Буканова Галина Ильинична

Дело №5-4/2024

УИД 32RS0017-01-2024-000055-10

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

9 февраля 2024 года п. Комаричи Брянской области

Судья Комаричского районного суда Брянской области Серенкова Ю.С., ознакомившись в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 10.6 КоАП РФ, в отношении АО «Комаричское по птицеводству»,

УСТАНОВИЛ

ДД.ММ.ГГГГ в Комаричский районный суд Брянской области поступил на рассмотрение протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 10.6 КоАП РФ в отношении АО «Комаричское по птицеводству».

Согласно п.п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, правильно ли оформлены материалы дела и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Изучив в порядке подготовки к рассмотрению протокол и материалы дела об административном правонарушении, судья установил, что указанный административный материал не ...

...может быть принят судьей на рассмотрение и подлежит возвращению в отдел внутреннего ветеринарного надзора Управления Россельхознадзора по Брянской, Смоленской и Калужской областям.

К указанному выводу судья приходит по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно нормам части 1.1 статьи 28.8 КоАП РФ к протоколу (постановлению прокурора) об административном правонарушении, за совершение которого предусмотрен административный штраф, направляемому судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, прилагается информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе.

Санкция ч.1 ст. 10.6 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до шестидесяти суток.

Из материалов дела следует, что при направлении прокола об административном правонарушении отдел внутреннего ветеринарного надзора Управления Россельхознадзора по Брянской, Смоленской и Калужской областям в реквизитах не указал уникальный идентификатор начисления, необходимый в соответствии с правилами заполнения расчетных документов, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе, что в случае наложения административного штрафа будет препятствовать его исполнению.

Кроме того, материалы дела содержат объяснения представителя АО «Комаричское по птицеводству» ФИО2, которой в свою очередь не были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ.

Таким образом, протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ не содержит необходимых данных для правильного разрешения дела.

Указанные нарушения являются существенными, влекущими нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении.

Обязанность доказать соблюдение законности процедуры привлечения лица к административной ответственности на стадии составления протокола об административном правонарушении возлагается на административный орган, составивший протокол.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, судья возвращает административный материал в отношении АО «Комаричское по птицеводству», предусмотренный ч.1 ст.10.6 КоАП РФ в отдел внутреннего ветеринарного надзора Управления Россельхознадзора по Брянской, Смоленской и Калужской областям, для устранения отмеченных недостатков.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ

Возвратить протокол об административном правонарушении в отношении АО «Комаричское по птицеводству» по ч.1 ст. 10.6 КоАП РФ в отдел внутреннего ветеринарного надзора Управления Россельхознадзора по Брянской, Смоленской и Калужской областям, для устранения вышеперечисленных недостатков.

Судья п.п. Ю.С. Серенкова

Копия верна

Судья Ю.С. Серенкова

Дело №5-3/2024

УИД 32RS0017-01-2024-000054-13

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

9 февраля 2024 года п. Комаричи Брянской области

Судья Комаричского районного суда Брянской области Серенкова Ю.С., ознакомившись в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 10.8 КоАП РФ, в отношении АО «Комаричское по птицеводству»,

УСТАНОВИЛ

ДД.ММ.ГГГГ в Комаричский районный суд Брянской области поступил на рассмотрение протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 10.8 КоАП РФ в отношении АО «Комаричское по птицеводству».

Согласно п.п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, правильно ли оформлены материалы дела и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Изучив в порядке подготовки к рассмотрению протокол и материалы дела об административном правонарушении, судья установил, что указанный административный материал не ...

...может быть принят судьей на рассмотрение и подлежит возвращению в отдел внутреннего ветеринарного надзора Управления Россельхознадзора по Брянской, Смоленской и Калужской областям.

К указанному выводу судья приходит по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно нормам части 1.1 статьи 28.8 КоАП РФ к протоколу (постановлению прокурора) об административном правонарушении, за совершение которого предусмотрен административный штраф, направляемому судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, прилагается информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе.

Санкция ч.3 ст. 10.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела следует, что при направлении прокола об административном правонарушении отдел внутреннего ветеринарного надзора Управления Россельхознадзора по Брянской, Смоленской и Калужской областям в реквизитах не указал уникальный идентификатор начисления, необходимый в соответствии с правилами заполнения расчетных документов, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе, что в случае наложения административного штрафа будет препятствовать его исполнению.

Кроме того, материалы дела содержат объяснения представителя АО «Комаричское по птицеводству» ФИО2, которой в свою очередь не были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ.

Таким образом, протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ не содержит необходимых данных для правильного разрешения дела.

Указанные нарушения являются существенными, влекущими нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении.

Обязанность доказать соблюдение законности процедуры привлечения лица к административной ответственности на стадии составления протокола об административном правонарушении возлагается на административный орган, составивший протокол.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, судья возвращает административный материал в отношении АО «Комаричское по птицеводству», предусмотренный ч.3 ст.10.8 КоАП РФ в отдел внутреннего ветеринарного надзора Управления Россельхознадзора по Брянской, Смоленской и Калужской областям, для устранения отмеченных недостатков.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ

Возвратить протокол об административном правонарушении в отношении АО «Комаричское по птицеводству» по ч.3 ст. 10.8 КоАП РФ в отдел внутреннего ветеринарного надзора Управления Россельхознадзора по Брянской, Смоленской и Калужской областям, для устранения вышеперечисленных недостатков.

Судья п.п. Ю.С. Серенкова

Копия верна

Судья Ю.С. Серенкова