Борисович Александр Дмитриевич

Дело № 5-2127/2022

78RS0014-01-2022-012041-83

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 01 декабря 2022 года

Судья Московского районного суда города Санкт-Петербурга Коновалова Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Борисовича А. Д., <данные изъяты>

о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Вину Борисовича А.Д. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, то есть в совершении административного правонарушение, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, а именно:

10.08.2022 в 12 час. 30 мин. В зоне таможенного контроля в павильоне «Прибытие» пассажирского терминала аэропорт Пулково (Санкт-Петербург, Пулковское ш., д. 41, литер ЗА) гражданин Борисович А.Д., прибывший самолетом рейса <данные изъяты> проследовал через «зеленый» коридор, тем само заявив Пулковской таможне об отсутствии у него в сопровождаемом багаже и ручной клади товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.

В рамках таможенного контроля проведен таможенный досмотр сопровождаемого багажа гражданина Борисовича А.Д. (акт таможенного досмотра №), в ходе которого у него обнаружен незадекларированный по установленной письменной форме товар, представляющий собой:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Согласно письменному объяснению гражданина Борисовича А.Д. от 10.08.2022, он прилетел из <данные изъяты>. Вез с собой <данные изъяты> для личного пользования. Прилетел ...

Показать ещё

...с девушкой. Прошел в зеленый коридор от незнания правил.

10.08.2022 должностным лицом таможенного поста Аэропорт Пулково вынесено Решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят в качестве предмета административного правонарушения по протоколу изъятия вещей и документов от 10.08.2022.

В соответствии с заключением эксперта ЭКС — регионального филиала ЦЭКТУ ФТС России в Санкт-Петербурге от 09.09.2022 № рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, на внутреннем рынке ПФ, по состоянию на 10.08.2022 составила <данные изъяты>.

Борисович А.Д. проследовал по специальному проходу «зеленый коридор» и пересек линию таможенного контроля, действий направленных на декларирование товаров не предпринимал.

Бездействие Борисовича А.Д., выразившееся в недекларировании товара, подлежащего таможенному декларированию, образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Борисович А.Д. в судебное заседание не явился о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. В связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина Борисовича А.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается в полном объеме имеющимися в материалах дела доказательствами.

Так, вина Борисовича А.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается исследованными судом доказательствами:

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от 10 августа 2022 года, согласно которому инспектором отдела специальных таможенных процедур т/п Аэропорт Пулково С было изъято: <данные изъяты> с приложением: диск с видеозаписью;

- протоколом о взятии проб и образцов от 10.08.2022 года;

- актом приёма-передачи вещественных доказательств на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Пулковской таможни от 11 августа 2022 года;

- рапортом инспектора ОСТП т/п Аэропорт Пулково С и.о. начальника т/п Аэропорт Пулково З от 10.08.2022 года об обстоятельствах обнаружения административного правонарушения;

- актом таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже № от 10.08.2022 года, с приложением фототаблицы;

- копией паспорта Борисовича А.Д.;

- копией чека;

- копией заграничного паспорта Борисовича А.Д.;

- копией посадочного талона на имя Борисовича А.Д.;

- решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № от 10 августа 2022 года;

- письменными объяснениями Борисовича А.Д. от 10 августа 2022 года, согласно которым прилетел из <данные изъяты> Везет с собой <данные изъяты> для личного курения. Прилетел с девушкой. Прошел сразу в зеленый коридор, потому что не знал;

- копией акта таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже № от 10.08.2022 года;

- копией заграничного паспорта С;

- копией посадочного талона на имя С;

- копией письменных объяснений С от 10.08.2022 года, согласно которым прилетела из <данные изъяты>, вместе с Борисовичем А.Д., привезла с собой <данные изъяты>;

- заключением таможенного эксперта регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Санкт-Петербург № от 09 сентября 2022 года, согласно выводам которого 1. Согласно информации, приведённой на упаковке и информационным источникам, установлено, что объекты исследований представляют собой: <данные изъяты> Согласно маркировке товара и изучением доступной для эксперта информации, опубликованной на сайтах информационно-коммуникационной сети Интернет, исследованный товар представляет собой <данные изъяты>; 2. Рыночная стоимость товара, являющегося предметом АП №, на территории РФ на дату 10.08.2022 составляет <данные изъяты>

- актом приема-передачи вещественных доказательств на ответственное хранение камеру хранения вещественных доказательств Пулковской таможни от 30 сентября 2022 года;

- служебной запиской и.о. заместителя начальника Пулковской таможни Ш начальнику ОКТСиТП С, начальнику ОЗОиТН В от 26.09.2022 года о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, определении их таможенной стоимости, расчете подлежащих уплате таможенных платежей;

- служебной запиской начальника ОЗОиТН В начальнику ОКТС и ТП С от 05.10.2022 о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС (АП №);

- служебной запиской начальника ОКТС и ТП С начальнику ОАРиД Ш от 18.10.2022 года об определении таможенной стоимости и расчете таможенных платежей (Борисович А.Д.);

- протоколом об административном правонарушении № от 09 сентября 2022 года, составленным старшим уполномоченным по ОВД ОАРиД Пулковской таможни А по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении Борисовича А.Д., в котором подробно отражены обстоятельства совершенного административного правонарушения и верно дана его юридическая квалификация;

- справкой о привлечении лица к административной ответственности в отношении Борисовича А.Д. по состоянию на 27 октября 2022 года.

Все документы, имеющиеся в деле об административном правонарушении, составлены уполномоченными должностными лицами, их содержание и оформление соответствует требованиям КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в данных документах отражены. Нарушений требований административного законодательства при составлении указанных документов судом не выявлено.

Представленные доказательства являются относимыми и допустимыми, а в совокупности достаточными для установления доказанности вины Борисовича А.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Оснований сомневаться в объективности и достоверности фактических обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении от 09 сентября 2022 года, у суда не имеется. Протокол об административном правонарушении от 09 сентября 2022 года соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, нарушений требований закона при его составлении не допущено. Так, указанный протокол составлен уполномоченным на то должностным лицом, а кроме того, в нем указаны дата и место его составления, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, квалификация действий Борисовича А.Д.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза в соответствии с положениями главы 37 Таможенного кодекса Евразийского Экономического Союза (далее - ТК ЕАЭС).

В соответствии со ст. 257 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу ЕАЭС, соответствующего коридора («красного» или «зелёного») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования.

Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с пунктом 5 статьи 256 ТК ЕАЭС количественные характеристики критериев отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу союза определяются Комиссией.

Согласно п. 5 Приложения №6 к Решению Совета ЕЭК от 20.12.2017 №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, относятся табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК EAЭC в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК EADC.

В соответствии с п. 1 ст. 127 ТК ЕАЭС, товары, перемещаемые через таможенную границу EAЭC, и иные товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории ЕАЭС и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории ЕАЭС подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Согласно п.п. 1 и 6 ст. 104 ТК ЕАЭС, товары при их помещении под таможенную процедуру подлежат таможенному декларированию. В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

10 августа 2022 года должностным лицом таможенного поста Аэропорт Пулково вынесено Решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №.

Борисович А.Д. проследовал по специальному проходу «зеленый коридор» и пересек линию таможенного контроля, таможенную декларацию в таможенный пост Аэропорт Пулково не подавал.

В соответствии со ст.15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Таким образом, по смыслу закона, вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению Борисовичу А.Д. таможенных правил, не установлено.

Вступив в правоотношения с таможенным органом, Борисович А.Д. принял на себя публично-правовую обязанность по соблюдению установленных таможенным законодательством правил и норм. Борисович А.Д. располагал возможностью ознакомиться с «Правилами перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза», однако данной возможностью не воспользовался.

При данных обстоятельствах суд полагает установленной вину Борисовича А.Д. в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины Борисовича А.Д. в совершении вменяемого ему деяния.

Таким образом, суд квалифицирует действия Борисовича А.Д. по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые бы исключали производство по делу об административном правонарушении и освобождали бы Борисовича А.Д. от административной ответственности судом не установлено.

При назначении наказания в соответствии со ст. ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также данные о личности правонарушителя, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В качестве смягчающих ответственность обстоятельств суд учитывает совершение административного правонарушения впервые.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом изложенного, принимая во внимание необходимость соответствия меры наказания характеру и степени общественной опасности административного правонарушения, обстоятельствам его совершения, суд, руководствуясь принципом соразмерности и справедливости при назначении наказания, считает возможным назначить Борисовичу А.Д. наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Борисовича А. Д. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предмета, являющегося предметом административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения: <данные изъяты> – уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения его копии.

Судья: Коновалова Ю.В.

Свернуть