Бурангулов Радмир Малибович

Дело № 2-162/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 марта 2016 года село Плешаново

Красногвардейский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Красногвардейского районного суда Оренбургской области судьи Курбатовой И.В.,

при секретаре Тукташевой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам администрации муниципального образования Староникольский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом РФ о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования Староникольский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области (далее – Администрация) обратилась в Красногвардейский районный суд Оренбургской области с указанными исковыми заявлениями.

В обоснование иска указано, что во исполнение постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ гражданам Староникольского сельсовета предоставлено право собственности на земельные доли в размере <данные изъяты>, качественной оценкой <данные из...

...ъяты> баллогектара из земель бывшего АО «Искра».

Согласно книге выдачи свидетельств на право собственности на землю инвентарный №, земельной долей бывшего АО «Искра» были наделены Бурангулов Р.М., Громов В.О., Шкоропад А.Е., Енилеева М.Ш., Кравчук С.М., Фаизова Х.Ф., Самарин В.Ф., Самарина М.А. с размерами <данные изъяты> га, с оценкой <данные изъяты> баллогектара каждая.

Земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. находящийся в общей долевой собственности расположен на территории МО Староникольский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области.

В соответствии со ст. 12.1 закона об обороте администрация составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Администрацией МО Староникольский сельсовет был составлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельные доли в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, куда были включены земельные доли принадлежащие ответчикам и список был опубликован в общественно-политической газете Красногвардейского района Оренбургской области «Красногвардеец» за ДД.ММ.ГГГГ, а также размещён на информационных щитах МО Староникольский сельсовет. Возражений на этот список не поступило.

В связи с отсутствием кворума, общее собрание собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером № назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, признано несостоявшимся и постановлением администрации муниципального образования Староникольский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Просит признать за муниципальным образованием Староникольский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области право собственности на невостребованные земельные доли в размере <данные изъяты> га каждая, принадлежащие Бурангулову ФИО19, Горомову ФИО20, Шкоропад ФИО21, Енилеевой ФИО22, Кравчук ФИО23, Физовой ФИО24, Самарину ФИО25, Самариной ФИО26, находящиеся на земельном участке с кадастровым номером №

В судебном заседании представитель истца администрация МО Староникольский сельсовет Уварова Н.А. участия не принимала, извещена надлежащим образом, до начала судебного заседания от истца поступило заявление, в котором просит установить юридический факт принадлежности свидетельств на право собственности на землю РФ XXXIV-ОРБ-14-15 № Бурангулову ФИО28, выданного ДД.ММ.ГГГГ на имя Бурангулова Р.М., РФ XXXIV-ОРБ-14-15 № Шкоропад ФИО27, выданного ДД.ММ.ГГГГ на имя Шкоропад А.Е., РФ XXXIV-ОРБ-14-15 № Кравчук ФИО29, выданного ДД.ММ.ГГГГ на имя Кравчук С.М., РФ XXXIV-ОРБ-14-15 № Фаизовой ФИО31, выданного ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО8, РФ XXXIV-ОРБ-14-15 № Самарину ФИО30, выданного ДД.ММ.ГГГГ на имя Самарина В.Ф., РФ XXXIV-ОРБ-14-15 № Самариной ФИО32, выданного ДД.ММ.ГГГГ на имя Самариной М.А. Просит рассмотреть дело в ее отсутствие, составу суда доверяет, отводов не имеет.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом РФ в судебном заседании участия не принимал, извещены надлежащим образом, судебной повесткой, возражений на исковое заявление от ответчика не поступало, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил дело рассмотреть в отсутствие представителя истца и ответчика.

Исследовав материалы дела, допросив свидетелей, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон) орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Невостребованной может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд, а также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно пунктам 3 и 4 ст. 12.1 Закона, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Закона).

Пунктом 7 названного Закона предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно статье 10 Закона Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ N № «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Оренбургской области» сообщения о сделках с земельными участками, находящимися в общей долевой собственности, список невостребованных земельных долей, извещения о проведении общего собрания участников общей долевой собственности на земельные участки и извещения о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков опубликовываются в официальных печатных изданиях муниципальных образований по месту нахождения земельных участков в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

Часть 6 статьи 9 того Закона Оренбургской области предусматривает, что земельная доля может быть признана невостребованной в порядке, установленном федеральным законом. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном федеральным законом порядке невостребованными.

Как следует из материалов дела постановлением администрации муниципального образования Староникольский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п утвержден список лиц, имеющих невостребованные земельные доли в земельном участке с кадастровым номером №.

В приложенном к постановлению поименном списке содержатся сведения о принадлежности на праве собственности земельных долей, в том числе и Бурангулову Р.М., Громову В.О., Шкоропад А.Е., Енилеевой М.Ш., Кравчук С.М., Фаизовой Х.Ф., Самарину В.Ф., Самариной М.А.

В материалах дела имеется кадастровая выписка о земельном участке с кадастровым номером № с указанием списка их правообладателей, среди которых значатся Бурангулов Р.М., Громов В.О., Шкоропад А.Е., Енилеева М.Ш., Кравчук С.М., Фаизова Х.Ф., Самарин В.Ф., Самарина М.А.

Администрацией МО Староникольский сельсовет был составлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельные доли в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трёх и более лет подряд, куда были включены земельные доли принадлежащие Бурангулову Р.М., Громову В.О., Шкоропад А.Е., Енилеевой М.Ш., Кравчук С.М., Фаизовой Х.Ф., Самарину В.Ф., Самариной М.А. и список был опубликован в общественно-политической газете Красногвардейского района Оренбургской области «Красногвардеец» за ДД.ММ.ГГГГ, а также размещён на информационных щитах МО Староникольский сельсовет. Возражений на список не поступило.

Из протокола собрания собственников земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что собрание признано несостоявшимся, в связи с отсутствием кворума.

Поскольку общим собранием участников общей долевой собственности в течение четырёх месяцев со дня опубликования списка не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрация МО Староникольский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области постановлением №-п от ДД.ММ.ГГГГ утвердила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В данный список внесены земельные доли Бурангулова Р.М., Громова В.О., Шкоропад А.Е., Енилеевой М.Ш., Кравчук С.М., Фаизовой Х.Ф., Самарина В.Ф., Самариной М.А..

С момента публикации списка невостребованных земельных долей в письменной форме принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявлявшие возражения и представлявшие в обоснование подтверждающие документы, исключались из указанного списка.

Таким образом, суду представлены доказательства, что администрацией МО Староникольский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области соблюден порядок признания земельных долей невостребованными, который определен статьей 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ.

Из материалов дела следует, что в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», распоряжением администрации Красногвардейского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № Бурангулову Р.М., Громову В.О., Шкоропад А.Е., Енилеевой М.Ш., Кравчук С.М., Фаизовой Х.Ф., Самарину В.Ф., Самариной М.А. были выданы свидетельства на право собственности на землю, согласно которым каждому из них принадлежит земельная доля площадью 15,2 га, с оценкой 372 баллогектара, с местоположением: АО «Искра».

Право собственности на спорные земельные доли в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за Бурангуловым Р.М., Громовым В.О., Шкоропад А.Е., Енилеевой М.Ш., Кравчук С.М., Фаизовой Х.Ф., Самариным В.Ф., Самариной М.А. или их правопреемниками не зарегистрированы, сведения об ограничениях и обременениях также отсутствуют.

Из справок о смерти, выданных отделом ЗАГС администрации Красногвардейского района Оренбургской области следует, что Бурангулов ФИО33 умер ДД.ММ.ГГГГ, Громов ФИО34 умер ДД.ММ.ГГГГ, Шкоропад ФИО35 умерла ДД.ММ.ГГГГ, Енилеева ФИО36 умерла ДД.ММ.ГГГГ, Кравчук ФИО37 умер ДД.ММ.ГГГГ, Фаизова ФИО38 умерла ДД.ММ.ГГГГ, Самарин ФИО39 умер ДД.ММ.ГГГГ, Самарина ФИО40 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Из справок, выданных нотариусами Асеевым С.Л., Васильевой Г.М. следует, что после смерти Бурангулова ФИО41, Громова ФИО42, Шкоропад ФИО43, Енилеевой ФИО44, Кравчук ФИО45, Фаизовой ФИО46, Самарина ФИО47, Самариной ФИО48 наследственные дела не заводились.

Таким образом, Бурангулов Р.М., Громов В.О., Шкоропад А.Е., Енилеева М.Ш., Кравчук С.М., Фаизова Х.Ф., Самарин В.Ф., Самарина М.А. после получения в 1994 году права собственности на земельные доли ими не распорядились – не совершали с ней ими сделок, в установленном законом порядке право собственности на них не зарегистрировали. Их возможные правопреемники или представители не предпринимали никаких действий по распоряжению спорными земельными долями, возражений в письменном виде в орган местного самоуправления сельского поселения о том, что спорные земельные доли необоснованно включены в список невостребованных, не направили. Кроме того, указанные земельные доли не использовались по назначению более трех лет подряд. Указанные обстоятельства свидетельствуют о невостребованности земельной доли.

Согласно п.5 ч.2 ст.264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении фактов принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 ГПК РФ).

Свидетель ФИО16 в судебном заседании показала, что ей достоверно известно, что Бурангулов ФИО49, Кравчук ФИО50, Самарин ФИО51 работали в колхозе Искра, Шкоропад ФИО52, Фаизова ФИО53, Самарина ФИО54 – пенсионерки, проживали в селе Староникольское.

Свидетельства на право собственности на землю выданы Бурангулову ФИО55, Кравчук ФИО56, Самарину ФИО57, Шкоропад ФИО58, Фаизовой ФИО59, Самариной ФИО60, других Бурангулова Р.М., Кравчук С.М., Самарина В.Ф., Шкоропад А.Е., Фаизовой Х.Ф., Самариной М.А. нет и никогда не было.

Аналогичные показания суду дала свидетель Бардашова Н.Н.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей. Они согласуются с материалами дела и сведениями, сообщенными заявителем. Данными о личной или иной заинтересованности свидетелей в исходе дела суд не располагает.

Учитывая, что орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка - администрация муниципального образования Староникольский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области наделен правом на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, исковые требования администрации муниципального образования Староникольский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области к ответчику Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом РФ подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования Староникольский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом РФ о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной, удовлетворить.

Установить, что свидетельства на право собственности на землю:

- серии РФ XXXIV-ОРБ-14-15 №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное на имя ФИО5 принадлежит Бурангулову ФИО61, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу д. <адрес>,

- серии РФ XXXIV-ОРБ-14-15 №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное на имя ФИО2 принадлежит Шкоропад ФИО62, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>,

- серии РФ XXXIV-ОРБ-14-15 №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное на имя ФИО3 принадлежит Кравчук ФИО63, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>,

- серии РФ XXXIV-ОРБ-14-15 №регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное на имя ФИО8 принадлежит Фаизовой ФИО64, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>,

- серии РФ XXXIV-ОРБ-14-15 №регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное на имя ФИО9 принадлежит Самарину ФИО65, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>,

- серии РФ XXXIV-ОРБ-14-15 №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное на имя ФИО10 принадлежит Самариной ФИО66, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать за муниципальным образованием Староникольский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли площадью 15,2 га (372 баллогектара) каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: для сельскохозяйственного использования, местоположение: обл. Оренбургская, Красногвардейский район, АО «Искра» принадлежащие:

- Бурангулову ФИО67, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ XXXIV-ОРБ-14-15 №, регистрационная запись №, выданное ДД.ММ.ГГГГ комитетом по земельным ресурсам Красногвардейского района Оренбургской области;

- Громову ФИО68, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ VII-ОРБ-14 №, регистрационная запись №, выданное ДД.ММ.ГГГГ комитетом по земельным ресурсам Красногвардейского района Оренбургской области;

- Шкоропад ФИО69, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ XXXIV-ОРБ-14-15 №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ комитетом по земельным ресурсам Красногвардейского района Оренбургской области;

- Енилеевой ФИО70, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ VII-ОРБ-14 №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ комитетом по земельным ресурсам Красногвардейского района Оренбургской области;

- Кравчук ФИО71, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ XXXIV-ОРБ-14-15 №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ комитетом по земельным ресурсам Красногвардейского района Оренбургской области;

- Фаизовой ФИО72, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ XXXIV-ОРБ-14-15 №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ комитетом по земельным ресурсам Красногвардейского района Оренбургской области;

- Самарину ФИО73, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ XXXIV-ОРБ-14-15 №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ комитетом по земельным ресурсам Красногвардейского района Оренбургской области;

- Самариной ФИО74, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ XXXIV-ОРБ-14-15 №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ комитетом по земельным ресурсам Красногвардейского района Оренбургской области.

Прекратить право собственности:

- Бурангулова ФИО75, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ XXXIV-ОРБ-14-15 №, регистрационная запись №, выданное ДД.ММ.ГГГГ комитетом по земельным ресурсам Красногвардейского района Оренбургской области;

- Громова ФИО76, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ VII-ОРБ-14 №, регистрационная запись №, выданное ДД.ММ.ГГГГ комитетом по земельным ресурсам Красногвардейского района Оренбургской области;

- Шкоропад ФИО77, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ XXXIV-ОРБ-14-15 №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ комитетом по земельным ресурсам Красногвардейского района Оренбургской области;

- Енилеевой ФИО78, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ VII-ОРБ-14 №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ комитетом по земельным ресурсам Красногвардейского района Оренбургской области;

- Кравчук ФИО79, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ XXXIV-ОРБ-14-15 №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ комитетом по земельным ресурсам Красногвардейского района Оренбургской области;

- Фаизовой ФИО80, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ XXXIV-ОРБ-14-15 №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ комитетом по земельным ресурсам Красногвардейского района Оренбургской области;

- Самарина ФИО81, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ XXXIV-ОРБ-14-15 №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ комитетом по земельным ресурсам Красногвардейского района Оренбургской области;

- Самариной ФИО82, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ XXXIV-ОРБ-14-15 №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ комитетом по земельным ресурсам Красногвардейского района Оренбургской области.

на принадлежащие им земельные доли размером <данные изъяты> баллогектара) каждая.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Красногвардейский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись И.В. Курбатова

Решение в окончательной форме принято 05 апреля 2016 года.