Буцуев Адым Рамазанович

Дело (УИД) 05RS0008-01-2024-000898-88

№ 2а- 531/24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 декабря 2024 года с. Бабаюрт

Бабаюртовский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Шаипова А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бамматовой А.М., с участием помощника прокурора Бабаюртовского района РД Омарова Н.М., административного ответчика Буцуева ФИО9, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Бабаюртовского района Республики Дагестан Дильманбетова А.Т. в защиту интересов неопределенного круга лиц к Буцуеву ФИО9 о прекращении действия прав на управление транспортными средствами и признания недействительным водительского управления,

установил::

Прокурор Бабаюртовского района РД Дильманбетов А.Т. обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Буцуеву А.Р. о прекращении действия права на управление транспортными средствами и признании недействительным водительское удостоверение серия №, категории В, В1, (АS), С, С1, М, выданное 11 марта 2022 года МРЭО ГИБДД при МВД по РД с дислокацией в Хасавюртовском районе и возложении на ОМВД России по Бабаюртовскому району организовать его изъятие. В обоснование административного иска указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности в ходе которого установлено, что Буцуев А.Р. состоит на диспансерном учете ГБУ РД «Бабаюртовская центральная районная больница» с диагнозом: умственная отсталость легкой степени (F 70) и ему было выдано в МРЭО ГИБДД МВД по РД с дислокацией в Хасавюртовском р...

...айоне 11 марта 2022 года водительское удостоверение серии 99 30 № 241577, категории В, В1, (АS), С, С1, М., что является противопоказанием к управлению транспортными средствами. Данное обстоятельство создает реальную угрозу для жизни и здоровья участников дорожного движения, круг которых не определен.

В судебном заседании помощник прокурора Бабаюртовского района Омаров Н.М. поддержал административное исковое заявление прокурора Бабаюртовского района РД по доводам и основаниям, изложенным в нем.

В судебном заседании административный ответчик Буцуев А.Р. исковые требования не признал и пояснил суду, что он 11 марта 2022 года получил водительское удостоверение серии №, категории В, В1, (АS), С, С1, М. в МРЭО ГИБДД при МВД по РД с дислокацией в Хасавюртовском районе. Для его получения он представил справку из Хасавюртовской центральной городской больницы о том, что на учете у врача - психиатра не состоит. Ему не было известно о том, что он состоит на учете у врача-психиатра Бабаюртовской центральной районной больницы и не находился под его наблюдением. По направлению Бабаюртовского военного комиссариата он как призывник в 2011 году был направлен в Республиканский психоневрологический диспансер на стационарное обследование, откуда через неделю был выписан как не нуждающийся в лечении и не страдающий психическими заболеваниями.

Заинтересованное лицо - представитель МРЭО ГИБДД МВД по РД с дислокацией в Хасавюртовском районе в судебное заседание не явился, суд на основании ст.150, ст.152 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших о причинах своей неявки, и не представивших доказательства уважительности этих причин.

Заслушав объяснения помощника прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1 ФЗ «О прокуратуре РФ» прокуратура РФ -федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 г. безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.

Ст. 23 названного Федерального закона предусмотрено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании, и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Ст. 24 Закона определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В ч. 1 ст. 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями ст. 27 Закона подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

Ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» определено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Согласно вышеуказанному перечню медицинских противопоказаний, наличие у гражданина заболевания «умственная отсталость» является препятствием для управления им авто-мототранспортными средствами.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Буцуеву А.Р., 12 октября 1991 года рождения, МРЭО ГИБДД МВД по РД с дислокацией в Хасавюртовском районе 11 марта 2022 года было выдано водительское удостоверение, серия 99 №, категории В, В1, (АS), С, С1, М.

Наличие у Буцуева А.Р. права на управление транспортными средствами подтверждается карточкой операции с водительскими удостоверениями из базы данных ГИБДД ОМВД России по Бабаюртовскому району.

Из указанной карточки следует, что водительское удостоверение Буцуеву, зарегистрированному и проживающему по адресу: РД, Бабаюртовский район, с. Адильянгиюрт выдано МРЭО ГИБДД МВД по РД с дислокацией в Хасавюртовском районе на основании медицинской справки, выданной ГБУ РД «Хасавюртовская центральная городская больница».

Однако, согласно представленной справке из ГБУ РД «Бабаюртовская центральная районная больница» № 392 от 2 ноября 2024 года и выписному эпикризу № 2430 Республиканского психоневрологического диспансера от 8 июня 2011 года, Буцуев А.Р. находился излечении и находится под наблюдением у врача - психиатра ГБУ РД «Бабаюртовская центральная районная больница», с диагнозом : легкая умственная отсталость ( F 70).

Указанное заболевание в соответствии с п. 4 ст. 23.1 ФЗ «О безопасности дорожного движения», постановления Правительства РФ от 29.12.2014 г. № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средством» имеет противопоказание для управления транспортными средствами всех категорий.

Имеющиеся в деле и исследованные судом доказательства свидетельствуют о том, что состояние здоровья административного ответчика препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, что в силу ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» влечет прекращение права на управление транспортными средствами, так как создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.

Сам факт нахождения Буцуева А.Р. на учете у врача-психиатра и отсутствие данных о наличии оснований для снятия его с учета свидетельствует об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить административные исковые требования прокурора Бабаюртовского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к Буцуеву А.Р. о прекращении действия прав на управление транспортными средствами

В соответствии с пунктом 9 статьи 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемых в судах общей юрисдикции освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Частью 1 ст. 114 КАС РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Следовательно, с административного ответчика Буцуева А.Р. подлежат взысканию государственная пошлина в сумме 3000 рублей в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.175 -181 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Бабаюртовского района Республики Дагестан Дильманбетова А.С. в защиту законных интересов неопределенного круга лиц к Буцуеву ФИО9 о признании недействительным водительского удостоверения, прекращении права на управления транспортными средствами, удовлетворить.

Признать недействительным водительское удостоверение серии №, категории В, В1, (АS), С, С1, М, сроком действия до 11 марта 2032 года, выданное Буцуеву ФИО9 11 марта 2022 года МРЭО ГИБДД МВД по РД с дислокацией в Хасавюртовском районе.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Буцуева ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение, серии №, категории В, В1, (АS), С, С1, М, сроком действия до 11 марта 2032 года, выданное 11 марта 2022 года МРЭО ГИБДД МВД по РД с с дислокацией в Хасавюртовском районе.

Обязать Буцуева ФИО9 в течение 10 суток со дня вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение в ОГИБДД ОМВД России по Бабаюртовскому району.

Взыскать с Буцуева ФИО9 государственную пошлину в размере 3000 рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Бабаюртовский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 23 декабря 2024 года.

Председательствующий А.А. Шаипов

05RS0008-01-2022-002028-61

5-2062/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 июня 2022 года с. Бабаюрт

Судья Бабаюртовского районного суда РД Шаипов А.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Буцуева ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. место рождения: с. Адильянгиюрт, Бабаюртовский район, РД., зарегистрированного: с. Адильянгиюрт, Бабаюртовский район, РД., проживающего: с. Чанкаюрт, Бабаюртовский район, паспорт № г., гражданина РФ, не привлекавшегося к административной ответственности,

Установил:

Буцуев А. Р., виновен в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на котором существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Буцуев А. Р. 22.04.2022 г. в 09 ч. 10 мин., с. Бабаюрт по ул. Ирчи Казака находился внутри помещения ЦРБ без средств индивидуальной защиты органов дыхания (без маски), чем нарушил п.п «А» п.1 Указа Главы РД от 17.11.2021г. за № 196 «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции на территории РД», то есть виновен в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Буцуев А. Р. надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился, об уважительных причинах не явки не сообщил, об отложении дела не просил.

Согласно ч.2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правона...

...рушении если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрении дела.

Исследовав материалы дела, судья находит, что вина Буцуева А. Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях объективно подтверждается имеющимися по делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает: протоколом об административном правонарушении от 12.04.2022г., где отражены вышеизложенные судом обстоятельства правонарушения, допущенного Буцуевым А. Р. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ; рапортом сотрудника полиции по обстоятельствам совершенного административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением положений ст. 28.2 КоАП РФ, он содержит описание административного правонарушения, которое позволяет установить, при каких обстоятельствах и какие действия были совершены Буцуевым А. Р. квалифицировать их по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Совокупность исследованных доказательств позволяет считать полностью установленной обстоятельства административного правонарушения и вины Буцуева А. Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При решении вопроса о назначении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, административного наказания конкретного вида и размера необходимо руководствоваться положениями главы 4 КоАП РФ и иметь в виду, что такое наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

Постановил:

Признать Буцуева ФИО3, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Разъяснить, что согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен на следующие реквизиты: расчетный счет 03100643000000010300, ИНН 0541018037 КПП 057201001 БИК 018209001 КБК 18811601201010601140 ОКТМО 82607000, УИН 18880405220052603309. Получатель платежа МВД по Республики Дагестан, банк получателя отделение - НБ Республики Дагестан не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу; документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в Бабаюртовский районный суд РД.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан через Бабаюртовский районный суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Шаипов