК РФ, ст. 56 ГПК РФ суд считает возможным удовлетворить требования истца и признать за ним право на на пристрой к индивидуальному жилому дому <номер> по <адрес> площадью 45,83 кв.м. созданный в порядке реконструкции.

Иск рассмотрен по заявленным требованиям и представленным доказательствам.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить иск Бирюкова Алексея Владиленовича к Администрации ГО «Город Йошкар-Ола» о признании права собственности на постройку.

Признать за Бирюковым Алексеем Владиленовичем право собственности на пристрой к индивидуальному жилому дому <номер> по <адрес> площадью 45,83 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РМЭ в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Йошкар-Олинский городской суд.

Судья: Лаптева К.Н.

.

Мотивированное решение составлено 5 сентября 2022 года