Борзенко Ольга Юрьевна

Дело № 2-186/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Прохоровка 14 апреля 2020 года

Прохоровский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Гнездиловой Т.В.,

при секретаре Курганской Н.Н.,

с участием представителя ответчика Чан-оглы Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борзенко О. Ю. к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Прохоровском районе Белгородской области о включении периодов работы в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

05 июля 2019 года от истца в ГУ УПФ РФ в Прохоровском районе поступило заявление об определении права на досрочную страховую пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Ей было отказано во включении в специальный стаж периодов работы в должности заведующей профилакторием в колхозе «Победа» с 02.10.1987 по 14.10.1993 и нахождения на курсах повышения квалификации: с 27.09.2004 по 24.11.2004; с 14.10.2009 по 01.11.2009; с 13.12.2010 по 17.12.2010; с 16.03.2011 по 01.04.2011; с 29.10.2014 по 19.11.2014; с 13.02.2017 по 03.03.2017.

Истец просила включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения указанный период работы в должности заведующей профилакторием в колхозе «Победа» с 02.10.1987 по 14.10.1993 и периоды нахождения на курсах повышения квалификации, ссылаясь на то, что она осуществляла лечебную деятельность в профилактории колхоза «Победа» полный день, в соответствии с должностными инструкциями, имела среднее медицинское образование и квалификацию «медицинская сестра», занимала должность согласно штатному расписанию в медицин...

...ском учреждении. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которых работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Истец Борзенко О.Ю. и ее представитель Жданова Р.И. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом: истец посредством направления почтовой корреспонденции заказным письмом с уведомлением, полученной 09.04.2020; представитель истца – телефонограммой, полученной 31.03.2020.

Представитель ответчика с иском не согласилась, указала на то, что отсутствует требуемый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии. Не представлено доказательств работы истца в медицинском учреждении – в профилактории колхоза «Победа», периоды нахождение на курсах повышения квалификации не включены в специальный стаж, в связи с тем, что их включение не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Истец со 02.10.1987 по 15.10.1993 работала в должности заведующей профилакторием колхоза «Победа», что подтверждается трудовой книжкой (л.д.10-11) и сторонами по делу не оспаривается.

Решением УПРФ в Прохоровском районе Белгородской области от 18.07.2019 Борзенко отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения (л.д.13-15).

В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не были включены период работы Борзенко О.Ю. со 02.10.1987 по 15.10.1993 в должности заведующей профилакторием колхоза «Победа» и с 27.09.2004 по 24.11.2004; с 14.10.2009 по 01.11.2009; с 13.12.2010 по 17.12.2010; с 16.03.2011 по 01.04.2011; с 29.10.2014 по 19.11.2014; с 13.02.2017 по 03.03.2017- нахождение на курсах повышения квалификации.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного законом возраста, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Названным Списком не предусмотрено право лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, на включение в специальный стаж для назначения пенсии периодов трудовой деятельности в профилактории колхоза. Указанное учреждение в названном Списке не поименовано.

В спорный период действовали утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, а также Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет.

В разделе II данного Перечня были указаны все медицинские сестры независимо от наименования должности, а также учреждения и заведения, перечисленные в разделе 1 настоящего Перечня, которые отнесены к лечебно-профилактическим учреждениям, учреждениям охраны материнства и детства, санитарно-профилактическим учреждениям.

Однако такого учреждения, как профилакторий колхоза, в нем не значится.

Как следует из Номенклатуры учреждений здравоохранения, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения СССР от 22 июля 1982 года № 715, профилактории колхозов в ней не предусмотрены.

Не предусмотрено наименование такого учреждения здравоохранения, как профилакторий колхоза, и Списками профессий и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, и дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденными Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464, Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066, Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781.

Приказом Министерства здравоохранения СССР от 1 июня 1984 года № 621 предусмотрено, что медицинские профилактории организуются при молочно-товарных фермах и животноводческих комплексах в составе центральных районных больниц, районных больниц, участковых больниц, амбулаторий или фельдшерско-акушерских пунктов (пункт 2).

Сведений о том, что профилакторий колхоза «Победа» входил в состав Прохоровской центральной районной больницы или иного учреждения здравоохранения, в деле не имеется.

Согласно архивной справке от 09.12.2019 №190-20/126-т (л.д.40) штатное расписание медицинского учреждения- профилактория колхоза «Победа» Прохоровского района на хранение в архивный отдел администрации Прохоровского района не поступало.

Из информации ОГБУЗ «Прохоровская ЦРБ» от 09.12.2019 следует, что сведениями об организации и учредительных документах профилактория в колхозе «Победа» не располагают, так как профилакторий в колхозе «Победа» не являлся штатным подразделением ОГБУЗ «Прохоровская ЦРБ» (л.д.58).

На основании приказа №50 от 02.11.1987 Борзенко была переведена с должности медсестры Подолешенской больницы на должность заведующей профилакторием колхоза «Победа» (л.д.60).

Согласно информации ОГКУ «Государственный архив Белгородской области» в приказах главного врача Прохоровской районной больницы за 1986-1987 годы сведений об организации профилактория в колхозе «Победа» Прохоровского района не имеется. В утвержденных штатных расписаниях лечебных учреждений Прохоровского района за 1986-1992 годы штатного расписания профилактория колхоза «Победа» не имеется.

В трудовой книжке истца, архивных справках от 03.12.2019, выданных архивным отделом администрации муниципального района «Прохоровский район» Белгородской области (л.д.43-48), имеются сведения о том, что в период со 02.10.1987 по 15.10.1993 истец работала в колхозе «Победа» в должности заведующей профилакторием и являлась членом данного колхоза.

В соответствии с пунктом 4.5 Инструктивного письма Министерства социального обеспечения РСФСР от 30 июня 1986 года № 1-63-И «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» работа по специальности, протекавшая по совместительству, а также в качестве члена колхоза, не включается в стаж для назначения пенсии за выслугу лет.

Следовательно, истец в спорные периоды являлась членом колхоза «Победа», профилакторий данного колхоза в состав какого-либо учреждения здравоохранения не входил, в связи с чем оснований для включения спорного периода работы Борзенко О.Ю. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, не имеется.

Таким образом, на момент обращения Борзенко О.Ю. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости у истца отсутствовал необходимый стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

В связи с тем, что в удовлетворении иска о включении в специальный стаж периода работы в профилактории колхоза «Победа» следует отказать, то не подлежат удовлетворению требования о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска Борзенко О. Ю. к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Прохоровском районе Белгородской области о включении периодов работы в специальный стаж отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Прохоровский районный

Судья Т.В. Гнездилова

Решение в окончательной форме

принято 17.04.2020 года.

Судья Т.В. Гнездилова

судебного заседания

п. Прохоровка 20 декабря 2019 года

Прохоровский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Гнездиловой Т.В.,

при секретаре Курганской Н.Н.,

с участием представителя УПРФ в Прохоровском районе Чан-оглы Л.И.,

в открытом судебном заседании рассмотрел гражданское дело по иску Борзенко О. Ю. к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Прохоровском районе Белгородской области о включении периодов работы в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

Борзенко О.Ю. со 02.10.1987 по 14.10.1993 осуществляла трудовую деятельность в должности заведующей профилакторием в колхозе «Победа» Прохоровского района.

При обращении в ГУ УПРФ в Прохоровском районе 18.07.2019 ей было разъяснено, что в специальный медицинский стаж не подлежат включению периоды ее работы в профилактории в колхозе «Победа».

Истец просила возложить на Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда РФ в Прохоровском районе обязанность включить в ее специальный медицинский стаж период работы в должности заведующей профилакторием в колхозе «Победа».

По делу проведена подготовка к судебному разбирательству дело было назначено к слушанию на 10 декабря 2019 года.

10 декабря 2019 года истец в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, ходатайств о рассмотрении дела без ее участия не заявляла. Дело слушанием было отложено на 20 декабря 2019 года. Истец по делу надлежащим образом извещалась о дате судебного заседания.

20 декабря 2019 года истец по вторичному вызову в указанное время не явилась в судебное засед...

...ание, не сообщила о причине своей неявки и не просила суд о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Документов, подтверждающих уважительность причин неявки в судебные заседания, истец не представила.

В соответствии с абз. 8 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения, в случае если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела, по существу.

Истец не просила о разбирательстве дела в ее отсутствие, не явилась в суд по вторичному вызову, ответчик не требует рассмотрения дела по существу, что согласно указанной процессуальной норме, влечет за собой оставление заявления без рассмотрения.

Руководствуясь абз. 8 ст. 222, ст. 223 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Иск Борзенко О. Ю. к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Прохоровском районе Белгородской области о включении периодов работы в специальный стаж оставить без рассмотрения, в связи с неявкой истца в судебное заседание по вторичному вызову.

Настоящее определение не препятствует истцу вновь обратиться в суд с таким же заявлением в общем порядке.

Разъяснить сторонам, что суд по ходатайству истца или ответчика может отменить данное определение, если они представит доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.

Судья Т.В. Гнездилова