Буцкий Николай Викторович

№5-222-2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 ноября 2015 года г. Шебекино

Судья Шебекинского районного суда Белгородской области Заполацкая Е.А., при секретаре Тахтахановой А.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Буцкого ФИО6, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в с. <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, не работающего, зарегистрированного по адресу: <данные изъяты>, проживающего без регистрации по адресу: <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут при проверке документов установлено, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ он проживает на территории <адрес> в <адрес>, документы, подтверждающие его пребывание на территории Российской Федерации, отсутствуют.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – УУП ОМВД России по <данные изъяты> ФИО4 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суду не сообщил.

Оценив исследованные по делу доказательства в их совокупности, считаю, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть нару...

...шение иностранным гражданином режима пребывания на территории Российской Федерации, доказана.

В силу пунктов 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что у гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 отсутствуют документы, подтверждающие его право пребывание на территории Российской Федерации.

Помимо протокола об административном правонарушении вина ФИО1 подтверждается материалами дела: рапортом УУП <данные изъяты> ОМВД от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут в <адрес> выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, который не имеет документов, подтверждающие право нахождения на территории РФ (л.д.<данные изъяты>), рапортами сотрудников отдела (погк) в <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> метрах от линии государственной границы в направлении <адрес> (<данные изъяты>) – <адрес> (<данные изъяты> выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1 (л.д.<данные изъяты>), постановлением по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1.1 ст.18.2 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (л.<данные изъяты>), схемой (л.д<данные изъяты> объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты> сообщением заместителя начальника ОУФМС России по <адрес> в <адрес> о том, что ФИО1 по вопросу регистрации по месту пребывания, оформления документов на разрешение на временное проживание в РФ, вида на жительство, приобретение гражданства РФ не обращался, паспортом гражданина РФ не документировался (л.д<данные изъяты>

В судебном заседании ФИО1 не оспаривал, что является гражданином Республики <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ нарушает режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 15 и части 3 статьи 62 Конституции РФ граждане обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Следовательно, гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы, между тем, как следует из материалов дела, названный иностранный гражданин проявил пренебрежительное отношение к своим публично-правовым обязанностям по соблюдению законодательства Российской Федерации.

Гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не имеет.

В материалах дела не содержится доказательств того, что ФИО1 обращался в отделение № отдела УФМС России по <данные изъяты> по факту оформления документов для получения разрешения на временное проживание, вида на жительство, получения разрешения на работу, либо патента.

Указанное не оспаривал в судебном заседании ФИО1.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценивая изложенные доказательства, судья признает каждое из них имеющим юридическую силу, поскольку они получены с соблюдением норм Кодекса РФ об административных правонарушениях, и достоверными, а совокупность их - достаточной для вывода о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания суд учитывает, характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность ФИО1 судьей не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность являются признание вины, раскаяние в содеянном..

Учитывая совершение административного правонарушения в пограничной зоне, отсутствие работы, отсутствие у ФИО1 легального источника дохода, суд приходит к выводу о необходимости применения административного наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, как единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов, кроме того иная мера не обеспечит в данном случае достижения целей административного наказания.

Согласно ч.5 ст.3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии с ч. 2 ст. 29.10 КоАП РФ при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства судья решает вопрос о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства в специальное учреждение, если назначает таким лицам административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Согласно п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации. (п. 5 ст. 34 Закона N 115-ФЗ).

Как следует из справки, выданной ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ЦРБ ФИО5 по состоянию здоровья в условиях КАЗ и ИВС содержаться может.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным принудительном выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Адрес взыскателя: <адрес>

Поместить и содержать ФИО1 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по <данные изъяты> области, расположенному по адресу: <адрес> до исполнения наказания в виде принудительного выдворения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Белгородский областной суд путем подачи жалобы в Шебекинский районный суд Белгородской области.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано.

Судья Шебекинского

районного суда Е.А. Заполацкая