Божин Павел Григорьевич

56RS0006-01-2022-000930-52

2а-707/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 декабря 2022 года с. Беляевка

Беляевский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Занездровой К.В., при секретаре Арьковой С.А., заместителя прокурора Беляевского района Киясова А.А., представителя административного истца Людиженского А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел России по Оренбургской области к Божине П.Г. о временном помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление Министерства внутренних дел России по Оренбургской области (далее - УМВД России по Оренбургской области) обратился в суд с вышеуказанным административным иском к административному ответчику Божине П.Г. (далее – Божина П.Г., административный ответчик), указав, что приговором судебного участка №8 Кировского судебного района г. Самары Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ Божина П.Г. осужден к <данные изъяты> лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ.

Распоряжением ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №-рн принято решение о нежелательности пребывания (проживания) Божины П.Г. в Российской Федерации.

УМВД России по Оренбургской области вынесено решение о депортации административного ответчика.

30.12.2022г. административный ответчик освобожден из ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по Оренбургской области по отбытию н...

...аказания.

Для исполнения решения о депортации административного ответчика необходимо приобрести проездные документы, оформить свидетельство о возвращении на родину, в связи с чем, административный ответчик должен быть временно помещен в специальное учреждение Центр временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району (далее - Центр).

В связи с изложенным, УМВД России по Оренбургской просит суд: вынести решение о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: <адрес>, иностранного гражданина Божину П.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего депортации, до ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании представитель УМВД России по Оренбургской области по доверенности Людиженский А.С. исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик Божина П.Г. в судебном заседании не присутствовал, извещен устно, лично о времени и месте судебного заседания, от получения повестки отказался, о чем сотрудниками Центра составлен акт.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика. При этом ответчик, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия (ч. 2 ст. 100 КАС РФ) надлежащим образом.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего, что имеются установленные законом основания для удовлетворения административного искового заявления частично и помещения административного ответчика в Центр на срок 30 дней, заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации предусматривает, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. При этом права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55, часть 3 статьи 62).

Согласно части 4 ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся вРоссийской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 30.03.1995 N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)".

Иностранные граждане, находясь в Российской Федерации, согласно требованиям части 2 статьи 15, статье 4 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ) обязаны соблюдать законодательство Российской Федерации.

Пунктом 11 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее- Федеральный закон N 115-ФЗ) предусмотрено, что в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с п.12 ст.31 Федерального закона N 115-ФЗ исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В силу статьи 2 Федерального закона N 115-ФЗ под депортацией понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Согласно пунктам 9, 10 статьи 31 Закона N 115-ФЗ иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации. Иностранные граждане, подлежащие депортации, могут быть переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии в порядке, предусмотренном главой V.1 настоящего Федерального закона.

Содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или отмены соответствующего решения, до передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии или прекращения процедуры реадмиссии, до его выезда за пределы Российской Федерации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, либо до выдачи ему в порядке, предусмотренном статьей 5.2настоящего Федерального закона, временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации (пункт 4 статьи 35.1 Закона N 115-ФЗ в ред. ФЗ от 24.02.2021 N 22-ФЗ)

Из п.9.3 ст.31 Федерального закона N 115-ФЗ следует, что помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его заместителя.

В силу п.9.4 ст.31 Федерального закона N 115-ФЗ за исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.

Согласно ч.1 ст.269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В судебном заседании, установлено, и подтверждается материалами дела, что Божина П.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Республики <адрес>, в личном деле документы, удостоверяющие личность отсутствуют.

Приговором судебного участка №8 Кировского судебного района г. Самары Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ Божина П.Г. осужден к 5 <данные изъяты> лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного ч<данные изъяты> УК РФ.

Распоряжением ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №-рн принято решение о нежелательности пребывания (проживания) Божины П.Г. в Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ. УМВД России по Оренбургской области вынесено решение о депортации административного ответчика.

ДД.ММ.ГГГГ. административный ответчик освобожден из ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по Оренбургской области по отбытию наказания.

<данные изъяты>

На момент принятия судебного акта по настоящему делу судимость административного ответчика не снята и не погашена, вышеуказанные распорядительные акты о нежелательности пребывания (проживании) административного ответчика в РФ и решение о его депортации не отменены и не изменены.

Решением, утвержденным начальником УМВД России по Оренбургской области, Божина П.Г. помещен в Центр временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району (далее - Центр) ДД.ММ.ГГГГ на 48 часов.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административный ответчик не имеет законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации; более того, ввиду совершения им преступления на территории РФ, его пребывание на территории РФ создает реальную угрозу безопасности государства, общественному порядку, правам и законным интересам других лиц.

Доказательств в обоснование обстоятельств, опровергающих денные выводы суда, административным ответчиком суду не представлено.

С учетом приведенных правовых норм, а также представленных доказательств по настоящему административному делу, принимая во внимание, что в отношении административного ответчика федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции принято решение о депортации, а материалами дела подтверждается необходимость обеспечения исполнения данного решения, суд считает необходимым поместить административного ответчика в Центр временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: <адрес> (далее- Центр).

Иного порядка исполнения решения о депортации, действующее законодательство РФ не предусматривает, доказательств, свидетельствующих о невозможности содержания административного ответчика в Центре, суду не представлено.

Однако, срок, на который просит поместить административный истец иностранного гражданина в Центр, не отвечает требованиям разумности, поскольку для исполнения решения о депортации необходимо уточнить принадлежность административного ответчика к гражданству <адрес>, на которое указано в приговоре суда, для чего истребовать соответствующие документы у судьи судебного участка №8 Кировского судебного района г. Самары Самарской области, поскольку в сообщении консульского учреждения <адрес> отрицается принадлежность Божины П.Г. гражданству данного государства.

Следовательно, административное исковое заявление УМВД России по Оренбургской области подлежит удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь положениями Федеральных законов № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», статьей 269 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по Оренбургской области удовлетворить частично.

Поместить гражданина <адрес> Божину П.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: <адрес>, на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Исполнение решения суда возложить на УМВД России по Оренбургской области.

В удовлетворении остальной части искового заявления Управления Министерства внутренних дел России по Оренбургской области- отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Беляевский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья К.В. Занездрова

Гр.д.№2(1) -1658/2020

УИД56RS0007-01-2020-002885-19

Решение

именем Российской Федерации

24 сентября 2020 года г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Зверевой К.В.,

при секретаре Наваевой М.С.,

с участием ответчика Божина Павла Григорьевича путем использования систем видеоконференц – связи Федерального казенного учреждения исправительной колонии №3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения исправительной колонии №3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области к Божину Павлу Григорьевичу о взыскании затрат на содержание осужденного,

установил:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония №3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области (далее ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области) обратилось в суд с иском к Божину П.Г., указывая на то, что Божин П.Г. отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области на основании приговора от 28 ноября 2018 года, вынесенным исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №8 Кировского судебного района г.Самары Самарской области. Конец срока 05 января 2023 года.

Прибыл из ИЗ-63/1 г.Самара ГУФСИН России по Самарской области 21 февраля 2019 года.

Функции по обеспечению прав осужденного Божина П.Г. на материально - бытовое обеспечение, обслуживание администрация ФКУ ИК-3 вып...

...олнила.

В период с 01 марта 2019 года по 31 июля 2020 года осужденный Божин П.Г. обеспечивался минимальными нормами питания, вещевым имуществом, индивидуальными средствами гигиены, пользовался услугами коммунально-бытового хозяйства исправительного учреждения, на что согласно справке из средств Федерального бюджета Российской Федерации было израсходовано:

на питание -46452 руб.47 коп.:

март 2019 года -2613 руб.34 коп., апрель 2019 года – 2646 руб.92 коп., май 2019 года – 2692 руб.89 коп., июнь 2019 года – 2706 руб.88 коп., июль 2019 года – 2601 руб.07 коп., август 2019 года – 2673 руб.41 коп., сентябрь 2019 года – 2817 руб. 12 коп., октябрь 2019 года – 2810 руб.62 коп., ноябрь 2019 года – 2749 руб. 30 коп., декабрь 2019 года – 2534 руб.37 коп.,

январь 2020 года – 2770 руб. 98 коп., февраль 2020 года – 2775 руб. 69 коп., март 2020 года – 2606 руб.40 коп., апрель 2020 года – 2833 руб.16 коп., май 2020 года – 2752 руб.51 коп., июнь 2020 года -2923 руб.78 коп., июль 2020 года – 2944 руб. 03 коп.;

на коммунально-бытовые услуги -7619 руб. 59 коп.:

март 2019 года - 477 руб.15 коп., апрель 2019 года – 542 руб.32 коп., май 2019 года – 381 руб.17 коп., июнь 2019 года – 301 руб.21 коп., июль 2019 года – 284 руб.36 коп., август 2019 года – 292 руб.70 коп., сентябрь 2019 года – 252 руб. 31 коп., октябрь 2019 года – 255 руб.68 коп., ноябрь 2019 года – 340 руб. 90 коп., декабрь 2019 года – 570 руб.45 коп.,

январь 2020 года – 566 руб. 38 коп., февраль 2020 года – 678 руб. 00 коп., март 2020 года – 736 руб.00 коп., апрель 2020 года – 647 руб.00 коп., май 2020 года – 477 руб.00 коп., июнь 2020 года -413 руб.96 коп., июль 2020 года – 403 руб. 00 коп.;

на вещевое обеспечение -2581 руб. 44 коп.,

всего на сумму 56653 руб. 50 коп.

За период с 01 марта 2019 года по 31 июля 2020 года осужденный Божин П.Г. в ФКУ ИК-3 трудоустроен не был, намерения трудоустроиться не высказывал, соответственно из его заработной платы удержание стоимости питания и другие удержания не производились.

В период с 01 марта 2019 года по 31 июля 2020 года, а также по настоящее время осужденный Божин П.Г. в воспитательной колонии не содержался, инвалидом первой и второй группы не является, от работы по болезни не освобождался.

В нарушение требований ч.1 ст.103 УИК РФ, обязывающих каждого осужденного трудиться, осужденный Божин П.Г. отказывается от трудоустройства на оплачиваемую работу.

Отказ от работы или прекращение работы являются злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания и могут повлечь применение мер взыскания и материальную ответственность.

Так, 13 июня 2020 года, осужденному Божину П.Г. постановлением был объявлен выговор за отказ 10 июня 2020 года от трудоустройства на оплачиваемую работу, а именно, дневальным отряда № с повременной оплатой труда.

Поскольку осужденный нарушил требования ст.103 УИК РФ, выразившееся в отказе трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительного учреждения, то имеются основания для взыскания с осужденного стоимости питания, коммунально-бытовых услуг, за вещевое имущество в пределах фактических затрат, произведенных в период с 01 марта 2019 года по 31 июля 2020 года в размере 56653 руб.50 коп.

Осужденный Божин П.Г. является трудоспособным, что подтверждается справкой начальника филиала МЧ-3 ФКУЗ МСЧ-56 ФСИН России.

Божину П.Г. предоставлялась работа на должность дневального отряда № с повременной оплатой труда, не требующая определенной квалификации и дополнительных навыков.

Таким образом, оснований для освобождения Божина П.Г. от работы отсутствуют.

Кроме того, из представленных материалов следует, что осужденный Божина П.Г. не относится к категории осужденных, которым содержание в исправительном учреждении предоставляется бесплатно.

Таким образом, действиями ответчика Божина П.Г. федеральному бюджету Российской Федерации в лице ФКУ ИК-3, выполнившего основные функции и задачи по содержанию осужденного и привлечению к труду, причинен материальный ущерб на сумму 56653 руб. 50 коп.

Просило взыскать с ответчика Божина П.Г. в доход Российской Федерации в лице ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области в возмещение ущерба на его содержание денежные средства в сумме 56653 руб.50 коп.

В судебное заседание представитель истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области не явился, дело просили рассмотреть в отсутствие их представителя, исковые требования удовлетворить.

Суд в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Ответчик Божин П.Г., принимавший участие в судебном заседании путем использования систем видеоконференц – связи Федерального казенного учреждения исправительной колонии №3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области, иск не признал, ссылаясь на то, что истцом не представлены доказательства, подтверждающие, что ему предлагалась работа и он от работы отказался.

Выслушав объяснения ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу действующего законодательства труд осужденных регулируются нормами Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, которым устанавливаются общие положения и принципы исполнения наказаний, применения иных мер уголовно-правового характера, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации; порядок и условия исполнения и отбывания наказаний, применения средств исправления осужденных, к которым относится и общественно полезный труд (ч. 2 ст. ст. 9 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Ст. 9 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации относит труд к одним из основных средств достижения конституционно значимой цели исправления осужденных.

Поскольку общественно полезный труд, как средство исправления (ст. 9 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации) и обязанность (ст. ст. 11 и 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации) осужденных, является одной из составляющих процесса отбывания наказания, их трудовые отношения с администрацией исправительного учреждения носят специфический характер.

Глава 14 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусматривает порядок организации труда осужденных к лишению свободы.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены.

Права осужденных ограничены Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, они привлекаются к труду в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства, на них не распространяются нормы трудового законодательства, регулирующие порядок приема на работу, увольнения с работы, перевода на другую работу в том объеме, в котором они предусмотрены Трудовым кодексом Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Обеспечивая привлечение к труду осужденных к лишению свободы ст. 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации возлагает на администрацию исправительных учреждений обязанность трудоустройства осужденных с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест (часть первая).

Так, из смысла ст. 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации следует, что обязанность осужденных трудиться и быть привлеченным к труду не является абсолютной.

Учреждения, исполняющие наказания самостоятельно планируют собственную производственную деятельность и определяют перспективы ее развития с учетом необходимости создания достаточного количества рабочих мест для осужденных, наличия материальных и финансовых возможностей для их дополнительного создания, а также спроса потребителей на производственную продукцию.

Привлечение осужденных к труду осуществляется с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья, а также по возможности учреждения и наличия вакансий по специальностям.

Согласно ч.5 ст.99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденным, освобожденным от работы по болезни, осужденным беременным женщинам и осужденным кормящим матерям на период освобождения от работы питание предоставляется бесплатно. Осужденным, содержащимся в воспитательных колониях, а также осужденным, являющимся инвалидами первой или второй группы, питание, одежда, коммунально-бытовые услуги и индивидуальные средства гигиены предоставляются бесплатно.

Из представленных суду документов усматривается, что Божин П.Г. приговором исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №8 Кировского судебного района г.Самары Самарской области от 28 ноября 2018 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.327 УК РФ, на основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений окончательное наказание назначено в виде лишения свободы сроком 5 лет 3 месяца в исправительной колонии строго режима.

Осужденный Божин П.Г. 21 февраля 2019 года прибыл для отбывания наказания в виде лишения свободы в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области из ИЗ-63/1 г.Самара ГУФСИН России по Самарской области.

Статья 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусматривает условия материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы.

В соответствии с требованиями части 2 -4 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин).

Минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации. За счет средств предприятий, привлекающих к труду осужденных, им может быть организовано дополнительное питание сверх установленных норм. Нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Осужденные, не работающие по не зависящим от них причинам, осужденные, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства.

Осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 02 августа 2005 года № 125 «Об утверждении норм питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время», утверждена минимальная норма питания для осужденных к лишению свободы, содержащихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказания, перечень которых состоит из 21 наименования продуктов.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03 декабря 2013 года № 216 «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах» (до ввода в действие данного приказа в соответствии с Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 02 августа 2005 года № 85 «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных и лиц, содержащихся в следственных изоляторах») утверждены нормы вещевого довольствия осужденных, включающие 19 наименований предметов, включая для мужчин: головной убор зимний, костюм (куртка и брюки), трусы, куртка утепленная, ботинки.

Согласно ч. 1 ст. 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.

Из изложенного следует, что только осужденные, не работающие по независимым от них причинам, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием, одеждой, коммунально-бытовыми услугами и индивидуальными средствами гигиены по нормам, установленным Правительством Российской Федерации, за счёт государства. На всех остальных осужденных возлагается обязанность возместить понесённые расходы на их содержание. С трудоустроенных осужденных и осужденных, получающих пенсию, такие расходы удерживаются администрациями учреждений по месту отбывания наказания из получаемого дохода. С уклоняющихся от работы осужденных и не получающих пенсию, понесённые расходы на материально-бытовое обеспечение могут быть взысканы в судебном порядке, что законодателем не запрещается, и не является нарушением каких-либо прав осужденных, не исполняющих по неуважительным причинам, возложенную на них статьёй 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации обязанность трудиться.

Из дела видно, что осужденный Божин П.Г. в воспитательной колонии не содержался, инвалидом 1 или 2 группы не является, от работы по болезни не освобождался, получателем пенсии не является. Мер к своему трудоустройству в исправительном учреждении в целях возмещения стоимости питания, коммунально-бытовых услуг, индивидуальных средств гигиены не предпринимал, от оплачиваемой работы отказался, что подтверждается рапортом от 10 июня 2020 года №2313 начальника отряда № ФКУ ИК-3 ФИО4 От письменных объяснений по поводу отказа от работы также отказался. Таким образом, уклонился от работы, за что ему был объявлен выговор согласно постановлению о применении меры взыскания от 13 июня 2020 года.

Тем самым Божин П.Г. нарушил требования ч.1 ст. 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определенных администрацией ИУ).

Функции по обеспечению прав осужденного Божина П.Г. на материально-бытовое обеспечение и медицинское обслуживание администрация ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области выполнила.

В период с 01 марта 2019 года по 31 июля 2020 года осужденный Божин П.Г. обеспечивался минимальными нормами питания, вещевым имуществом, индивидуальными средствами гигиены, пользовался услугами коммунально-бытового хозяйства исправительного учреждения, на что согласно расчету исправительного учреждения от 10 августа 2020 года из средств Федерального бюджета Российской Федерации было израсходовано: на питание -46452 руб.47 коп., коммунально-бытовые услуги- 7619 руб.59 коп., на вещевое обеспечение – 2581 руб.44 коп., всего 56653 руб.50 коп.

Оснований, по которым ответчик может быть освобожден от обязанностей трудиться (уважительные, независимые от осужденного, причины) и возместить затраты на своё содержания в исправительном учреждении, судом не установлено.

Из материалов дела следует, что Божин П.Г, осужденный к лишению свободы, является физиологически здоровым и трудоспособным, однако в исправительной колонии трудоустроиться на оплачиваемую работу в нарушение положений статьи 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации отказывается.

Таким образом, Божин П.Г. в силу закона является лицом, обязанным возместить расходы по его содержанию в соответствии с частью 4 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, поскольку предметы вещевого довольствия и коммунально-бытовые услуги и питание, полученные им в период с 01 марта 2019 года по 31 июля 2020 года, не относятся к тем предметам первой необходимости, которыми обеспечивается осужденный за счет государства, а равно дополнительным питанием, либо специальной одеждой.

В связи с чем, суд находит заявленные ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области требования к Божину П.Г. обоснованными, подлежащими удовлетворению, и взыскивает с ответчика понесённые расходы на содержание осужденного в размере 56653 руб.50 коп.

При подаче искового заявления истец был освобожден от полной уплаты госпошлины в размере 1899 руб.61 коп., исходя из цены иска 56653 руб.50 коп.

Поскольку требования истца удовлетворены, применительно к статье 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход бюджета муниципального образования «город Бугуруслан» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1899 руб. 61 коп.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск Федерального казенного учреждения исправительной колонии №3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области удовлетворить.

Взыскать с Божина Павла Григорьевича в доход Российской Федерации в лице Федерального казенного учреждения исправительной колонии №3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области в возмещение ущерба на его содержание денежные средства в сумме 56653 руб.50 коп.

Взыскать с Божина Павла Григорьевича в доход бюджета муниципального образования «город Бугуруслан» государственную пошлину в размере 1899 руб. 61 коп.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Зверева К.В.

Текст мотивированного решения изготовлен 30 сентября 2020 года.