Богдашина Анастасия Андреевна

Дело (УИД) 70RS0001-01-2024-001534-30

№ 2-1216/2024

Р Е Ш Е Н И Е

18.07.2024 Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Желтковской Я.В.

при секретаре Хаританович Ю.Е.

помощник судьи Васильева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске с участием истца Ковалевой С.П.. ее представителя Терчанян Н.И. гражданское дело по иску Ковалевой СП к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска, департамента жилищной политики администрации Города Томска о признании права пользования жилым помещением о признании права пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л:

Ковалева С.П. обратилась в суд с иском к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Кировского района г.Томска о признании членом семьи нанимателя, переводе лицевого счета. В обоснование исковых требований указала, что в судебном порядке установлен факт родственных отношений с ее отцом Соловьевым П.В., который являлся сыном СЕГ В настоящее время она проживает по адресу: /________/, в данное жилое помещение вселилась в 1998 году при жизни отца Соловьева П.В., с его согласия, поставлена на регистрационной учет по месту жительства 23.03.1999. С указанного времени проживает в квартире непрерывно, сначала в качестве члена семьи своего отца СПВ после его смерти исполняет обязанности нанимателя жилого помещения. Просила обязать администрацию Кировского района г.Томска, в лице жилищной комиссии признать ее членом семьи Соловьевых Е.Г. и П.В., осуществить перевод лицевого счет...

...а № /________/ на квартиру /________/ на ее имя.

В ходе рассмотрения спора, исковые требования изменила, просила заменить ответчика администрацию Кировского района г.Томска на муниципальное образование «город Томск» в лице департамента жилищной политики администрации Города Томска, и администрации Города Томска. Исковые требования 18.07.2024 изменила, просила признать за ней право пользования квартирой /________/ на условиях договора социального найма.

Определением Кировского районного суда г.Томска от 07.05.2024, от 01.07.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена дочь Ковалевой С.П. – Богдашкина А.А., внук Ковалевой С.П. – Заречнев В.В., проживающие в спорном жилом помещении.

В ходе рассмотрения спора истец Ковалева С.П., ее представитель Терчанян Н.И., исковые требования поддержали. Ковалева С.П. пояснила, что в ноябре 1998 года она вселилась в спорную квартиру в качестве члена семьи своего отца, в которым проживала одной семьёй, осуществляла за ним уход, вела общее хозяйство. Ее дочь Богдашкина А.А. проживала с ней совестно, обучалась в школе д.Лоскутово.

Третьи лица Богданова А.А., Заречнев В.В. о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительности неявки суду не сообщили.

Представитель администрации Города Томска Лукьяненок К.К., действующий на основании доверенности от 19.02.2024 № 1413, представил письменный отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении требований.

Департамент жилищной политики администрации города Томска о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представителя в суд не направил.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (ст. 11). При этом, как следует из п.1 ст.12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована в ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Признавая за каждым право на жилище, Конституция РФ устанавливает, что никто не может быть лишен его произвольно (ст.40).

Основания и порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма установлены Жилищным кодексом РФ (раздел 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности (ст. 10 ЖК РФ).

Согласно ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Исходя из положений ч. 2 ст. 672 ГК РФ и ч. 2 ст. 62 ЖК РФ, в случае смерти нанимателя жилого помещения по договору социального найма дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов семьи нанимателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма.

Частью 2 ст. 82 ЖК РФ предусмотрено, что любой дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

Эти положения воспроизводят (применительно к договору социального найма) нормы п. 2 ст. 686 ГК РФ, согласно которым, в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Из данной нормы следует, что такие граждане становятся обладателями всех прав и обязанностей, которыми обладал прежний наниматель. Возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением обусловлено вселением в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма признается расторгнутым лишь в том случае, если из жилого помещения выехал как сам наниматель, так и члены его семьи.

Судом установлено, что правообладателем квартиры /________/ по адресу: /________/ является Муниципальное образование Город Томск, что свидетельствует из выписки из ЕГРП от 06.05.2024 КУВИ-001/2024-13984307.

Решением исполнительного комитета Богашевского поселкового Совета народных депутатов от 05.10.1990 № 142 утвержден список инвалидов Великой Отечественной войны и семей погибших на выдачу ордера для заселения дома /________/.

Согласно списку на выдачу ордеров инвалидам Великой Отечественной войны и семьям погибших воинов, включенных в очередь на улучшение жилищных условий при исполкоме Богашевского поселкового совета, Соловьевой Е.Г. предоставлено жилое помещение – /________/.

Контрольным талоном к ордеру подтверждается, что Соловьевой Е.Г. предоставлена /________/.

Из свидетельства о рождении /________/, выданного 26.01.1954, следует, что Соловьева Е.Г., являлась матерью Соловьева П.В., /________/ рождения, умершего /________/ (свидетельство о смерти /________/ выданное 11.11.2008 Отделом ЗАГС города Томска Комитета ЗАГС Томской области).

Из похозяйственней книги /________/ следует, что членами хозяйства являлся Соловьева Е.Г., Соловьев П.В., который проживал в указанной квартире в качестве члена семьи своей матери Соловьевой Е.Г.

05.03.1998 Соловьева Е.Г. умерла, что подтверждается свидетельством о смерти /________/

Решением Кировского районного суда г.Томска от 23.05.2023 установлено, что Ковалева С.П., /________/ рождения является дочерью Соловьева П.В., /________/ рождения.

Из поквартальной карточки ООО «Дом-быт-сервис» следует, что Соловьев П.В. с 08.01.1991 зарегистрирован по адресу: /________/, выбыл 15.10.2008 в связи со смертью.

Согласно справке паспортного стола ООО «УК «Дом-быт-сервис» от 17.10.2022 № 406 в спорном жилом помещении с 23.03.1999 зарегистрирована Ковалева С.П., совместно с ней в указанном жилом помещении с 25.04.2005 зарегистрирована ее дочь Богдашкина А.А. (свидетельства о рождении /________/.

Карточками регистрации также подтверждается, проживание Ковалевой С.П. по адресу: /________/.

Членами хозяйства по указанному адресу являлись Соловьев П.В. (глава хозяйства), его дочь Ковалева С.П., внучка Заречнева (Богдашкина А.А.), что также следует из выписки из похозяйственней книги по состоянию на 2002 год.

Согласно Закону РСФСР от 19.07.1968 «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР», похозяйственная книга является документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов и содержит информацию о проживающих на территории сельского Совета гражданах и сведения о находящемся в их личном пользовании недвижимом имуществе.

Таким образом, в спорную квартиру как член семьи нанимателя квартиры Соловьевой Е.Г., вселен Соловьев П.В. (сын), зарегистрирован по указанному адресу, после смерти матери являлся нанимателем спорного жилого помещения, в период с ноября 1998 года до момента смерти Соловьева П.В., наступившей 15.10.2008, истец с дочерью Богдашкиной А.А. проживали с ним совместно, вели совместное хозяйство. Перед смертью Соловьева П.В., истец продолжительное время (с 1998 года по 2008 год, т.е. около 10 лет) осуществляла за ним уход, они несли совместные расходы на содержание и ремонт квартиры, после смерти отца Ковалева С.П. несла расходы по его погребению.

Данные обстоятельства подтвердили в судебном заседании свидетели Михайлов В.Г., Москалькова В.Ю., Барышева С.А., Володькина О.А., Машковская Т.В. Суд доверяет данным свидетельским показаниям и не усматривает оснований для их критической оценки, поскольку они взаимно дополняют и подтверждают друг друга, а также согласуются с позицией истца и письменными доказательствами по делу.

Так, свидетели суду пояснили, что Ковалева С.П. в квартире, расположенной по адресу: /________/ проживала с ноября 1998 года со своим отцом, после смерти, которого продолжала проживать в квартире, совместно с отцом вели общее хозяйство, осуществляли ремонт в квартире, истец ухаживала за своим возрастным отцом, с которым сложились теплые родственные отношения.

У суда нет оснований не доверять и тому, что истец фактически выполняет все обязанности нанимателя жилого помещения и в настоящее время - оплачивает жилье и коммунальные услуги, поддерживает надлежащее санитарное состояние квартиры.

Кроме того, суду представлены доказательства того, что внук истца Заречнев В.В. (свидетельство о рождении /________/, выданное 30.04.2008 Отделом ЗАГС города Томска Комитета ЗАГС Томской области) в период с 28.02.2012 по 01.06.2015 посещал муниципальное автономное образовательное учреждение Центр развития ребенка - детский сад № 23 г. Томска, находящееся по адресу: /________/ наблюдался в ОГАУЗ «Лоскутовская Районная Поликлиника», что свидетельствует о том, что истец, ее дочь и внук проживали в спорной квартире.

При таких обстоятельствах суд считает, что истец, являясь внучкой первоначального нанимателя жилого помещения Соловьевой Е.Г., и дочерью Соловьева П.В., умершего /________/, проживая в спорном жилом помещении с другим членом семьи нанимателя (Соловьевым П.В.) одной семьей, ведя с ним общее совместное хозяйство, приобрела статус члена семьи нанимателя спорной квартиры. В связи с чем, суд приходит к выводу, что с момента вселения в квартиру и постановки на регистрационный учет истец приобрела право пользования указанным жилым помещением. До настоящего времени Ковалева С.П. проживает в квартире, фактически выполняет обязанности нанимателя жилого помещения.

Кроме того, ответчиком не представлено доказательств того, что истец с отцом проживали в спорной квартире на ином праве (на основании договора служебного, коммерческого найма, временного безвозмездного пользования), на незаконность вселения.

Учитывая, что вселение истца в спорное жилое помещение носило не самовольный характер, занимаемое Ковалевой С.П. жилое помещение в настоящее время является муниципальной собственностью, находится в пользовании истца, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования Ковалевой С.П., признав за ней право пользования указанным жилым помещением на условиях социального найма.

На основании решения Думы Города Томска от 05.03.2024 № 842 «О внесении измерений в решение Думы города Томска от 15.09.2002 № 1000 «Об учреждении органов администрации Города Томска и утверждении положений об органах администрации» и решения Думы Города Томска от 05.03.2024 № 843 «Об утверждении положения о департаменте жилищной политики администрации Города Томска» департаменту жилищной политики администрации Города Томска с 13.06.2024 переданы от администрации районов Города Томска, в том числе, и полномочия по обеспечению проживающих в муниципальном образовании «Город Томск» и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилым помещением.

При таких обстоятельствах исковые требования Ковалевой С.П. к департаменту жилищной политики администрации Города Томска о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: /________/, на условиях социального найма, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Ковалевой СП к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска удовлетворить.

Признать за Ковалевой СП право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: /________/, на условиях договора социального найма.

Настоящее решение является основанием для заключения с Ковалевой СП договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: по адресу: /________/

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Я.В. Желтковская

Решение в окончательной форме изготовлено 25.07.2024.