Большакова Лариса Валерьевна

Дело № 2-4214/2025

УИД 35RS0010-01-2025-003604-54

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Вологда 27 мая 2025 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

судьи Ивановой И.В.,

при секретаре судебного заседания Кузнецовой М.А.,

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Большаковой Л. В. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области об установлении факта владения и пользования на праве собственности земельным участком,

установил:

Большакова Л.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области об установлении факта владения и пользования на праве собственности земельным участком. В обоснование иска указала, что с 992 года ФИО1 принадлежал земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером № 04.06.2024 между ФИО1 и заявителем подписан договор дарения ? части земельного участка. Данным договором также согласовано, что в случае безвременного ухода одного из дольщиков его доля переходит второму дольщику. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер. Истец и ФИО1 более 4 лет жили как сожители. Большакова Л.В. осуществляла за ним уход, вела совместное хозяйство, обрабатывала земельный участок, решала все финансовые вопросы. Установление факта владения и пользования необходимо для регистрации доли ФИО1 в собственность Большаковой Л.В.

Просила установить факт владения и пользования на праве собственности недвижимым имуществом – земельный участок, н...

...аходящимся по адресу: <адрес>, кадастровый номер № за Большаковой Л.В.

В судебном заседании истец Большакова Л.В. отказалась от исковых требований, о чем представила письменное заявление, просила вернуть уплаченную государственную пошлину.

Представитель ответчика Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки не известна.

В основе правоотношений, регулируемых гражданским и гражданским процессуальным законодательством, лежит принцип диспозитивности, суть которого сводится к самостоятельному определению участником правоотношений способа своего поведения, в частности реализации предоставленных прав и свобод по своему усмотрению.

Согласно части 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением

В силу пункта 3 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Суд, изучив распорядительное действие истца, принимая во внимание, что отказ от иска не противоречит закону и не нарушает законных прав и интересов других лиц, полагает производство по гражданскому делу подлежащим прекращению.

Далее, при подаче в суд искового заявления Большаковой Л.В. согласно чеку по операции ПАО Сбербанк от 15.10.2024 уплачена государственная пошлина в размере 3000 руб.

Согласно пункту 3 части 1 статье 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае прекращения производства по делу (административному делу) или оставления заявления (административного искового заявления) без рассмотрения Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции или арбитражными судами.

При заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30 процентов.

Таким образом, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату Большаковой Л.В. частично в сумме 2 100 руб.

Руководствуясь статьями 224-225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

прекратить производство по гражданскому делу по исковому заявлению Большаковой Л. В. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области об установлении факта владения и пользования на праве собственности земельным участком в связи с отказом истца от иска.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Обязать Управление федеральной налоговой службы по Вологодской области возвратить Большаковой Л. В. уплаченную сумму государственной пошлины частично в размере 2 100 (Две тысячи сто) руб., согласно чеку по операции ПАО Сбербанк от 15.10.2024 на сумму 3 000 руб. в Казначейство России (ФНС России) на расчетный счет №.

На определение может быть подана частная жалоба в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 15 дней.

Судья И.В. Иванова

УИД 44RS0009-01-2021-000391-48

производство № 5-155/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

с. Пыщуг 8 ноября 2021 года

Судья Павинского районного суда Костромской области Бессонов Д.А., ознакомившись с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Большаковой Л.В.,

установил:

В Павинский районный суд поступили материалы указанного дела об административном правонарушении.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Такие обстоятельства при подготовке к рассмотрению дела установлены.

Протокол об административном правонарушении в отношении Большаковой Л.В. от "__"__ № ___ составлен заведующим отделом мобилизационной работы, защиты государственной тайны, ГО и ЧС администрации Павинского муниципального района Костромской области Оленевым А.Н.

В соответствии с п. 18 ч. 5 ст. 28.3 КоАП РФ должностные лица органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 настоящего Кодекса. Перечень должностных лиц указанных органов, включая должност...

...ных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утверждается Правительством Российской Федерации.

Распоряжением Правительства РФ от 12.04.2020 № 975-р утвержден перечень должностных лиц органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включая должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 КоАП РФ. Согласно пункту 15 Перечня таким правом наделены руководители созданных при органах местного самоуправления органов, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, их заместители.

В соответствии с частью 3 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на соответствующем уровне относятся к органам управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, являются постоянно действующими органами управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Такие специально уполномоченные органы могут как входить в систему органов местного самоуправления и обладать публично-правовым статусом, так и создаваться «при органах местного самоуправления» в качестве казенных, бюджетных и даже автономных учреждений и, соответственно, не обладать публично-правовым статусом (позиция Комитета ГД ФС РФ по применению новой статьи 20.6.1 КоАП РФ и по принятию дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации).

Таким образом, органы местного самоуправления, обладая полномочиями по определению органа, специально уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на муниципальном уровне, в рассматриваемом случае не уполномочены определять конкретных должностных лиц, которым предоставлено право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 КоАП РФ.

Следовательно, постановление администрации Павинского муниципального района Костромской области от "__"__ № ___, которым заведующий отделом мобилизационной работы, защиты государственной тайны, ГО и ЧС администрации Павинского муниципального района Костромской области Оленев А.Н. определен лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.6.1 КоАП РФ, не является подтверждением полномочий указанного должностного лица на составление протокола.

Документы, свидетельствующие о том, что заведующий отделом мобилизационной работы, защиты государственной тайны, ГО и ЧС администрации Павинского муниципального района Костромской области Оленев А.Н. является руководителем (заместителем руководителя) органа, специально уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в материалах дела отсутствуют.

Пунктом 5.2 Постановления Губернатора Костромской области от 04.04.2020 № 43 (ред. от 21.10.2020) «Об особом порядке передвижения лиц в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области» предусмотрено, что при несоблюдении требований, обязанностей, установленных настоящим постановлением, уполномоченные должностные лица органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области принимают в пределах своих полномочий меры к соблюдению правил поведения, установленных настоящим постановлением, а также оформляют соответствующие материалы и незамедлительно направляют их в соответствующие исполнительные органы государственной власти Костромской области, должностные лица которых в соответствии с постановлением губернатора Костромской области от 2 апреля 2020 года «№40 «О перечне должностных лиц исполнительных органов государственной власти Костромской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в органы внутренних дел.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

определил:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Большаковой Л.В. возвратить в администрацию Павинского муниципального района Костромской области.

Настоящее определение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения лицом, привлекаемым к административной ответственности, либо опротестовано прокурором.

Судья Д.А. Бессонов