Бухориева Шабнам Абдуллоевна

Дело №5-843/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

23 ноября 2017 года г. Аксай Ростовской области

Судья Аксайского районного суда Ростовской области Гончаров И.И.,

с участием Бухориевой Ш.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП) в отношении иностранного гражданина

Бухориевой Ш.А. (B.S.), ...

У С Т А Н О В И Л:

22 ноября 2017 года в 08 часов 30 минут, при проверке документов по адресу: ..., выявлено нарушение иностранной гражданкой Бухориевой Ш.А. режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации после истечения установленного законом срока 90 суток временного пребывания в безвизовом порядке, что является нарушением п.2 ст.5 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". С 04.03.2017 года Бухориева Ш.А. находится на территории РФ, законный срок пребывания истек 02.06.2017 года, однако территорию РФ не покинула и выехала с территории РФ 18.08.2017 года, уклонившись от выезда на 77 дней, а 13.11.2017 года вновь въехала на территорию РФ.

22.11.2017 года в отношении иностранной гражданки Бухориевой Ш.А. составлен протокол №048311 об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, который передан для рассмотрения по подведомственности в Аксайский районный суд Ростовской области.

В судебном заседании Бухориева Ш.А. вину признала и пояснила, что в России проживает со своим супругом и малолетним ребенком, являющимися гражданами РФ, в ... ро...

...дственников не имеет, не выехала в установленный срок, потому что имела заболевание после родов, просит не выдворять из РФ.

Свидетель М.Р. показал, что является гражданином РФ и супругом Бухориевой Ш.А., у них совместный ребенок ... г. года рождения, просит супругу не выдворять.

Виновность Бухориевой Ш.А. в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.

Паспортом № ... иностранной гражданки Бухориевой Ш.А. с отметками о времени пересечения границы Российской Федерации.

Сведениями ФМС России о датах въезда и сроках пребывания Бухориевой Ш.А. на территории РФ.

Протоколом об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП в отношении Бухориевой Ш.А., в котором имеются отметки о датах въезда и выезда из Российской Федерации, при суммарном пребывании в Российской Федерации сроком более 90 суток.

В судебном заседании исследованы документы о нахождении на территории Российской Федерации близких родственников Бухориевой Ш.А., что подтверждается свидетельством о регистрации брака, паспортом на имя М.Р., который является гражданином РФ, свидетельством о рождении у Бухориевой Ш.А. малолетнего ребенка, являющегося гражданином РФ.

В соответствии с положениями ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положениями ч.2 ст.5 указанного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Судья учитывает, что Бухориева Ш.А. находится в браке с гражданином России М.Р., уведомила миграционные органы о регистрации по адресу проживания своего супруга, но уклонилась от соблюдения требований, предъявляемых к иностранным гражданам и не выехала за пределы Российской Федерации после суммарного пребывания в Российской Федерации сроком более 90 суток в течение одного периода в сто восемьдесят суток.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу, что вина Бухориевой Ш.А. установлена и доказана, а её действия подлежат квалификации по ч.1.1 ст.18.8 КоАП, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При рассмотрении вопроса о назначении наказания, судья учитывает личность правонарушителя, её семейное и имущественное положение. Обстоятельствами, смягчающими наказание, являются признание вины и наличие малолетнего ребенка. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Судья принимает во внимание семейное положение Бухориевой Ш.А., состав её семьи, в состав которой входят граждане РФ, наличие у неё места проживания на территории РФ в составе семьи. Суд учитывает право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, оценивает необходимость применения к иностранному гражданину меры ответственности, а также ее соразмерность целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 2 ст.27 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права Бухориевой Ш.А. на уважение семейной жизни.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что Бухориева Ш.А. непродолжительное время проживает в составе семьи с гражданином РФ и намерена поддерживать семейные отношении с гражданами России, судья считает, что Бухориевой Ш.А. следует назначить административное наказание в виде штрафа в пределах, установленных санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, но без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку такое дополнительное наказание противоречит требованиям ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Оснований для отсрочки или рассрочки срока уплаты штрафа не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать иностранную гражданку Бухориеву Ш.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении и подлежит зачислению по реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по Ростовской области (отдел МВД России по Аксайскому району), КПП 610201001, ИНН 6102006757, сокращенное наименование: ОМВД России по Аксайскому району, код ОКТМО 60602000, номер счета получателя платежа 40101810400000010002, наименование банка: Отделение Ростов г.Ростов-на-Дону, БИК 046015001, КБК 18811640000016020140, наименование платежа: административный штраф.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. При отсутствии указанного документа, соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня его оглашения, со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.И. Гончаров