Борисенко Пётр Иванович

УИД 32RS0010-01-2021-000730-54

Дело № 2-488/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 сентября 2021 года г. Жуковка Брянской области

Жуковский районный суд Брянской области в составе председательствующего Арестовой О.Н.,

при секретаре Хромариной С.С.,

с участием истца Борисенко П.И., представителя ответчика государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Жуковском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) - Дергачева А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Жуковском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) об установлении факта проживания в зоне отселения и признании права на досрочное назначение пенсии по старости со снижением пенсионного возраста,

УСТАНОВИЛ:

Б. обратился в суд с иском, просил установить факт его проживания в зоне отселения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в <адрес>; признать за ним право на досрочное назначение государственной пенсии по старости в связи проживанием в зоне аварии на ЧАЭС в зоне отселения с ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика назначить досрочно государственную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование иска ссылается на то, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год обучался в Новозыбковском сельскохозяйственном техникуме, на очном отделении. Истец обратился к ответчику с заявлением о назначении государственной пенсии по старости со снижением пенсионного возраста. Решением государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Жуковском муниципальном районе <адрес> (межрайонное) (далее - ГУ УПФР в Жуковском муни...

...ципальном районе) истцу было отказано в назначении данной пенсии, в связи с отсутствием требуемой продолжительности постоянного проживания в зоне радиоактивного загрязнения.

С учетом требований ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

В судебном заседании истец Б. исковые требования поддержал, по основаниям, указанным в иске. Просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Дергачев А.Н., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал. Пояснил, что истцом не представлены документы, подтверждающие его постоянное проживание, в спорный период, на территории отнесённой к зоне отселения. Просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1). Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч. 2).

В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 4 Федерального закона от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» к числу лиц имеющих право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению отнесены граждане, пострадавшие, в том числе, в результате радиационных катастроф.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее - Закон РФ № 1244-1) к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся, в том числе граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии с п. 2 ст. 32 Закона РФ № 1244-1 гражданам, указанным в п. 6 ч. 1 ст. 13 Закона РФ № 1244-1, переселенным из зоны отселения, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ч. 2 ст. 28.1 Закона РФ № 1244-1, на 3 года и дополнительно на полгода за каждый полный год проживания или работы в зоне отселения, но не более чем на 7 лет в общей сложности.

Таким образом, юридическим обстоятельством, имеющим значение для дела, является установление проживания истца в спорный период времени на территории отнесённой к зоне отселения.

Как установлено судом и следует из материалов дела Б. родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Согласно справке паспортного стола ФГБОУ ВО «Брянский государственный аграрный университет» от ДД.ММ.ГГГГ № Б. был зарегистрирован по месту жительства и проживал по адресу: <адрес> (общежитие НСХТ) на период очного обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (л.д. 16).

Из трудовой книжки Б. АТ-111 № следует, что он ДД.ММ.ГГГГ зачислен в число учащихся на отделение «Механизация сельского хозяйства» в Новозыбковский сельскохозяйственный техникум, а ДД.ММ.ГГГГ отчислен из техникума, в связи с окончанием учебы (л.д. 5-8).Из диплома ИТ № следует, что Б. решением государственной квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация «техника-механика». Диплом выдан ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

Указанное учебное учреждение находилось на территории <адрес>, который в соответствии с Перечнем населенных пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденным распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 года № 237-Р с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год был отнесен к зоне отселения, а с ДД.ММ.ГГГГ к зоне проживания с правом на отселение.

С учетом указанных доказательств, принимая во внимание, что истец проходил обучение по очной форме обучения, а расстояние от места его постоянного проживания (<адрес>) до места проживания в общежитии (<адрес>) составляет более 60 км, суд считает, что вопреки доводам стороны ответчика, в ходе рассмотрения дела нашел подтверждение факт проживания истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> в зоне отселения.

ДД.ММ.ГГГГ Б. обращался к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 34 Закона РФ № 1244-1, с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет 6 месяцев в связи с проживанием на территории, подверженной радиационному загрязнению, однако, решением УПФР в Жуковском муниципальном районе в назначении данной пенсии отказано, поскольку не представлены документы, подтверждающие постоянное проживание на территории зоны отселения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная ст. ст. 32 - 35 Закона РФ № 1244-1, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по ДД.ММ.ГГГГ год, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством РФ об изменении границ зон радиоактивного загрязнения (примечание к ст. 35 Закона РФ № 1244-1).

Гражданам, проживавшим на территории зоны отселения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, но к моменту обращения за пенсией проживающим в «чистой» зоне, возраст выхода на пенсию может быть снижен на 3 года.

С учетом установления факта проживания Б. в зоне отселения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, исходя из положений вышеуказанных норм, и зачтенными в бесспорном порядке периодами проживания в зоне отселения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, всего 2 года 6 месяцев, суд приходит к выводу, что истец имеет право на назначение пенсии со снижением возраста выхода на пенсию на 5 лет 6 месяцев, то есть при достижении возраста 54 года 6 месяцев.

В соответствии с положениями ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку право на назначение пенсии у истца возникло ДД.ММ.ГГГГ, так как он достиг возраста 54 года 6 месяцев, то суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность назначить Б. пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Б. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Жуковском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) об установлении факта проживания в зоне отселения и признании права на досрочное назначение пенсии по старости со снижением пенсионного возраста удовлетворить.

Установить факт проживания Б. в зоне отселения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Признать за Б. право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 2 ст. 32 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» как лицу, проживавшему на территории зоны отселения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в <адрес>.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Жуковском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) назначить Б. пенсию по старости с окончательной величиной снижения пенсионного возраста на 5 лет 6 месяцев в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с момента возникновения права, с учетом даты обращения в пенсионный орган, то есть с 09.07.2021 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Жуковский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 17.09.2021 года.

Председательствующий О.Н. Арестова