Буц Виктория Викторовна

Мотивированное решение изготовлено 26 декабря 2024 года

УИД 51RS0021-01-2024-003439-35

Дело № 2-2606/2024

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2024 года ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Курчак А.Н.

при секретаре Кулаковой К.В.

с участием прокурора Ковган Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г.Североморск к Буц Николаю Николаевичу, Буц Виктории Викторовне, Буц Анне Николаевне о признании утратившими право пользования жилым помещением,

установил:

истец Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск (далее по тексту – КИО администрации ЗАТО г. Североморск, Комитет) обратился в суд с иском к ответчикам о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением.

В обоснование иска указал, что жилое помещение, расположенное по адресу: *** является собственностью муниципального образования ЗАТО г. Североморск.

Указанное жилое помещение предоставлено ответчикам на основании ордера от 13.11.1985 4288/а.

Актом осмотра от 21.10.2024 установлено, что ответчики в спорном жилом помещении не проживают, с 2012 года квартира предоставлена для проживания иному лицу на основании договора коммерческого найма. При этом, ответчики сохраняют регистрацию в жилом помещении по вышеуказанному адресу.

Таким образом, ответчики выехали из жилого помещения, имея реальную возможность проживать в нем, прекратили выполнять обязательства, предусмотренные договором найма. Вместе с тем обязан...

...ность по сдаче жилого помещения по акту приема-передачи ответчиками не исполнена.

Кроме того, не сдав надлежащим образом жилое помещение, ответчики ограничивают права Комитета на пользование и распоряжение жилым помещением, поскольку жилое помещение, не сданное в соответствии с законодательством, не может быть расценено, как свободное и предоставлено для проживания иному лицу.

С учетом приведенных доводов, истец со ссылкой на положения ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 17, ст. 67, ч.ч. 2, 3 ст. 83, ст. 155 Жилищного кодекса РФ, ст.ст. 209, 304 Гражданского кодекса РФ просил признать ответчиков Буц А.Н., Буц В.В., Буц Н.Н. утратившими право пользования спорным жилым помещением.

Представитель истца – КИО администрации ЗАТО г. Североморск Ватлина А.А. в судебном заседании поддержала исковые требования по доводам, изложенным в иске, не возражала против рассмотрения дела в заочном порядке.

Ответчики Буц Н.Н., Буц А.Н., Буц В.В. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались путем направления судебных повесток по адресу спорной квартиры, при этом судебная корреспонденция возвращена в суд как невостребованная с отметкой «по истечении срока хранения», мнение по иску не представили, о причинах неявки суд не уведомили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.

На основании абзаца 2 пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом положений, изложенных в абзаце 2 пункта 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года № 25, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчиков о месте и времени судебного заседания и с учетом положений статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства, против чего представитель истца не возражал.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, учитывая заключение прокурора, полагавшего иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека, закрепленным в статьях 25, 40 Конституции Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации определенным в законе категориям граждан, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаться ими.

Граждане, осуществляющие жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ч. 4 ст.3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 92 и ст. 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду и предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу пункта 5 статьи 100 Жилищного кодекса РФ к пользованию служебными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные частями 2-4 статьи 31, частями 3, 4 статьи 67 Кодекса.

Статьями 99 и 100 (ч. 1) Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, по которым одна сторона – собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Согласно ч. 3 ст. 104, ч. 3 ст. 101 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. Данный договор может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения.

В соответствии с п. "к" п. 10 раздела III Приказа Минстроя России от 14.05.2021 года N 292/пр "Об утверждении правил пользования жилыми помещениями" при прекращении права пользования жилым помещением передать по акту приема-передачи наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплатить стоимость не проведенного нанимателем текущего ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или провести текущий ремонт за свой счет, а также погасить задолженность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества ЗАТО г. Североморск от 23.10.2024 года № 11508 собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ***, является муниципальное образование ЗАТО г. Североморск.

Данная однокомнатная квартира на основании служебного ордера № 4288/а от 13.11.1985 года предоставлена военнослужащему ст. лейтенанту Буц Н.Н. на состав семьи из двух человек (в том числе супругу Буц В.В.). Ордер подписан начальником 1972 ОМИС, жилье предоставлено военнослужащему войсковой части ***.

Нормативного правового акта в отношении распределения жилого помещения в МКУ «Муниципальный архив» ЗАТО г. Североморск не имеется.

Ответчики Буц Н.Н. и Буц В.В. с 12.03.1986 года, а их дочь Буц А.Н. с 21.12.1989 года по настоящее время зарегистрированы в спорном жилом помещении.

Как следует из акта осмотра жилого помещения от 21.10.2024, в жилом помещении по вышеуказанному адресу проживает гр-ка ФИО12

По сообщению АО «Мурманоблгаз» от 18.10.2024 газовое оборудование в указанном жилом помещении отключено 06.08.2015 по причине образования задолженности, которая оплачена в 2024 году абонентом ФИО13., проживающей в указанной квартире на основании договора коммерческого найма.

На военную службу в рамках Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» Буц Н.Н. не призывался.

МКУ «Муниципальное имущество» в своём ответе от 24.10.224 № 797 сообщает, что наниматель жилого помещения по адресу: ***, Буц Н.Н. с заявлением с целью сдачи жилого помещения и ключей от него с апреля 2016 года по настоящее время не обращался.

Из сообщения участкового уполномоченного МО МВД Россиии по ЗАТО г. Североморск и г. Островной ФИО14 усматривается, что на основании определения мирового судьи от 27.08.2024 им осуществлен выход по адресу: *** с целью установления лица, проживающего по вышеуказанному адресу. В ходе выхода установлено, что в квартире на основании договора социального найма от 27.07.2012 проживает ФИО15 которая в беседе пояснила, что в квартире ранее проживала семья Буц Н.Н., выехавшая из жилого помещения около 20 лет назад.

В материалы дела истцом представлена копия договора коммерческого найма жилого помещения в многоквартирном доме № 29 Б от 31.05.2011 между КРГХ и ФИО16 согласно которому жилое помещение по адресу: *** предоставлено ей в срочное возмездное владение и пользование для проживания. Срок действия договора с 10.06.2011 по 10.06.2012, далее срок действия договора неоднократно продлевался, ФИО17 продолжает проживать в спорном жилом помещении по настоящее время.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно пункту 1 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способом защиты нарушенного права является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Комитетом имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск 04.10.2024 года и 14.10.2024 в адрес ответчиков направлены требования об освобождении жилого помещения установленным порядком, сдаче жилого помещения по акту приема-передачи, которые оставлены без реализации.

Таким образом, из исследованных судом доказательств установлено, что служебная квартира ответчиками до настоящего времени в установленном порядке не освобождена, по акту КИО администрации ЗАТО г. Североморск не сдана.

В силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301-304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Согласно сообщению ОСФР по Мурманской области Буц Н.Н., Буц В.В. и Буц А.Н. в системах обязательного пенсионного и обязательного социального страхования не зарегистрированы.

По данным Государственной информационной системы миграционного учета МВД России Буц Н.Н., Буц В.В., Буц А.Н. паспортами граждан Российской Федерации не документировались.

Частью 3 статьи 83 ЖК РФ предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В случае выезда кого-либо из участников договора найма жилого помещения в другое место жительства и тем самым отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении его считается расторгнутым со дня выезда.

Таким образом, из исследованных судом доказательств установлено, что ответчики без уважительных причин длительное время не проживают в спорной квартире, не несут бремя расходов по ее содержанию и не выполняют обязанности нанимателя, выехали на иное постоянное место жительство, при этом, Буц Н.Н. числится нанимателем спорного жилого помещения.

Не сдав спорную квартиру, ответчики ограничивают права Комитета на пользование и распоряжение жилым помещением, поскольку жилье, не сданное в соответствии с законодательством, не может быть расценено как свободное и предоставлено для проживания третьим лицам.

Согласно подпункту «л» пункта 10 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 года № 25 в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан, при прекращении права пользования жилым помещением сдавать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплачивать стоимость не произведенного нанимателем ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или производить ремонт за свой счет, а также погашать задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Аналогичная норма содержится в подпункте «к» пункта 4 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2005 года № 315.

Таким образом, основанием для прекращения действия договора социального найма является соответствующее заявление нанимателя и выполнение ряда мероприятий, направленных на сдачу жилья.

Вместе с тем, жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование наймодателю ответчиками не сдавалось, доказательств свидетельствующих об обратном, вопреки требования ст. 57 ГПК РФ, суду не предоставлено.

Совокупность действий ответчиков позволяет полагать, что последние, не нуждаясь в спорной квартире, выехали на другое постоянное место жительства, но, вопреки вышеуказанным требованиям законодательства, в установленном порядке не выполнили мероприятия по сдаче жилого помещения уполномоченному органу администрации ЗАТО г. Североморск. В связи с чем, спорное жилое помещение не может быть расценено как свободное, то есть собственник спорного жилого помещения (муниципальное образование) не может распорядиться квартирой, путем передачи в социальный найм, переводе в фонд служебного использования и т.п.

Изложенные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу о том, не нуждаясь в спорном жилом помещении, ответчики добровольно расторгли в отношении себя договор найма жилого помещения, в связи с чем у суда имеются основания признать ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ.

При этом суд принимает во внимание, что ответчики не относятся к категории лиц, указанных в части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, и не состоят в предусмотренном законом порядке на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Таким образом, суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

Настоящее решение суда в соответствии с требованиями, установленными Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, является основанием для жилищных органов снять ответчиков с регистрационного учета по месту жительства.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодека Российской Федерации с ответчиков подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина за рассмотрение спора в суде, от уплаты которой истец в силу ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден, в размере 3 000 руб. в долевом порядке (по 1 000 руб. с каждого).

Руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г.Североморск – удовлетворить.

Признать Буц Николая Николаевича, *** года рождения (иные идентификаторы не известны), Буц Викторию Викторовну, *** года рождения (иные идентификаторы не известны), Буц Анну Николаевну, *** года рождения, уроженку ***, свидетельство о рождении серии *** от *** (иные идентификаторы не известны), утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***

Взыскать с Буц Николая Николаевича, *** года рождения (иные идентификаторы не известны), Буц Виктории Викторовны, *** года рождения (иные идентификаторы не известны), Буц Анны Николаевны, *** года рождения, уроженки ***, свидетельство о рождении серии *** от *** (иные идентификаторы не известны), государственную пошлину в доход местного бюджета в размере по 1000 рублей с каждого.

Ответчик/ответчики вправе подать в Североморский районный суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.

Ответчиком/ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.Н. Курчак