Букаджинова Лидия Карловна

Дело № 2-2966/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 августа 2013 года г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Цыкаловой Н.А.,

при секретаре Эрдниевой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Букаджиновой Л. К. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Элисте о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,

у с т а н о в и л :

Букаджинова Л.К. обратилась в суд с указанным иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Элисте (далее УПФ РФ в г. Элисте), ссылаясь на то, она обратилась УПФ РФ в г.Элиста с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Решением УПФ РФ в г.Элиста от ххх ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Комиссией УПФ РФ в г.Элисте не включены в специальный стаж периоды ее работы в АООТ «Торговый дом «Элми» (ОАО Элистинская фабрика первичной обработки шерсти «Элми») в качестве классировщицы шерсти с ххх по ххх, в качестве сортировщицы шерсти с ххх по ххх, итого 03 года 3 дня. С решением УПФ РФ в г.Элиста она не согласна, так как в указанные периоды работы, не включенные в специальный стаж, она проработала на работах с тяжелыми условиями труда, работала в режиме полного рабочего дня. Просила обязать УПФ РФ в г.Элиста включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда вышеуказанные ...

...периоды работы, назначив ей досрочную трудовую пенсии по старости со дня обращения в пенсионный орган.

Истец Букаджинова Л.К., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась.

В судебном заседании представитель истца Букаджинова Е.К. поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в г. Элисте Кузнецова Л.Н. с доводами истца не согласилась, указав, что ГУ - УПФ РФ в г. Элисте правомерно исключило из стажа истца оспариваемые периоды. Просит суд в удовлетворении заявленных требований отказать.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы настоящего дела и материалы пенсионного дела № (отказного), суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на социальное обеспечение, в том числе в виде государственных пенсий по возрасту и в иных установленных законом случаях.

Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», определяющий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости закрепляет достижение пенсионного возраста и наличие страхового стажа, одновременно предусматривая право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, согласно требованиям ст. ст. 27, 28 данного Закона.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 27 указанного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Данный Федеральный закон предусматривает порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение пенсии по старости для лиц, а также иной профессиональной деятельности, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

Пунктом 2210700а-18669 подраздела 6 «Первичная обработка немытой и заводской шерсти, щетины и волоса» раздела XX «Легкая промышленность» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10, предусмотрена должность «сортировщика немытой шерсти».

В соответствии с постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26 января 1991 г. № 10.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, была предусмотрена профессия «классировщик немытой шерсти».

Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02 апреля 1976 г. № 81/8 утверждены разъяснения «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», согласно которым по Списку № 2 классировщикам немытой шерсти назначается пенсия как сортировщикам немытой шерсти.

Как видно из материалов дела, ххх истец Букаджинова Л.К. обратилась в ГУ - УПФ РФ в г. Элисте с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости досрочно в связи с работой с тяжелыми условиями труда по Списку № 1 и Списку № 2.

Решением комиссии по рассмотрению вопроса реализации пенсионных прав граждан (протокол № от ххх) Букаджиновой Л.К. отказано в праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа на соответствующих видах работ с вредными (тяжелыми) условиями труда.

Согласно указанному решению пенсионный орган установил, что общий страховой стаж Букаджиновой Л.К. на момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости составляет 21 год 06 месяцев 27 дней, в специальный стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей занятость в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10, зачтен период работы в ОАО «Завод «Звезда» с ххх по ххх в качестве паяльщика горячим способом сборочного цеха, итого 03 года 06 месяцев 14 дней.

Пенсионный орган не включил в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 периоды работы в АООТ «Торговый дом «Элми» (ОАО Элистинская фабрика первичной обработки шерсти «Элми»: с ххх по ххх в качестве классировщицы шерсти, с ххх по ххх в качестве сортировщицы шерсти.

С выводом пенсионного органа о невключении в специальный стаж истца периода работы с ххх до ххх следует согласиться, поскольку истец не представил допустимых и относимых доказательств, подтверждающих характер выполняемой работы, а также постоянную занятость не менее 80 % рабочего времени.

В связи с чем суд отказывает в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периодов работы Букаджиновой Л.К. в АООТ «Торговый дом «Элми», ОАО Элистинская фабрика первичной обработки шерсти «Элми»: с ххх ххх в качестве классировщицы шерсти, с ххх до ххх в качестве сортировщицы шерсти.

Однако выводы пенсионного органа о невключении периода работы истца в качестве сортировщицы немытой шерсти с января ххх г. по февраль ххх г. включительно и с апреля ххх г. по август ххх г. включительно в специальный стаж противоречат требованиям закона.

Согласно трудовой книжке серии № Букаджинова Л.К. ххх принята классировщиком шерсти в АООТ «Торговый Дом «Элми». ххх Букаджинова Л.К. переведена классировщицей шерсти в ОАО «Элистинская фабрика первичной обработки шерсти «Элми». ххх Букаджинова Л.К. переведена на должность сортировщицы шерсти, в указанной должности она проработала до ххх, поскольку приказом № была уволена из ОАО «Элистинская фабрика первичной обработки шерсти «Элми» по собственному желанию.

Как следует из справки о заработной плате и доходах от ххх Букаджинова Л.К., работающая сортировщицей в ОАО «Элистинская фабрика первичной обработки шерсти «Элми», получила за январь, февраль, март (находилась в отпуске без содержания), апрель, май, июнь, июль, август ххх г. заработную плату в сумме ххх руб. (неденоминированных руб.)

Судебным приказом Элистинского городского суда Республики Калмыкия от ххх с ОАО «Элистинская фабрика первичной обработки шерсти «Элми» в пользу Букаджиновой Л.К. взыскана заработная плата за январь, февраль, апрель, май, июнь, июль, август ххх г. в размере ххх (деноминированные руб.).

Как следует из решения мирового судьи Элистинского судебного участка № Республики Калмыкия от ххх, поскольку судебный приказ от ххх исполнен только ххх, суд проиндексировал взыскиваемую сумму в размере ххх, и взыскал с ОАО «Элистинская фабрика первичной обработки шерсти «Элми» в пользу Букаджиновой Л.К. ххх.

Анализ исследованных судом доказательств свидетельствует о том, что Букаджинова Л.К. в январе, феврале, апреле, мае, июне, июле, августе ххх г. действительно в течение полного рабочего дня выполняла работу сортировщицы немытой шерсти.

Поскольку в судебном заседании установлено, что работа Букаджиновой Л.К. в оспариваемый период была связана с тяжелыми условиями труда, истец Букаджинова Л.К. работала в течение полного рабочего дня в качестве сортировщицы немытой шерсти, следовательно, период работы в ОАО «Элистинская фабрика первичной обработки шерсти «Элми» с ххх по февраль ххх г. включительно, с ххх до ххх подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Доказательства, опровергающие эти сведения, ответчиком не представлены.

Таким образом, периоды работы истца с ххх по февраль ххх г. включительно, с ххх до ххх, всего 7 месяцев подлежат включению в стаж работы Букаджиновой Л.К., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Разрешая требования истца о назначении досрочной пенсии с момента обращения, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

В соответствии с пунктом 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской федерации от 11 июля 2002 г. № 516, предусмотрено суммирование периодов работы с различными условиями труда.

Так, пунктом 3 указанных Правил установлен порядок суммирования.

Законодательно предусмотрено ограничение суммирования периодов работы, в частности, с вредными условиями труда (Список № 1) с работами, определенными в Списке № 2.

Суммирование работ с тяжелыми условиями труда (Список № 2) к периодам работ по Списку № 1 (вредные условия) предусмотрено только при назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях Российской Федерации» (женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда, 10 лет, и имеют страховой стаж 20 лет). В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Из пенсионного дела следует, что Букаджинова Л.К. обратилась в пенсионный орган за назначением досрочной трудовой пенсии ххх, на момент обращения Букаджинова Л.К. достигла 50 лет, страховой стаж составил более 21 года, специальный стаж по Списку № составил 3 года 06 месяцев 14 дней, специальный стаж по Списку № 2, который включен судом, составил 7 месяцев.

При таких данных, с учетом суммирования периодов работ по Списку № 1 к работам по Списку № 2, принимая во внимание возраст истца, его страховой стаж, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требования Букаджиновой Л.К. о возложении на ответчика обязанности назначить пенсию с момента обращения, то есть с ххх, поскольку на момент обращения к ответчику у истца не возникло право на указанную пенсию. Кроме того, на момент рассмотрения данного дела по существу оснований для назначения Букаджиновой Л.К. досрочной пенсии по имеющимся в деле доказательствам не имеется.

При таких данных суд отказывает в удовлетворении требования Букаджиновой Л.К. о возложении на ответчика обязанности назначить досрочно пенсию с момента обращения в пенсионный орган, то есть с ххх

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Букаджиновой Л. К. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Элисте Республики Калмыкия о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Элисте включить в специальный стаж Букаджиновой Л. К., дающий право на досрочную трудовую пенсию, в связи с тяжелыми условиями труда, период работы в качестве сортировщицы шерсти в ОАО «Элистинская фабрика первичной обработки шерсти «Элми» с ххх по ххх г. включительно, с ххх до ххх

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: Н.А. Цыкалова