Блохина Людмила Григорьевна

Дело № 2-2398/13

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(дата обезличена) (адрес обезличен)

Кстовский городской суд (адрес обезличен) в составе председательствующего судьи Фролова А.Л., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к ОАО «Российские железные дороги» филиал Горьковская железная дорога о признании помещений жилыми помещениями, признании права собственности на жилые помещения

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, и ФИО2, обратились в Кстовский городской суд (адрес обезличен) с иском, просят о признании помещений жилыми помещениями, признании права собственности на жилые помещения в порядке приватизации.

В обоснование иска ссылаются на то, что ФИО1, начиная с 1966 года и по настоящее время проживает в квартире, расположенной в здании пассажирском по адресу: (адрес обезличен), ст.Анкудиновка, (адрес обезличен). Указанное помещение ранее было предоставлено родителям супруга истицы, истица зарегистрирована по данному адресу, какого-либо другого (иного) жилого помещения, пригодного для проживания, не имеет. ФИО2, ссылается, что она с момента своего рождения и по настоящее время проживает в квартире, расположенной в здании пассажирском по адресу: (адрес обезличен), ст.Анкудиновка, (адрес обезличен). Указанное помещение ранее было предоставлено ее родителям в связи с работой на ГЖД, истица зарегистрирована по данному адресу, какого-либо другого (иного) жилого помещения, пригодного для проживания, не имеет. Ссылаются, что занимаемые ими помещения, расположенные в здании пассажирском, по своей сути являются жилыми помещениями, пригодными для проживания граждан, указанные помещения газифицированы, имеется электричество, отопление от ОАГВ, однако договоры найма жилых помещений с истцами не заключались. Ссылаются, что собственником здания пассажирского, в котором распол...

...ожены спорные помещения, является ГЖД, причем ответчик отказывает им в приватизации занимаемых помещений со ссылкой на то, что здание пассажирское принадлежит на праве собственности ГЖД и приватизации не подлежит. Полагают, что указанный отказ ГЖД в приватизации занимаемых ими помещений является необоснованным, поскольку противоречит положениям Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Просят суд признать помещения (номер обезличен) и №2, расположенные в (адрес обезличен) ст.(адрес обезличен) жилыми помещениями, признать за ФИО1, право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес обезличен), ст.Анкудиновка, (адрес обезличен), признать за ФИО2, право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес обезличен), ст.Анкудиновка, (адрес обезличен).

В судебном заседании ФИО1, ФИО2, и их представитель исковые требования поддержали в полном объеме и пояснили, что ФИО1, начиная с 1966 года и по настоящее время проживает в квартире, расположенной в здании пассажирском по адресу: (адрес обезличен), ст.Анкудиновка, (адрес обезличен). Указанное помещение ранее было предоставлено родителям супруга истицы, истица зарегистрирована по данному адресу, какого-либо другого (иного) жилого помещения, пригодного для проживания, не имеет. ФИО2, с момента своего рождения и по настоящее время проживает в квартире, расположенной в здании пассажирском по адресу: (адрес обезличен), ст.Анкудиновка, (адрес обезличен). Указанное помещение ранее было предоставлено ее родителям в связи с работой на ГЖД, истица зарегистрирована по данному адресу, какого-либо другого (иного) жилого помещения, пригодного для проживания, не имеет. Пояснили, что занимаемые ими помещения, расположенные в здании пассажирском, по своей сути являются жилыми помещениями, пригодными для проживания граждан, указанные помещения газифицированы, имеется электричество, отопление от ОАГВ, однако договоры найма жилых помещений с истцами не заключались. Полагают, что они, в соответствии с положениями Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» имею право на бесплатную передачу занимаемых ими помещений в собственность в порядке приватизации, вне зависимости от того, что собственником здания пассажирского является ГЖД, и право собственности которого зарегистрировано в установленном законом порядке. На исковых требованиях настаивают.

Представитель Горьковской железной дороги филиала ОАО «РЖД» (далее ГЖД) в судебном заседании исковые требования ФИО1, и ФИО2, признал частично и пояснил, что ОАО «Российские железные дороги» в лице филиала - Горьковской железной дороги (ГЖД) является собственником здания пассажирского, расположенного по адресу: (адрес обезличен), ст.Анкудиновка, (адрес обезличен). Право собственности на указанное здание зарегистрировано у ОАО «РЖД» в предусмотренном законом порядке, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права. В помещениях данного здания пассажирского действительно проживают ФИО1, и ФИО2, истицы зарегистрированы по месту жительства, однако указанные помещения им в предусмотренном законом порядке от ГЖД не предоставлялись. Пояснил, что не возражает против признания помещений (номер обезличен) и (номер обезличен) в (адрес обезличен) ст.Анкудиновка (здание пассажирское) жилыми помещениями, однако полагает, что в требованиях о признании права собственности на указанные помещения ФИО1, и ФИО2, следует отказать. Добавил, что в настоящее время, в случае признания судом спорных помещений жилыми помещениями, будет разрешаться вопрос о передаче указанных помещений в муниципальную собственность Кстовского муниципального района, после чего у истиц возникнет право на приобретение спорных жилых помещений в собственность бесплатно в порядке приватизации.

Представитель администрации Кстовского муниципального района в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен, просит о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования ФИО1, и ФИО2, обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на … необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями…

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст.10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст.15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

В соответствии со ст.16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1, зарегистрирована и проживает по адресу: (адрес обезличен), ст.Анкудиновка, (адрес обезличен).

ФИО2, зарегистрирована и проживает по адресу: (адрес обезличен), ст.Анкудиновка, (адрес обезличен).

Из технического паспорта следует, что указанные (адрес обезличен) (номер обезличен) расположены в здании пассажирском, находящемся на ст.(адрес обезличен). Квартира (номер обезличен) имеет общую площадь 40,14 кв.м., (адрес обезличен) имеет общую площадь 71,25 кв.м.

Здание пассажирское находится в качестве основного средства на балансе филиала ГЖД ОАО «Российские железные дороги» и принадлежит ОАО «РЖД» на праве собственности, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права от (дата обезличена) года.

(дата обезличена) между ОАО «Нижегородоблгаз» и ФИО2, был заключен договор по подаче природного газа к бытовым приборам абонента (ФИО2).

(дата обезличена) между ФГУП «ГЖД» и ФИО2, был заключен договор на подачу электрической энергии бытовому абоненту по адресу: ст.Анкудиновка, 43-1.

Далее, между ООО «Русэнергосбыт» и ФИО2, был заключен договор энергоснабжения граждан-потребителей (лицевой счет 021900010).

(дата обезличена) между ОАО «Нижегородоблгаз» и ФИО2, был заключен договор на оказание услуг по аварийно-диспетчерскому обеспечению (обслуживанию) внутридомового газового оборудования и/или газопроводов.

(дата обезличена) между ОАО «Нижегородоблгаз» и ФИО2, был заключен договор на оказание услуг по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования жилого дома, наружных газопроводов.

(дата обезличена) между ОАО «Нижегородоблгаз» и ФИО4, был заключен договор на подачу природного газа к бытовым приборам абонента (ФИО4).

(дата обезличена) между ФГУП «ГЖД» и ФИО4, был заключен договор на подачу электрической энергии бытовому абоненту по адресу: ст.Анкудиновка, 43-2.

(дата обезличена) между ОАО «Нижегородоблгаз» и ФИО4, был заключен договор на оказание услуг по аварийно-диспетчерскому обеспечению (обслуживанию) внутридомового газового оборудования и/или газопроводов.

(дата обезличена) между ОАО «Нижегородоблгаз» и ФИО4, был заключен договор на оказание услуг по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования жилого дома, наружных газопроводов.

Из актов санитарно-эпидемиологического обследования от (дата обезличена) следует, что (адрес обезличен), расположенные в здании пассажирского железнодорожного вокзала (номер обезличен) ст.(адрес обезличен), принадлежащем ОАО «РЖД» имеют изолированные помещения, естественную вентиляцию, холодное водоснабжение через (адрес обезличен) от автономной скважины, отопление от газовых котлов, надворный туалет, оборудованы газовыми плитами, имеют искусственное освещение, уличное освещение.

Из справки ОГПН по (адрес обезличен) от (дата обезличена) следует, что при проверке квартир (номер обезличен) и №2, расположенных по адресу: (адрес обезличен), ст.Анкудиновка, (адрес обезличен), нарушений требований пожарной безопасности не выявлено.

Определением Кстовского городского суда (адрес обезличен) от (дата обезличена) по делу была назначена судебная экспертиза.

Из заключения судебного эксперта ООО «НИИС» ФИО5, от (дата обезличена) следует, что помещения (номер обезличен) и (номер обезличен) в (адрес обезличен) ст.(адрес обезличен) соответствуют основным требованиям строительных норм и правил, предъявляемым к жилым помещениям, имеют необходимый состав помещений, оборудованы инженерными коммуникациями и могут эксплуатироваться как жилые помещения пригодные для постоянного проживания, при условии согласования с администрацией (адрес обезличен), так как расположены в санитарно-защитной зоне железной дороги.

У суда нет оснований не доверять выводам судебного эксперта ООО «НИИС» ФИО5, поскольку они последовательны, указанные выводы сделаны специалистом, имеющим соответствующее образование, квалификацию и опыт работы, судебный эксперт был в предусмотренном законом порядке предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения и за отказ от дачи заключения. Какой-либо прямой, личной или косвенной заинтересованности судебного эксперта в исходе дела в ходе судебного разбирательства не установлено.

Суд, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывает, что администрация Кстовского муниципального района в ходе судебного разбирательства фактически не возражала против требований истиц о признании спорных помещений жилыми помещениями, несмотря на нахождение спорных помещений в санитарно-защитной зоне железной дороги.

Кроме того, суд принимает во внимание, что представитель филиала ГЖД ОАО «Российские железные дороги» не возражает против признания в судебном порядке помещений (номер обезличен) и №2, расположенных в (адрес обезличен) ст.(адрес обезличен) жилыми помещениями.

Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2, и ФИО1, о признании помещений (номер обезличен) и №2, расположенных в здании пассажирском (номер обезличен) ст.(адрес обезличен) жилыми помещениями являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Разрешая требования ФИО1, и ФИО2, о признании права собственности на жилые помещения в порядке приватизации, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.1 Гражданского кодекса РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии со ст.8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст.209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст.217 Гражданского кодекса РФ Имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии со ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со ст.2 Закона, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Как установлено судом, ФИО1, зарегистрирована и проживает по адресу: (адрес обезличен), ст.Анкудиновка, (адрес обезличен).

ФИО2, зарегистрирована и проживает по адресу: (адрес обезличен), ст.Анкудиновка, (адрес обезличен).

Из технического паспорта следует, что указанные (адрес обезличен) (номер обезличен) расположены в здании пассажирском, находящемся на ст.(адрес обезличен). Квартира (номер обезличен) имеет общую площадь 40,14 кв.м., (адрес обезличен) имеет общую площадь 71,25 кв.м.

Здание пассажирское находится в качестве основного средства на балансе филиала ГЖД ОАО «Российские железные дороги» и принадлежит ОАО «РЖД» на праве собственности, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права от (дата обезличена) года.

Данные обстоятельства достоверно установлены судом в ходе судебного разбирательства и лицами, участвующими в деле, не оспариваются.

Судом дана надлежащая оценка доводам ФИО1, и ФИО2, о том, что спорные помещения были предоставлены в установленном законом порядке Горьковской железной дорогой.

Данные доводы суд находит неубедительными, поскольку они по своей сути являются голословными и предположительными, каких-либо доказательств в обоснование указанных доводов ФИО1. и/или ФИО2, не представлено и в материалах гражданского дела не имеется.

При этом, суд принимает во внимание, что факт проживания ФИО1, и ФИО2, в спорых помещениях, а также их постоянная регистрация по месту жительства, не свидетельствуют о том, что спорные помещения надлежащим образом передавались от Горьковской железной дороги истицам ФИО1, и/или ФИО2, для проживания.

При этом, письмо и.о. начальника отделения дороги ГЖД от (дата обезличена) года, о передаче ФИО4, освободившейся комнаты, по мнению суда, не является основанием для признания за ФИО1, права собственности на спорное помещение в порядке приватизации.

Кроме того, суд учитывает, что фактическое проживание ФИО1, и ФИО2, в спорных помещениях, в силу закона не является основанием для признания за ними права собственности на занимаемые спорные помещения.

Судом дана надлежащая оценка доводам ФИО1, и ФИО2, о том, что филиал ГЖД ОАО «РЖД» в силу закона обязаны передать истицам занимаемые ими помещения в собственность бесплатно в порядке приватизации.

Данные доводы ФИО1, и ФИО2, суд находит неубедительными, поскольку они не основаны на законе.

Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что каких-либо законных оснований для передачи спорных помещений, являющихся собственностью ОАО «РЖД», от филиала ГЖД ОАО «РЖД» в собственность ФИО1, и ФИО2, бесплатно в порядке приватизации, не имеется, в связи с чем, исковые требования ФИО1, и ФИО2, о признании права собственности на помещения в порядке приватизации, являются не обоснованными и подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.6 и56, 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 и ФИО2 удовлетворить частично.

Признать помещение общей площадью 40,14 кв.м., расположенное по адресу: (адрес обезличен), ст.Анкудиновка, (адрес обезличен), жилым помещением, пригодным для постоянного проживания граждан.

Признать помещение общей площадью 71,25 кв.м., расположенное по адресу: (адрес обезличен), ст.Анкудиновка, (адрес обезличен), жилым помещением, пригодным для постоянного проживания граждан.

В остальной части иска ФИО1 и ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд (адрес обезличен).

Судья Кстовского

городского суда

(адрес обезличен): Фролов А.Л.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.о. Химки 19 ноября 2014 г.

Судья Химкинского городского суда Московской области Фоминов М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении

Блохиной Л. Г. /дата/ года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Блохина Л.Г. совершила недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

/дата/ рейсом № Блохина Л.Г. прибыла из <данные изъяты> в Международный аэропорт «Шереметьево» г. Москвы. После чего проследовала через "зеленый коридор" зала прилёта терминала "<данные изъяты>", предназначенный для таможенного контроля пассажиров, не имеющих при себе товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию, не задекларировав по установленной форме имевшиеся у неё товары.

При таможенном досмотре багажа Блохиной Л.Г. у неё были обнаружены предметы женской одежды в количестве 69 шт., рыночная стоимость которых составила <данные изъяты>, о чем был составлен акт таможенного досмотра.

Обнаруженные у Блохиной Л.Г. вещи таможенным органом были отнесены к товарам не для личного пользования и подлежали обязательному таможенному декларированию.

Блохина Л.Г. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, в связи с чем дело рассмотрено в её отсутствие.

Изучив дело об административном правонарушении, суд ...

...приходит к следующему.

Ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, наступает в случае недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 16.4 КоАП РФ настоящего Кодекса.

Событие названного административного правонарушения и вина Блохиной Л.Г. в его совершении подтверждается следующими доказательствами:

актом таможенного досмотра, уведомлением таможенного органа, актом отбора проб и образцов, копией паспорта Блохиной Л.Г., содержащим отметки о пересечении границы, докладной запиской старшего государственного таможенного инспектора ОСТП № ФИО, протоколом изъятия вещей, актом приёма-передачи вещественных доказательств в камеру хранения вещественных доказательств Шереметьевской таможни, протоколом об административном правонарушении, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, и другими материалами дела.

Согласно ч. 2 ст. 27.11. КоАП РФ стоимость изъятых вещей определяется на основании государственных регулируемых цен в случае, если таковые установлены. В остальных случаях стоимость изъятых вещей, за исключением изъятых товаров для личного пользования, определяется на основании их рыночной стоимости. В случае необходимости стоимость изъятых вещей определяется на основании заключения эксперта.

По заключению таможенного эксперта от /дата/ рыночная стоимость товаров, ввезенных Блохиной Л.Г. на территорию Таможенного союза по состоянию на /дата/ составила <данные изъяты>

По мнению суда, заключение эксперта составлено подробно, выводы эксперта обоснованны, поэтому нет оснований не доверять указанному экспертному заключению или подвергать сомнению компетентность эксперта.

Суд считает необходимым взять за основу именно это экспертное заключение, поскольку оно получено при проведении административного расследования и составлено с соблюдением требований ч. 2 ст. 27.11 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Кодексом.

Согласно ст. 188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза, предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ТС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ТС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре, выполнять иные требования, предусмотренные ТК ТС.

В соответствии со ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

В силу ст. 352 ТК ТС критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.

Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 г. "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (далее Соглашение) отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров.

Если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенными через таможенную границу, и к таким товарам после их выпуска применяются нормы ТК ТС без учета особенностей, установленных главой 49 Кодекса, и положений настоящего Соглашения.

В соответствии со ст. 355 ТК ТС следует, что таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации (ПТД.) Форма ПТД, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определяются решением Комиссии Таможенного союза. Физическое лицо вправе по своему желанию произвести таможенное декларирование товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию в письменной форме с использованием (ПТД).

Поскольку законодательством Таможенного союза не предусмотрен особый порядок ввоза на таможенную территорию Таможенного союза и оформления физическими лицами товаров, перемещаемых через таможенную границу и не предназначенных для личного пользования, поэтому указные товары оформляются в общем порядке.

В ходе таможенного оформления и таможенного контроля было установлено, что Блохина Л.Г., исходя из частоты пересечения границы, количества и ассортимента перемещённого ею товара, который невозможно использовать одним лицом в повседневной жизни, ввезла названные товары, не предназначенные для её личных, домашних и семейных нужд.

В связи с чем товар, явившийся предметом правонарушения, был обоснованно изъят Шереметьевской таможней, о чём был составлен соответствующий протокол изъятия вещей.

Поскольку товары подлежали обязательному декларированию, их перемещение по "зелёному коридору" без декларирования, как предназначенных для личных, домашних и семейных нужд образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Таким образом, представленные Шереметьевской таможней доказательства достаточны для установления события правонарушения и вины Блохиной Л.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, поскольку она совершила недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также отягчающих и смягчающих административную ответственность, не усматривается.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер и обстоятельства совершённого административного правонарушения, стоимость незаконно ввезенного на территорию Российской Федерации товара, учитывает личность виновной, поэтому суд считает целесообразным назначить Блохиной Л.Г. наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения, поскольку этот вид наказания в наибольшей степени будет способствовать цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О ВИ Л:

Блохину Л. Г. признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Предметы женской одежды в количестве 69 шт., хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Шереметьевской таможни - конфисковать в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в 10 - дневный срок в Московский областной суд через Химкинский городской суд со дня получения копии постановления.

Судья М.С.Фоминов