Бунаков Сергей Андрееевич

УИД №

Именем Российской Федерации

г. Ряжск Рязанской области 22 сентября 2023 года

Ряжский районный суд Рязанской области в составе судьи Калабуховой О.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 5 по Рязанской области к Бунакову Сергею Андреевичу о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 5 по Рязанской области обратилась в суд с административным иском к Бунакову С.А. о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени.

В обоснование заявленных требований указано, что Бунаков С.А. являлся собственником четырех автомобилей, и ему были направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием расчёта суммы транспортного налога за 2015 год. В связи с неуплатой налога и возникновением у него недоимки, административному должнику направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога. Неисполнение в добровольном порядке административным ответчиком требований налогового органа явилось основанием для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, в принятии которого определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ было отказано. В связи с этим административный истец просит взыскать с административного ответчика недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1473 рубля по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1272 рубля по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 746 рублей по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по пени по транспортному налогу в размере 6 рублей 78 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по пени по транспортному налогу в размере 111 рублей 55 коп....

... за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по пени по транспортному налогу в размере 14 рублей 44 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Одновременно в связи с пропуском срока, предусмотренного ст.48 НК РФ, административный истец заявил ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 5 по Рязанской области в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, согласно заявлению просит рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Административный ответчик Бунаков С.А., надлежащим образом извещался о месте дате рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

Поскольку лица, участвующие в деле, не явились в судебное заседание, были извещены о времени месте его рассмотрения, их явка не является и не признана обязательной суд на основании положений ч.2 ст.289, ч.7 ст.150 КАС РФ определил рассмотреть дело в их отсутствие в порядке упрощенного (письменного) производства.

Изучив доводы административного истца, административного ответчика, исследовав и проанализировав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции РФ установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (ст. 45 НК РФ).

Из содержания ст. 52 НК РФ следует, что в случае, если обязанность по исчислению налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до дня наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной п. 1 ст. 45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. ст. 69 и 70 НК РФ.

Как указывает истец, Бунаков С.А. являлся собственником транспортных средств: автомобиля <данные изъяты> года выпуска с ДД.ММ.ГГГГ, автомобиля <данные изъяты> года выпуска (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), автомобиля <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), <данные изъяты> года выпуска с ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем согласно информации из РЭГ ГИБДД РЭГ ГИБДД МОМВД России «Ряжский» (исх № от ДД.ММ.ГГГГ) в спорные налоговые периоды ДД.ММ.ГГГГ га имя Бунакова С.А. было зарегистрировано одно транспортное средство - автомобиль <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

За ДД.ММ.ГГГГ года Бунакову С.А. был начислен транспортный налог.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2 ст. 286 КАС РФ).

В силу статьи 48 Налогового кодекса РФ, а также положений главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации общий срок на обращение в суд составляет 6 месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате налогов, пени.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ (в редакции, действующей в момент возникновения правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней и штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании с течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что налоговым органом налогоплательщику Бунакову С.А. сформированы и направлены налоговые уведомления: № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором произведен расчет транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год на сумму 746 руб. со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором произведен расчет транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год за 2 автомобиля в размере 1473 рубля (789+684) со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором произведен расчет транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ за 2 автомобиля в размере 1272 рубля (526+746) со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Как указано административным истцом, у Бунакова С.А. за ДД.ММ.ГГГГ года имеется задолженность по уплате транспортного налога в общей сумме 3491 руб., пени в размере 132 руб. 77 коп., при этом просит взыскать задолженность по транспортному налогу в размере 3623,77 руб.

Административным истцом на имя Бунакова С.А. сформированы и направлены требование об уплате транспортного налога № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 3280 руб. 22 коп. в срок до ДД.ММ.ГГГГ, требование № об уплате транспортного налога в размере 1925 руб. 00 коп. в срок до ДД.ММ.ГГГГ и требование № об уплате транспортного налога в размере 760 руб. 44 коп. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу приведенных выше правовых норм, шестимесячный срок на обращение в суд с требованием о взыскании задолженности по налогу следует исчислять с даты окончания срока для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, указанной в последнем требовании, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Срок на обращение в суд истекал ДД.ММ.ГГГГ.

С заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности по транспортному налогу с Бунакова С.А. Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась к мировому судье судебного участка № судебного района Ряжского районного суда <адрес> за пределами шестимесячного срока.

Вступившим в законную силу определением мирового судьи судебного участка № судебного района Ряжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в принятии данного заявления отказано в связи с пропуском срока.

Согласно отметке почтового отделения на конверте настоящее административное исковое заявление направлено Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в Ряжский районный суд ДД.ММ.ГГГГ.

Заявляя ходатайство о восстановлении пропущенного срока, административный истец не указал, по какой причине им был пропущен срок обращения в суд за взысканием задолженности.

Согласно части 1 статьи 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный данным Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положения статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос же о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определения от 27 марта 2018 года N 611-О, от 17 июля 2018 года N 1695-О).

При разрешении заявленного ходатайства суд учитывает, что срок обращения в суд за взысканием с административного ответчика задолженности по транспортному налогу пропущен налоговым органом значительно, что свидетельствует о ненадлежащей организации работы налогового органа. Объективные причины, по которым налоговый орган был лишен возможности обратиться с заявлением в суд в установленный законом срок, не приведены и соответствующие доказательства не представлены.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что у административного истца имелась реальная возможность обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа в установленные сроки, уважительных причин пропуска данного срока не установлено. Налоговым органом срок, установленный пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, был пропущен без уважительных причин, что и повлекло невозможность взыскания задолженности.

Поскольку административным истцом срок на обращение в суд пропущен без уважительной причины и восстановлению не подлежит, в удовлетворении заявленных требований о взыскании с Бунакова С.А. задолженности по транспортному налогу и пени следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 5 по Рязанской области к Бунакову Сергею Андреевичу о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени - отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Ряжский районный суд Рязанской области в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья- подпись

Копия верна: судья О.В. Калабухова