Бухольцев Алексей Александрович

№ 5-1639/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 декабря 2020 года ...

Советский районный суд ... в составе судьи Помишиной Л.Н., единолично, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Бухольцев А.А.,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу по делу об административном правонарушении, Бухольцев А.А. ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 25 мин. находился по на остановке «...» ..., не имея средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Тем самым, Бухольцев А.А. нарушил п. «в., г.» ч. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ..., в период действия на территории Республика Бурятия ограничительных мероприятий по нахождению на улицах и иных общественных местах, установленного Указом Главы...ДД.ММ.ГГГГ ..., тем самым не выполнил правила поведения при действии режима «повышенная готовность», введенного распоряжением Правительства Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ...-р в целях предупреждения возникновения на территорий республики чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением коронавирусной инфекций и осуществил действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровья, а также угрозу безопасности, жизни и здоровья, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц. Данные действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоА...

...П РФ.

В судебное заседание Бухольцев А.А. не явился, о месте и времени слушания по делу извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В соответствии с пп. «2» п. «а» ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее – Правила).

При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается, в частности: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (п.4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с пп. «а.1» п. «а» ст.10 названного федерального закона могу предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп. «б» п.6 ст.4.1, п.п. «а», «у», «ф» ч.1 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Согласно ст.29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Статьей 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ указано, что к полномочиям субъектов Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения относятся: принятие в соответствии с федеральными законами законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, контроль за их исполнением; право разработки, утверждения и реализации региональных программ обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, согласованных с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; введение и отмена на территории субъекта Российской Федерации ограничительных мероприятий (карантина) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей.

В силу ст.1 названного выше Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ под ограничительными мероприятиями (карантин) понимаются административные, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний и предусматривающие особый режим хозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных.

Распоряжением Правительства Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ N 72-р в целях предупреждения возникновения на территории Республики Бурятия чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением коронавирусной инфекции, и принятия своевременных мер по их ликвидации (минимизации последствий) с ДД.ММ.ГГГГ до стабилизации санитарно-эпидемиологической обстановки, связанной с возможным переносом и распространением коронавирусной инфекции, введен для территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Бурятия режим функционирования "повышенная готовность".

Согласно Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ ... (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) поручено с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия (п.1.2).

В связи с приведенными нормативными актами в целях недопущения возникновения и распространения инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-2019) на территории Республики Бурятия, Главой Республики Бурятия принят Указ от ДД.ММ.ГГГГ ..., в котором изложен ряд ограничений для перемещения гражданам РФ, находящимся на территории Республики Бурятия.

В п.п.1.5, 1.8 Указа (в редакции Указа от ДД.ММ.ГГГГ) предписано лицам, находящимся на территории Республики Бурятия, соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым и маршрутным такси; использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские, гигиенические маски, респираторы) при проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси, а также на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения; при посещении зданий (строений, сооружений), помещений, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых не приостановлена; при посещении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных им учреждений; при посещении зданий (строений, сооружений) автовокзалов, железнодорожных вокзалов, аэропортов; при посещении зданий (строений, сооружений) автовокзалов, железнодорожных вокзалов, аэропортов; при посещении иных общественных мест, где невозможно соблюдение социального дистанцирования.

В соответствии со ст.19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта РФ режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Из материалов дела следует, что Бухольцев А.А. ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 25 мин. находился по на остановке «...» ..., не имея средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Эти обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом по делу об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, объяснением привлекаемого лица.

Таким образом, оценивая установленные обстоятельства дела и приведенные нормы права, судья приходит к выводу о том, что имеются основания для квалификации действий Бухольцев А.А. по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, так как он не имел при себе средства индивидуальной защиты органов дыхания, нарушив тем самым выше указанные правила поведения при введении на территории Республики Бурятия режима повышенной готовности.

При назначении наказания, суд принимает во внимание обстоятельства дела, материальное положение Бухольцев А.А. при составлении протокола признал свою вину, обстоятельства дела, в связи с чем, суд считает возможным применить меру административного наказания в виде предупреждения.

Оснований для освобождения Бухольцев А.А. от ответственности за совершенное административное правонарушение либо для прекращения производства по делу, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Бухольцев А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение десяти дней путем подачи жалобы в Советский районный суд ....

Судья: Л.Н. Помишина

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Заиграево 18 февраля 2016г.

Заиграевский районный суд Республики Бурятия

в составе председательствующего судьи Будаевой Л.И.,

при секретаре Моргунове О.В.,

с участием государственного обвинителя Агаевой В.Е.,

подсудимого Бухольцева А.А.,

защитника Будаева А.Ц., представившего ордер № от ДД.ММ.ГГГГ.,

потерпевшей К.А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

Бухольцева А.А., личность установлена, ранее не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п.«в» ч.2 ст.158 УК РФ,

установил:

Бухольцев А.А. обвиняется в краже, совершенной с причинением значительного ущерба гражданину при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГг. около 23 час.10 мин. Бухольцев А.А., распивая спиртные напитки совместно с К.А.В. в квартире, расположенной по адресу: РБ, <адрес>, заметил лежащий на холодильнике в кухне телефон марки «<данные изъяты>», который из корыстных побуждений решил тайно похитить.

Реализуя в указанное время возникший преступный умысел, Бухольцев А.А., убедившись, что его действия остаются незамеченными для окружающих, тайно похитил с вышеописанного места принадлежащий К.А.В.сотовый телефон марки «<данные изъяты>» стоимостью <данные изъяты> рублей с находившимися в нем сим-картой и картой памяти объемом 4 Gb, которые ценности для потерпевшей не представляют, после чего с места преступления скрылся. Своими преступными действиями Бухольцев А.А. причинил потерпевшей К.А.В. имущественный вред в сумме <данные изъяты> рублей, являющийся для нее в силу размера и матери...

...ального положения значительным.

Подсудимый Бухольцев А.А. в суде пояснил, что ходатайство о рассмотрении уголовного дела в особом порядке заявлено добровольно и после консультации с адвокатом. Характер и правовые последствия заявленного ходатайства осознает. Вину по существу предъявленного обвинения признал. Согласился с обвинением и квалификацией своих действий. В содеянном раскаялся. Ущерб потерпевшей восстановлен. Похищенный телефон возвращен ей в ходе следствия с принесением извинений. Желает прекратить данное дело за примирением с К.А.В. Осознает последствия прекращения уголовного дела по нереабилитирующему основанию.

Потерпевшая К.А.В. в суде пояснила, что не имеет возражений по рассмотрению уголовного дела в особом порядке. Заявила ходатайство о прекращении уголовного дела за примирением с подсудимым. Материальных претензий к подсудимому не имеет. Телефон возвращен ей в исправном состоянии. Кроме того, она приняла извинения Бухольцева и простила его.

Защитник Будаев А.Ц. поддержал ходатайство Бухольцева А.А. о рассмотрении уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства. Просил удовлетворить ходатайство потерпевшей К.А.В. о прекращении уголовного дела за примирением с подсудимым. При этом следует учесть, что Бухольцев впервые совершил преступление средней тяжести, деятельно раскаялся, принеся извинения потерпевшей, ущерб восстановлен.

Государственный обвинитель Агаева В.Е. не имеет возражений против рассмотрения уголовного дела в особом порядке. Поддержала предъявленное Бухольцеву А.А. обвинение. Юридическая оценка действий подсудимого никем не оспаривается. Препятствий для удовлетворения ходатайства потерпевшей о прекращении уголовного дела в связи с примирением сторон не имеется, все необходимые условия для этого соблюдены.

Выполнив требования ст.ст. 314, 316 УПК РФ, суд пришел к выводу, что предъявленное Бухольцеву А.А. обвинение, с которым он согласился, является обоснованным и подтверждается собранным материалом.

Действия подсудимого квалифицируются судом по п.«в» ч.2 ст.158 УК РФ как кража, т.е. тайное хищение чужого имущества, совершенная с причинением значительного ущерба гражданину.

Заслушав пояснения подсудимого Бухольцева А.А., мнение сторон, исследовав характеризующий материал, суд, полагает, что ходатайство потерпевшей К.А.В. о прекращении уголовного дела в связи с примирением сторон является законным и подлежит удовлетворению за обоснованностью.

Согласно ст.25 УПК РФ, суд вправе на основании заявления потерпевшего прекратить уголовное дело в отношении лица, обвиняемого в совершении преступления средней тяжести в случаях, предусмотренных ст.76 УК РФ, если это лицо примирилось с потерпевшим и загладило причиненный вред.

Согласно ст.76 УК РФ, лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести может быть освобождено от уголовной ответственности, если оно примирилось с потерпевшим и загладило причиненный материальный ущерб.

В судебном заседании установлено, что подсудимый Бухольцев А.А. впервые совершил преступление средней тяжести, деятельно раскаялся, извинившись перед потерпевшей К.А.В., примирился с ней, материальный ущерб восстановлен.

Процессуальные издержки, связанные с вознаграждением защитника за оказание им юридической помощи подсудимому, на основании п.10. ст.316 УПК РФ подлежат возмещению за счет средств федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.254, 316 УПК РФ,

постановил:

Уголовное дело по обвинению Бухольцева А.А. по п.«в» ч.2 ст.158 УК РФ прекратить на основании ст.25 УПК РФ за примирением сторон, освободив Бухольцева А.А. от уголовной ответственности.

Меру пресечения Бухольцеву А.А. в виде подписки о невыезде отменить по вступлению постановления в законную силу.

Процессуальные издержки, связанные с вознаграждением защитника Будаева А.Ц., возместить за счет средств федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Л.И. Будаева