Буранбаева Гульфия Зуфаровна

Дело 2-828/2015 г.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 30 декабря 2015 года

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Хайбуллинского района РБ, действующий в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах Буранбаева Г.З., обратился в суд с исковым заявлением к Администрации муниципального района Хайбуллинский район РБ о возложении обязанности предоставить Буранбаева Г.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее установленным законом санитарным и техническим требованиям.

Исковое заявление обосновано тем, что прокуратурой Хайбуллинского района РБ по обращению Буранбаева Г.З. проведена проверка исполнения законодательства о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части реализации права данной категории граждан на получение жилого помещения. Проверкой установлено, что Буранбаева Г.З., ДД.ММ.ГГГГ, относится к лицам из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как решением Баймакского районного суда РБ от 31.07.2002г. мать и отец Буранбаева Г.З. лишены родительских прав в отношении нее и в родительских правах не восстановлены. Буранбаева не имеет закрепленного жилого помещения и Постановлением главы Администрации муниципального района Хайбуллинский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, не имеющих закрепленных жилых помещений, на предоставление жилых помещений по дого...

...ворам найма специализированного жилого помещения.

В 2015 году Буранбаева Г.З. окончила ГБПОУ Акъярский горный колледж им. И. Тасимова. Право на получение жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения у Буранбаева Г.З. возникло в 2013 году, по достижении 18 летнего возраста. Однако она до настоящего времени жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения не обеспечена, следовательно, право на получение жилого помещения сохранилось.

На судебном заседании помощник прокурора Хайбуллинского района Суюндуков Э.С. иск поддержал, просил удовлетворить, обосновав вышеназванными доводами, при этом пояснил, что жилые помещения предоставляется вышеуказанным лицам по достижении ими возраста 18 лет и предоставление жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений возложено на органы местного самоуправления муниципального района.

Истец Буранбаева Г.З. исковые требования прокурора поддержала в полном объеме и просила удовлетворить. Пояснила, что она не имеет своего жилья, прописана у родной бабушки по адресу: <адрес>, однако там не проживает, поскольку кроме бабушки в указанной квартире живет семья ее дяди. Она проживает в съемной квартире, имеет на иждивении двоих малолетних детей, средств на приобретении собственного жилья не имеет.

Ответчик представитель Администрации муниципального района Хайбуллинский район по доверенности ФИО4 исковые требования прокурора не признала и пояснила, что согласно п.8 ст.8 Федерального закона Российской федерации №159-ФЗ от 21.12.1996г. установлено, что дополнительные гарантии прав детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации. Действительно постановлением Администрации мунципального района Хайбуллинский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ. № Буранбаева Г.З. включена в список детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, не имеющих закрепленных жилых помещений, на предоставление благоустроенных жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения. У администрации, как исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления отсутствует свободное жилье, финансовых средств на приобретение жилых помещений недостаточно, в связи с чем, не имеется возможности предоставить жилое помещение, отвечающее требованиям законодательства. Все денежные средства (субвенции), поступающие с Республики Башкортостан, Администрация района ежегодно осваивает полностью. Субвенции, поступившие в 2015 году на обеспечение предоставления жилых помещений детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированного жилых помещений освоены полностью, по состоянию на 18.12.2015г. денежных средств нет. Администрация района не отказывалась и не отказывается предоставить жилое помещение Буранбаева Г.З. Считает, что нарушений со стороны Администрации района не имеется.

Третье лицо представитель Правительства Республики Башкортостан на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения данного гражданского дела, причина неявки суду неизвестна, отзыв на исковое заявление не направил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица, надлежаще извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции Федерального закона от 29 февраля 2012 г. N 15-ФЗ) (далее - Федеральный закон о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом пункта 1, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом пункта 1, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом пункта 1 и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 статьи 8 поименованного Закона.

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются также лицам в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (пункт 7).

Таким образом, как следует из содержания приведенных правовых норм, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 статьи 8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Из свидетельства о рождении (I-АР № от ДД.ММ.ГГГГ.) следует, что Буранбаева Г.З., родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Башкортостан, ее родителями указаны: отец - ФИО3, мать -ФИО1.

Ее родители отец ФИО3 и мать ФИО1 лишены родительских прав, что подтверждается решением Баймакского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ

Распоряжением Акъярской сельской администрации Хайбуллинского района РБ №-р от ДД.ММ.ГГГГ. и Постановлением Администрации Хайбуллинского района РБ № от ДД.ММ.ГГГГ. над Буранбаева Г.З. установлена опека, опекуном назначена бабушка ФИО2.

Постановлением Администрации муниципального района Хайбуллинский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ. Буранбаева Г.З. включена в список детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, не имеющихся закрепленных жилых помещений, на предоставление благоустроенных жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения.

Пунктом 7 статьи 1 Закона Республики Башкортостан от 28 декабря 2005 года № 260-З (в редакции Закона РБ от 04.12.2012 № 609-з) «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан» предусмотрено, что органы местного самоуправления муниципальных образований, перечисленных в статье 2 настоящего Закона, а именно органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Башкортостан, наделяются государственными полномочиями Республики Башкортостан по социальной поддержке по обеспечению жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), кроме полномочий по содержанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в государственных образовательных учреждениях и государственных учреждениях здравоохранения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Таким образом, предоставление жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений вышеуказанной категории лиц возложено на органы местного самоуправления муниципального района.

Как установлено в судебном заседании Буранбаева Г.З. до настоящего времени не обеспечена жилым помещением, соответствующим социальным и санитарно-техническим нормам.

Буранбаева Г.З. имеет постоянное место регистрации по адресу: РБ, <адрес>, что подтверждается копией паспорта Буранбаева Г.З. отметкой о месте регистрации.

Из справки сельского поселения Акъярский сельсовет муниципального района Хайбуллинский район следует, что Буранбаева Г.З. со своими малолетними детьми (2012г. и 2015г. рождения) временно зарегистрированы до ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес>

Буранбаева Г.З. не является нанимателем жилого помещения по договорам специализированного или социального найма жилого помещения, что подтверждается справкой сельского поселения Акъярский сельсовет муниципального района Хайбуллинский район № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справкам Хайбуллинского территориального участка Баймакского филиала ГУП БТИ РБ и уведомлениям Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Башкортостан следует, что за Буранбаева Г.З. не зарегистрирована права собственности на недвижимое имущество.

Довод ответчика об отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не может являться основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан жильем по договору найма специализированного жилого помещения. Жилые помещения, предоставляются вышеуказанным категориям граждан при их нуждаемости в жилом помещении.

Исходя из содержания указанных выше положений законодательства предоставление вне очереди жилых помещений по договорам социального найма указанной категории граждан не ставится законом в зависимость от каких-либо условий, в том числе от наличия или отсутствия денежных средств на приобретение жилых помещения, наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, от времени постановки на учет, от включения в список внеочередников, от соблюдения порядка очередности лиц равной категории, а также от иных условий.

Положения перечисленных норм не содержат указания и на срок предоставления данной категории граждан жилого помещения по договору социального найма, что предполагает возможность осуществления такого права незамедлительно после его возникновения.

С учетом вышеизложенного суд считает, что исковые требования прокурора обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Хайбуллинского района Республики Башкортостан, действующего в интересах Буранбаева Г.З., к Администрации муниципального района Хайбуллинский район РБ о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан предоставить Буранбаевой, ДД.ММ.ГГГГ, благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления, отвечающее установленным законом санитарным и техническим требованиям.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан через Хайбуллинский районный суд РБ в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья Валиуллина А.Р.

Судебный акт не вступил в законную силу.

№5-1064/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Акъяр, РБ 07 августа 2017 года

Судья Зилаирского межрайонного суда Республики Башкортостан Подынь З.Н., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Буранбаевой Г.З., потерпевшего ФИО3,

рассмотрев материал об административном правонарушении, в отношении Буранбаевой ФИО9, привлекаемой по ст.6.1.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Буранбаева Г.З. нанесла побои, причинившие физическую боль, но не повлекшие последствий, указанных в статье 115 УК РФ, и эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ. около 00:30 час. находясь в квартире <адрес> в ходе конфликта возникшего на почве личных неприязненных отношений нанесла один удар кулаком в область лица ФИО3, причинив последнему физическую боль.

УУП ОМВД России по Хайбуллинскому району ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.1.1. КоАП РФ.

В судебном заседании Буранбаева Г.З. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ признала, в содеянном раскаялась, обещала впредь не совершать подобных правонарушений. Просила строго не наказывать.

Потерпевший ФИО5 в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ. вечером он поругался с Буранбавой Г.З., затем ушел из дома на улицу. Вернулся домой в 23:00 час. со своим другом ФИО8 Он приревновал свою сожительницу Буранбаеву Г.З. к другу. Из-за этого у него с Буранбаевой Г.З. произошла ссора в кухне, затем Буранбаева Г.З. ушла в спальню. Он за ней зашел в спальню в это время она его ударила кулаком в область левого глаза, от чего он почувствовал сильную физическую боль. В ответ на ее действия он нанес в ...

...область лица Буранбаевой Г.З. три удара кулаком и ушел в кухню. Через 15 минут снова зашел в спальню и нанес Буранбаевой Г.З. еще четыре пощечины ладошкой по лицу. После этого лег спать.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, судья приходит к следующему:

Факт совершения Буранбаевой Г.З. административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ и ее вина подтверждается признательными пояснениями самой Буранбаевой Г.З., при рассмотрении дела, а также объяснением потерпевшего ФИО3, исследованными в судебном заседании материалами административного дела, в частности: рапортом оперативного дежурного ОМВД России по Хайбуллинскому району ФИО7 (КУСП 2264 от 27.07.2017г.); протоколом осмотра места происшествия от 27.07.2017г.; заключением эксперта № от 01.08.2017г. из которого следует, что у ФИО3 имеются телесные повреждения в виде: множественных ушибов ссадин на туловище, верхних и нижних конечностях, которые могли быть причинены от воздействий твердых тупых предметов за 5-7 дней до момента экспертизы. Данные телесны повреждения не повлекли за собой расстройства здоровья по данному признаку как вред здоровью не расцениваются; определением о возбуждении административного дела и проведении административного расследования; протоколом об административном правонарушении.

Оснований не доверять имеющейся в материалах дела совокупности доказательств, у судьи не имеется, поскольку они собраны в соответствии с требованиями КоАП РФ.Существенных процессуальных нарушений норм КоАП РФ со стороны административного органа при производстве по делу об административном правонарушении, не допущено.

В соответствии со ст. 6.1.1 КоАП РФ нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

Оценивая доказательства, судья обращает внимание на то обстоятельство, что признает достоверными вышеуказанные документы из материалов об административном правонарушении. В том числе, по административному материалу и в ходе судебного заседания установлено, что Буранбаева Г.З. нанесла побои, причинившие физическую боль ФИО3, не повлекшие последствий, указанных в ст. 115 УК РФ.

Принимая во внимание санкцию ст. 6.1.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного административного правонарушения, его общественную опасность, обстоятельства совершения правонарушения, личность Буранбавой Г.З., которая по месту жительства характеризуется положительно, имеет на иждивении двоих малолетних детей, ранее к административной ответственности не привлекалась, вину в совершенном административном правонарушении признала, в содеянном раскаялась, отсутствие отягчающих обстоятельств, судья приходит к выводу о том, что имеются обстоятельства, позволяющие назначить Буранбаевой Г.З. наказание с применений положений ч. ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ назначить наказание ниже низшего предела, предусмотренного санкцией закона, но до размера не менее половины минимального размера, предусмотренного санкцией ст. 6.1.1 КоАП РФ.

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Буранбаеву ФИО10 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 500 руб.

Сумма административного штрафа подлежит внесению или перечислению лицом

по следующим реквизитам: получатель платежа Отдел МВД России по Хайбуллинскому району, ИНН налогового органа 0248000750, КПП 024801001, р/с 40101810100000010001, банк получателя: отделение НБ Республики Башкортостан г. Уфа, БИК 048073001, ОКТМО 80655415, УИН:18880402170006101067.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Неуплата административного штрафа в установленный срок в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РБ через Зилаирский межрайонный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Зилаирский межрайонный суд РБ постоянное судебное присутствие в с. Акъяр Хайбуллинского района РБ расположен по адресу: Республика Башкортостан, Хайбуллинский район, с. Акъяр, ул. Акмуллы, д.24.

Председательствующий З.Н. Подынь