Брюквин Валерий Леонидович

Дело №

91RS0001-01-2023-003333-09

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

14 августа 2023 года г. Симферополь

Железнодорожный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Тощевой Е.А.

при помощнике судьи - Халецкой П.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе Республики Крым гражданское дело по иску и.о. заместителя Прокурора Киевского района г. Симферополя в интересах гражданина Брюквина Валерия Леонидовича к Администрации города Симферополя Республики Крым, третье лицо Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республика Крым о понуждении предоставить благоустроенное жилье, -

у с т а н о в и л :

И.о. заместителя Прокурора Киевского района г. Симферополя в интересах гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просил: обязать администрацию <адрес> Республики Крым предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение специализированного жилищного фонда на территории муниципального образования <адрес>, общей площадью не менее нормы предоставления, благоустроенного жилья применительно к условиям населенного пункта, то есть не менее 25кв.м. общей площади жилого помещения.

Исковые требования мотивированы тем, что в прокуратуру Киевского района г. Симферополя ДД.ММ.ГГГГ поступило обращение ФИО1, являющегося лицом из числа лиц, оставшихся без попечения родителей, о нарушении его прав на получение жилья. В ходе проверки изложенных в указанном обращении доводов в деятельности Администрации ...

...<адрес> установлены нарушения жилищного законодательства.

В ходе проверки установлено, что решением Железнодорожного районного суда <адрес> АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) мать и отец лишены родительских прав. Решением исполнительного комитета Симферопольского городского совета АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ № определен в детский дом семейного типа Петровых. Зарегистрирован как внук по адресу: <адрес> 43,6кв.м., зарегистрировано 6 человек, обеспеченность общей площадью жилого помещения менее установленной учетной нормы. Жилое помещение на праве собственности надлежит бабушке ФИО3 Жилого помещения в собственности не имеет.

Постановлением Администрации г. Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилым помещением (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ номер очереди 143). ФИО1 жильем не обеспечен. В связи с чем, прокуратура обратилась с иском в суд.

В судебном заседании помощник прокурора – Зворская В.И. заявленные требования поддержала, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Истец Брюквин В.Л. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестно.

Представители Администрации г. Симферополя, третье лицо Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым в судебное заседание не явились, предоставили письменные пояснения.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав прокурора, исследовав материалы гражданского дела, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 109.1 ЖК РФ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21.12.1996г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Закон №159-ФЗ), Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона №159-ФЗ.

Согласно ч.1 ст.2 Закона Республики Крым от 18.12.2014г. №46-ЗРК/2014 «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Республике Крым» в Республике Крым обеспечиваются гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся гражданами Российской Федерации и проживающих на территории Республики Крым, на имущество и жилое помещение, предусмотренные Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» путем предоставления жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения с последующим предоставлением данного жилого помещения по договору социального найма, а также путем сохранения права пользования жилым помещением и права собственности на жилое помещение нанимателями или членами семьи нанимателя по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.

В соответствии с ч.1 ст.3 указанного Закона Республики Крым список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и настоящим Законом, формируется органом исполнительной власти Республики Крым, уполномоченным в сфере опеки и попечительства (далее - уполномоченный орган), на основании списков лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, сформированных в органах местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, городских и сельских поселений в соответствии с пунктом 1 статьи 9 настоящего Закона.

Списки лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, сформированные в органах местного самоуправления городских и сельских поселений, направляются в соответствующие органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.

Судом установлено, что Брюквин В.Л., является лицом из числа лиц, оставшихся без попечения родителей.

Решением Железнодорожного районного суда г. Симферополя АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) мать и отец лишены родительских прав.

Решением исполнительного комитета Симферопольского городского совета АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ № определен в детский дом семейного типа Петровых.

ФИО1, зарегистрирован как внук по адресу: <адрес> 43,6кв.м., зарегистрировано 6 человек, обеспеченность общей площадью жилого помещения менее установленной учетной нормы. Жилое помещение на праве собственности надлежит бабушке ФИО3 Жилого помещения в собственности не имеет.

Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилым помещением (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ номер очереди 143).

Закон №159-ФЗ и иные нормы вышеуказанных законов не устанавливают очередность внутри данного списка в качестве условия предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения соответствующей категории граждан.

Установленный законом субъекта Российской Федерации порядок предоставления специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений определяет процедуру формирования соответствующего списка с целью определения требуемых объемов ежегодного финансирования (объем субвенций), выделяемого на цели обеспечения жильем указанной категории лиц.

При этом отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не может служить основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан жильем по договору найма специализированного жилого помещения.

Следовательно, с момента обращения истца с заявлением о включении в список на получение жилья, у ответчика возникла обязанность по предоставлению Брюквина В.Л. жилого помещения.

В соответствии с уведомлением Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от 17.07.2023 года, недвижимое имущество в собственности у Брюквина В.Л., отсутствует.

При этом, статьей 8 Закона Республики Крым от 18.12.2014 №46-ЗРК/2014 «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Республике Крым», с учетом внесенных Законом Республики Крым от 29.12.2015 №193-ЗРК/2015 изменений, предусмотрено, что жилые помещения специализированного жилого фонда по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по норме предоставления не менее 25кв.м. общей площади жилого помещения на одного ребенка-сироту, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Срок действия договора найма специализированного жилого помещения составляет 5 лет.

Поскольку государство приняло на себя обязательство в отношении указанной в Законе №159-ФЗ категории лиц, и свои обязательства не исполнило, тем самым право на получение жилья Брюквина В.Л. не реализовано, поэтому суд считает, что нарушены права истца, которые подлежат восстановлению путем удовлетворения требований о понуждении Администрации г.Симферополя Республики Крым предоставить Брюквина В.Л. жилое помещение специализированного жилого фонда на территории муниципального образования города Симферополь, общей площадью не менее нормы предоставления, благоустроенного жилья применительно к условиям населенного пункта не менее 25кв.м. общей площади жилого помещения.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -

р е ш и л :

Исковое заявление и.о. заместителя Прокурора Киевского района г. Симферополя в интересах гражданина Брюквина Валерия Леонидовича – удовлетворить в полном объеме.

Обязать Администрацию г. Симферополя обеспечить Брюквину Валерию Леонидовичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилым помещением специализированного жилищного фонда на территории муниципального образования город Симферополь, общей площадью не менее нормы предоставления, благоустроенного жилья применительно к условиям населенного пункта, то есть не менее 25кв.м общей площади жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым.

Председательствующий судья: Тощева Е.А.

Полный текст решения изготовлен 17 августа 2023 года.

Председательствующий судья: Тощева Е.А.