Болтушкина Евгения Олеговна

Дело № 5-95/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 января 2021 года город Сокол,

Вологодская область

Судья Сокольского районного суда Вологодской области Закутина М.Г.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Болтушкиной Е.О., зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

01 декабря 2020 года старшим инспектором ГИАЗ МО МВД России «Сокольский» составлен протокол 35 № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, согласно которому 01 декабря 2020 года в 12 час. 30 мин. Болтушкина Е.О., находясь в кафе-бистро по адресу: <адрес>, в нарушение п. 8.1 постановления Правительства Вологодской области от 16 марта 2020 № 229 «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Вологодской области», не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Вологодской области по обязанности соблюдения масочного режима в общественном месте.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Болтушкина Е.О. не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в ра...

...змере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Постановлением Правительства Вологодской области от 16 марта 2020 года № 229 «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Вологодской области» (в редакции, действовавшей на момент рассматриваемого события) в пределах границ Вологодской области введен для органов управления, сил и средств Вологодской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций режим функционирования «Повышенная готовность» с 00 часов 00 минут 17 марта 2020 года до 23 часов 59 минут 15 января 2021 года.

Согласно п. 1 постановления Правительства Вологодской области от 27 марта 2020 года № 286 с 27 марта 2020 года на территории Вологодской области введены в действие ограничительные мероприятия, направленные на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции (карантин). Ограничительные мероприятия, в том числе обязательные правила поведения граждан и организаций, которые определяются постановлением Правительства области от 16 марта 2020 года № 229 «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Вологодской области».

Как следует из п. 8.1 постановления Правительства Вологодской области от 16 марта 2020 года № 229 «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Вологодской области» (в редакции, действовавшей на момент рассматриваемого события), на граждан возложена обязанность соблюдать масочный режим (использование средств индивидуальной защиты органов дыхания), в том числе при проезде на транспорте (в том числе в такси), посещении организаций, деятельность которых не приостановлена, мест массового пребывания людей, органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных общественных мест, а также при нахождении на парковках и в лифтах.

Судом установлено, что 01 декабря 2020 года в 12 час. 30 мин. Болтушкина Е.О., находясь в кафе-бистро по адресу: <адрес>, находилась в общественном месте без маски, чем не выполнила правила поведения при введении режима «повышенная готовность» на территории Вологодской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, нарушила п. 8.1 постановления Правительства Вологодской области от 16 марта 2020 года № 229 «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Вологодской области».

Факт совершения административного правонарушения и виновность Болтушкиной Е.О. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, рапортом оперативного дежурного МО МВД России «Сокольский» от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями Болтушкиной Е.О. от 01 декабря 2020 года, письменными объяснениями очевидца - ведущего специалиста Правительства Вологодской области Рогозина Р.А. от 01 декабря 2020 года.

Учитывая изложенное, судья приходит к выводу о том, что вина Болтушкиной Е.О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.

При назначении наказания судья, руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ, принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность, личность виновной.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность Болтушкиной Е.О., судьей не установлено.

Учитывая совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ впервые, отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, суд считает необходимым назначить Болтушкиной Е.О. административное наказание в виде предупреждения.

Основания для освобождения Болтушкиной Е.О. от административного наказания отсутствуют.

Руководствуясь ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

признать Болтушкину Е.О. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.Г. Закутина

Дело № 2-915/2023

УИД 35RS0019-01-2023-001834-05

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 августа 2023 года г. Сокол

Вологодская область

Сокольский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Мокиевской С.Н.,

при секретаре Шевцовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия «Коммунальные системы» к Крошечкину О.Н. и Болтушкиной Е.О. о взыскании задолженности по оплате за коммунальные услуги,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное унитарное предприятие «Коммунальные системы» (далее – МУП «Коммунальные системы») обратилось в суд с иском о взыскании в солидарном порядке с ответчиков Крошечкина О.Н. и Болтушкиной Е.О. задолженности по оплате коммунальных услуг за период с 01 июля 2019 года по 30 апреля 2022 года в размере 151 107 рублей 68 копеек, пени за несвоевременную оплату коммунальных услуг за период с 01 января 2021 года по 31 марта 2022 года в размере 21 077 рублей 19 копеек, расходов по уплате государственной пошлины в размере 4 643 рубля 70 копеек и почтовых расходов в размере 240 рублей 20 копеек.

Требования мотивированы тем, что ответчики длительное время не оплачивают предоставляемые в жилом помещении – <адрес> коммунальные услуги.

03 августа 2023 года истцом заявленные требования уменьшены, просил суд взыскать с ответчиков в солидарном порядке задолженность по оплате коммунальных услуг за период с 01 июля 2019 года по 30 апреля 2022 года в размере 125 907 рублей 39 копеек, пени за несвоевременную оплату коммунальных услуг за период с 01 января 2021 года по 31 марта 2022 года в размере 21 077 рублей 19 копеек, расходы по упл...

...ате государственной пошлины пропорционально удовлетворенным требованиям, почтовые расходы в размере 240 рублей 20 копеек и вернуть излишне уплаченную государственную пошлину.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчики Крошечкин О.Н. и Болутшкина Е.О. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, отзывы не представили, об отложении слушания дела не ходатайствовали.

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, в том числе, ответчиков в порядке заочного производства, предусмотренного статьями 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение – <адрес> на праве собственности с 20 июля 2016 года по настоящее время принадлежит городскому поселению городу Сокол (выписка из ЕГРН от 20 июля 2023 года).

31 марта 2016 года Администрацией г. Сокола (наймодатель) и Крошечкиным О.Н. (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения № 4746, согласно которому Крошечкину О.Н. в бессрочное владение и пользование для проживания предоставлена квартира № 3 дома № 19 по ул. Некрасова г. Сокола Вологодской области.

В жилом помещении по настоящее время зарегистрированы ответчики Крошечкин О.Н. (с ДД.ММ.ГГГГ), Болтушкина Е.О. (со ДД.ММ.ГГГГ) и несовершеннолетняя ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (со ДД.ММ.ГГГГ) (справка ООО УК «Управдом» от ДД.ММ.ГГГГ, поквартирная карточка).

В период с 01 июля 2019 года по 30 апреля 2022 года МУП «Коммунальные системы» ответчикам предоставлялись коммунальные услуги - отопление, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность гражданина – нанимателя или собственника жилого помещения, по своевременному и полному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги с момента заключения договора социального найма, возникновения права собственности на жилое помещение.

В силу положений пункта 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (теплоснабжение).

Согласно статье 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Неиспользование нанимателями помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Случаи и основания изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определены разделами IX, X постановления Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Согласно указанному нормативно-правовому акту факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, предоставленные коммунальные услуги.

Принимая во внимание, что факт невнесения ответчиками платы за коммунальные услуги нашел подтверждение в судебном заседании, предоставленный истцом расчет задолженности сомнений у суда не вызывает, расчет задолженности произведен истцом с учетом удержанных с ответчиков по исполнительному производству, возбужденному на основании судебного приказа мирового судьи, денежных средств в сумме 25 200 рублей 29 копеек, контррасчет ответчиками суду не представлен, суд находит исковые требования МУП «Коммунальные системы» о взыскании в солидарном порядке с ответчиков задолженности по уплате коммунальных услуг подлежащими удовлетворению и взыскивает в солидарном порядке с Крошечкина О.Н. и Болтушкиной Е.О. задолженность по оплате коммунальных услуг за период с 01 июля 2019 года по 30 апреля 2022 года в размере 125 907 рублей 39 копеек.

Поскольку акты нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг суду не представлено, то основания для снижения задолженности или освобождения ответчиков от платы за указанные услуги отсутствуют.

В соответствии с пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени.

Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт приостановлено до 01 января 2021 года.

Данное постановление вступило в законную силу 06 апреля 2020 года, следовательно, взыскание пени не может производиться с 06 апреля 2020 года по 31 декабря 2020 года.

Кроме того, Постановлением Правительства РФ от 28 марта 2022 года № 497 введен мораторий на шесть месяцев с момента официального опубликования данного постановления на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Постановление вступило в силу со дня его опубликования на официальном Интернет-портале правовой информации 01 апреля 2022 года, срок его действия – до 01 октября 2022 года.

Срок действия моратория может быть продлен по решению Правительства Российской Федерации, если не отпали обстоятельства, послужившие основанием для его введения.

Мораторием на банкротство, введенным Постановлением Правительства РФ от 28 марта 2022 года № 497, помимо прочего, предусмотрен запрет на взыскание штрафов и неустоек.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что на спорные правоотношения распространяет свое действие указанное положение закона, следовательно, пени не подлежат взысканию также за период с 01 апреля 2022 года.

Кроме того, по мнению суда, при рассмотрении настоящего дела подлежат применению нормы статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

В пункте 69 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

В силу разъяснений, содержащихся в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», пеня, установленная частью 14 статьи 155 ЖК РФ, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена по инициативе суда, разрешающего спор.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определениях от 14 марта 2001 года № 80-О и от 22 января 2004 года № 13-О, суд обязан установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения. Возложение законодателем на суды общей юрисдикции решения вопроса об уменьшении размера неустойки при ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательств вытекает из конституционных прерогатив правосудия, которое по самой своей сути может признаваться таковым лишь при условии, что оно отвечает требованиям справедливости (статья 14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года).

На основании изложенного, суд приходит к выводу о явной несоразмерности размера пени за несвоевременно и (или) не полностью внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги последствиям нарушения обязательств, в связи с чем, суд считает снизить размер подлежащих взысканию в солидарном порядке с ответчиков пени до 5 000 рублей 00 копеек.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 данного Кодекса.

При подаче иска в суд МУП «Коммунальные системы» оплачена государственная пошлина в размере 4 643 рубля 70 копеек, что подтверждается платежным поручением № 2699 от 10 июля 2023 года.

Исходя из размера удовлетворенных требований, в пользу МУП «Коммунальные системы» в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины в солидарном порядке с ответчиков подлежат взысканию денежные средства в размере 4 139 рублей 69 копеек.

Из материалов дела следует, что за почтовое отправление ответчикам копии иска и приложенных к нему документов истцом уплачены денежные средства в размере 240 рублей 20 копеек (кассовые чеки от 22 июня 2023 года).

При таких обстоятельствах, в пользу истца в счет возмещения указанных расходов с ответчиков в солидарном порядке подлежат взысканию денежные средства в указанном размере.

Требование МУП «Коммунальные системы» о возврате излишне уплаченной государственной пошлины также подлежит удовлетворению в силу следующего.

Статья 93 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации указывает на то, что основания и порядок возврата и зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах.

Статья 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации содержит основания для возврата госпошлины, в числе которых, в частности, указана уплата государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой.

Принимая во внимание, что истцом при подаче иска в суд уплачена государственная пошлина в размере 4 643 рубля 70 копеек, то излишне уплаченная государственная пошлина в размере 504 рубля 01 копейка подлежит возврату истцу.

Руководствуясь статьями 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования муниципального унитарного предприятия «Коммунальные системы» к Крошечкину О.Н. и Болтушкиной Е.О. о взыскании задолженности по оплате за коммунальные услуги удовлетворить частично.

Взыскать в солидарном порядке с Крошечкина О.Н. (ИНН №) и Болтушкиной Е.О. (ИНН №) в пользу муниципального унитарного предприятия «Коммунальные системы» (ИНН 3527016080) задолженность по оплате коммунальных услуг за период с 01 июля 2019 года по 30 апреля 2022 года в размере 125 907 (сто двадцать пять тысяч девятьсот семь) рублей 39 копеек, пени за несвоевременную оплату коммунальных услуг за период с 01 января 2021 года по 31 марта 2022 года в размере 5 000 (пять тысяч) рублей 00 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 139 (четыре тысячи сто тридцать девять) рублей 69 копеек, почтовые расходы в размере 240 (двести сорок) рублей 20 копеек, всего 135 287 (сто тридцать пять тысяч двести восемьдесят семь) рублей 28 копеек.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Обязать Межрайонную инспекцию по управлению долгом возвратить МУП «Коммунальные системы» излишне уплаченную государственную пошлину в размере 504 (пятьсот четыре) рубля 01 копейка, внесенную с перечислением денег УФК по Тульской области (МИ ФНС России по управлению долгом) ИНН 772740620 счет № 031006430000000 в Отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области г. Тула, платежным поручением № 2699 от 10 июля 2023 года.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.Н. Мокиевская

Мотивированное заочное решение изготовлено 09.08.2023 года.