Богданович Андрей Юрьевич

УИД 37RS0005-01-2023-001995-20

Дело № 2а-2120/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2023 года город Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Марихова Н.И.,

при секретаре Андроновой А.А.,

с участием:

представителя административного истца МО МВД России «Ивановский» инспектора группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН Ивановой О.В.,

административного ответчика Богдановича А.Г.,

помощника Ивановского межрайонного прокурора Ивановской области Кабановой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ивановский» о продлении срока административного надзора в отношении Богдановича Александра Геннадьевича,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД РФ «Ивановский» обратился в суд с административным исковым заявлением (далее по тексту – заявление) о продлении в отношении Богдановича А. Г. административного надзора сроком до погашения судимости, то есть до 12 февраля 2024 года.

Заявление мотивировано тем, что 15декабря2014года БогдановичА.Г. был осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы, освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания 12февраля2016года. Решением Ивановского районного суда Ивановской области от 3мая2018года БогдановичуА.Г. был установлен административный надзор сроком на 3 года, а также административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц в дни, установленные данным органом. Решением Ивановского районного суда Ивановской области от 29ноября2018года БогдановичуА.Г. установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц. Решениями Ивановского районного суда Ивановской области от 19февраля2020года, 22декабря2020года, 1марта2022года и 23августа 2022года, 10 апреля 2023 года срок административного надзора в отношении БогдановичаА.Г. продлевался каждый раз на 6 месяцев, также судебным актом от 22декабря2020года установлено дополнительное административное ограничение в виде з...

...апрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. После этого, в период нахождения под административным надзором Богданович А.Г. допустил в течение одного года 5 административных правонарушений, а именно: 16 июля 2023 года в 19 час. 15 мин. Богданович А.Г., находясь в общественном месте у дома 1 «А» по ул. Радужной с. Ново-Талицы Ивановского района Ивановской области, выражался нецензурной бранью, т.е. допустил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. Постановлением врио заместителя начальника полиции (по ООП) МО МВД России «Ивановский» подполковника полиции Лобановой А.Б. от 17 июля 2023 года Богданович А.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

21 июля 2023 года в 20 час. 30 мин. Богданович А.Г., находясь у <адрес> «А» по <адрес>, распивал алкогольную продукцию, т.е. допустил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. Постановлением врио заместителя начальника полиции (по ООП) МО МВД России «Ивановский» подполковника полиции Лобановой А.Б. от 24 июля 2023 года Богданович А.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 600 рублей.

6 августа 2023 года в 19 час. 20 мин. Богданович А.Г., находясь в общественном месте у <адрес> «В» по <адрес>, выражался нецензурной бранью, т.е. допустил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. Постановлением врио заместителя начальника полиции (по ООП) МОМВД России «Ивановский» подполковника полиции Лобановой А.Б. от 7 августа 2023 года Богданович А.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 550 рублей.

12 августа 2023 года в 15 час. 10 мин., находясь в общественном месте у <адрес> «А» по <адрес>, ФИО1 распивал алкогольную продукцию, т.е. допустил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. Постановлением врио заместителя начальника полиции (по ООП) МО МВД России «Ивановский» подполковника полиции Лобановой А.Б. от 14 августа 2023 года Богданович А.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 650 рублей.

12 августа 2023 года в 15 час. 20 мин., находясь в общественном месте у <адрес> «А» по <адрес>, выражался нецензурной бранью, т.е. допустил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. Постановлением врио заместителя начальника полиции (по ООП) МО МВД России «Ивановский» подполковника полиции Лобановой А.Б. от 14 августа 2023 года Богданович А.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 600 рублей.

С учетом изложенного, ссылаясь на положения ст. 7 Федерального закона от 6апреля2011года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит продлить срок административного надзора в отношении Богдановича А.Г. в срок до 12 февраля 2024 года.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Ивановский» – Иванова О.В., действующая на основании надлежащим образом оформленной доверенности заявленные требования поддержала.

Административный ответчик Богданович А.Г. возражал относительно заявленных требований, поскольку указанные ограничения вызывают неудобства в части явки в орган внутренних дел, который находится на значительной удаленности от его места жительства, также пояснил, что постановления о привлечении его к административной ответственности он не оспаривал, административные штрафы планирует оплатить в ближайшее время.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6апреля2011года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон от 6апреля2011года № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 6апреля2011года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 4 ст. 7 данного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что приговором Ивановского районного суда Ивановской области от 15декабря2014года Богданович А.Г. осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание с применением ст. 64 УК РФ в виде 1 года 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

12февраля2016года Богданович А.Г. согласно представленной копии справки освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области по отбытии срока наказания.

Решением Ивановского районного суда Ивановской области от 3мая2018года Богдановичу А.Г. установлен административный надзор на срок 3 года, а также административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц в дни, установленные данным органом.

Решением Ивановского районного суда Ивановской области от 29ноября2018года срок в отношении него установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом.

Решениями Ивановского районного суда Ивановской области от 19февраля2020года, 22декабря2020года, 1марта2022года, 23августа2022года,10 апреля 2023 года срок административного надзора Богдановичу А.Г. каждый раз продлевался на 6 месяцев.

Кроме этого решением суда от 22декабря2020года поднадзорному лицу установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Богданович А.Г. в течение одного года пять раз привлекался к административной ответственности за нарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Постановлением врио заместителя начальника полиции (по ООП) МО МВД России «Ивановский» подполковника полиции Лобановой А.Б. от 17 июля 2023 года Богданович А.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением врио заместителя начальника полиции (по ООП) МО МВД России «Ивановский» подполковника полиции Лобановой А.Б. от 24 июля 2023 года Богданович А.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 600 рублей.

Постановлением врио заместителя начальника полиции (по ООП) МОМВД России «Ивановский» подполковника полиции Лобановой А.Б. от 7 августа 2023 года Богданович А.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 550 рублей.

Постановлением врио заместителя начальника полиции (по ООП) МО МВД России «Ивановский» подполковника полиции Лобановой А.Б. от 14 августа 2023 года Богданович А.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 650 рублей.

Постановлением врио заместителя начальника полиции (по ООП) МО МВД России «Ивановский» подполковника полиции Лобановой А.Б. от 14 августа 2023 года Богданович А.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 600 рублей.

Согласно характеристике старшего УУП МО МВД России «Ивановский» от 6сентября 2023года Богданович А.Г. проживает по адресу регистрации с матерью; работает грузчиком, зарегистрирован как самозанятый; по месту жительства характеризуется удовлетворительно; жалоб на него не поступало. За период административного надзора 25 раз привлекался к административной ответственности. Склонен к употреблению алкогольной продукции. В состоянии опьянения свои поступки не контролирует.

При вышеуказанных обстоятельствах судом усматривается пренебрежение со стороны Богдановича А.Г. нормами и правилами поведения, игнорирование установленных законных требований, что свидетельствует о необходимости тщательного контроля со стороны органов внутренних дел за дальнейшим поведением административного ответчика.

Доводы административного ответчика о несогласии с административным исковым заявлением несостоятельны, поскольку не подтверждены какими-либо доказательствами об ошибочном суждении должностных лиц, в том числе в представленных характеристиках об образе его жизни. Юридически значимый для настоящего дела факт привлечения его к административной ответственности за совершение соответствующих административных правонарушений установлен, решения должностных лиц о привлечении к административной ответственности Богдановичем А.Г. не оспорены.

Из разъяснений, изложенных в п. 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

С учетом требований ст. 5 и 7 Федерального закона 6апреля2011года № 64-ФЗ, а также количества, характера и степени общественной опасности совершенных административным ответчиком в непродолжительный период времени правонарушений, характеризующих его личность сведений, суд считает целесообразным для предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов продлить срок административного надзора Богдановичу А.Г. до погашения судимости по приговору Ивановского районного суда Ивановской области от 15декабря2014года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ивановский» о продлении срока административного надзора в отношении Богдановича Александра Геннадьевича удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении Богдановича Александра Геннадьевича до погашения судимости по приговору Ивановского районного суда Ивановской области от 15декабря2014года.

Срок продления административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Н.И. Марихова

Решение в окончательной форме принято 22 сентября 2023года.

Дело № 12-563/2021

(в районном суде № 5-380/2021) Судья Власкина О.Л.

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Охотская Н.В., при секретаре Волгиной А.В., рассмотрев 16 марта 2021 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на постановление судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 01 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении в отношении

Богдановича А. Ю., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>;

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 01 февраля 2021 года Богданович А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

Богданович А.Ю. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи первой инстанции от <дата>, прекращении производства по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

В обоснование указано, что дело рассмотрено не полно и не объективно, в отсутствие стороны обвинения. Нарушен принцип состязательности, поскольку в вызове свидетелей судом первой инстанции отказано.

Богданович А.Ю. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, согласно материалам дела извещен надлежаще, при таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.

Исследовав материалы дела, доводы жа...

...лобы, прихожу к следующим выводам.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Привлекая Богдановича А.Ю. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, судья указал на то, что 31 января 2021 года в 15 час. 10 мин. по адресу: Санкт-Петербург, Адмиралтейский пр., д. 6, Богданович А.Ю. принимал добровольное участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющемся публичным мероприятием, в количестве 200 человек, организованным в поддержку Алексея Навального и повлекшее нарушение санитарных норм и правил, установленных п. 6.2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.3030 №9 «О дополнительных мерах пор недопущению COVID-2019», п. 4.4 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 №15 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», предписывающим соблюдать всем физическим лицам социальную дистанцию от 1,5 до 2 метров.

Таким образом, Богданович А.Ю. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ.

В качестве доказательств, подтверждающих совершение Богдановичем А.Ю. вмененного правонарушения, судья сослался, в том числе и на протокол об административном правонарушении от 31 января 2021 года, составленный УУП ГУУП и ПДН 66 отдела полиции УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга старшим лейтенантом полиции С.В.

Между тем данный вывод судьи сделан без учета положений ст. 24.1 КоАП РФ о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

По смыслу нормативных положений, закрепленных КоАП РФ, протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, в котором приводятся основания для привлечения лица к административной ответственности.

Правила оформления названного документа указаны в ч. ч. 2, 5 ст. 28.2 КоАП РФ.

В части 5 указанной статьи установлено, что протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.

Как усматривается из материалов дела, протокол АП №... от 31.01.2021 года об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ в отношении Богдановича А.Ю. (л.д. 1-2) не подписан должностным лицом, его составившим, а именно – УУП ГУУП и ПДН старшим лейтенантом полиции С.В.

В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

Таким образом, отсутствие в протоколе об административном правонарушении подписи лица, его составившего, является нарушением требований ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ и является существенным процессуальным нарушением, которое влечет отмену состоявшегося по делу об административном правонарушении, постановления.

При таких обстоятельствах, на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, постановление суда подлежит отмене, в связи с существенными нарушениями процессуальных требований КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а жалоба направлению в Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 01 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ в отношении Богданович А. Ю. - отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Богдановича А.Ю. направить на новое рассмотрение в Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья Охотская Н.В.