Буранов Никита Сергеевич

№а-4925/2022

64RS00№-48

решение

Именем Российской Федерации

08 декабря 2022 г. г. Саратов

Волжский районный суд города Саратова в составе

председательствующего судьи Гончаровой Н.О.,

при секретаре Топчий К.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску акционерного общества "Центр долгового управления" к судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения судебных приставов <адрес> Федеральной Службы судебных приставов Российской Федерации по <адрес> ФИО3, Управлению Федеральной Службы судебных приставов Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным бездействия,

установил:

акционерное общество "Центр долгового управления" (далее – АО "Центр долгового управления") обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов <адрес> Федеральной Службы судебных приставов Российской Федерации по <адрес> (далее – Волжский РОСП <адрес>) ФИО3, Управлению Федеральной Службы судебных приставов Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным бездействия. В обоснование заявленных требований указано, что в Волжском РОСП <адрес> находился на исполнении исполнительный лист о взыскании с должника ФИО4 в пользу АО "Центр долгового управления" денежных средств, по которому было возбуждено исполнительное производство №-ИП. Исполнительное производство было окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", о чем ему стало известно из Базы данных исполнительных производств, размещенной в сети Интернет. Однако до настоящего времени ни ко...

...пия постановления об окончании исполнительного производства, ни подлинник исполнительного документа в его адрес не поступили.

В ходе рассмотрения дела судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Федеральной Службы судебных приставов Российской Федерации по <адрес> (далее – УФССП России по <адрес>).

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом, представителей в суд не направили, письменных возражений на иск и каких-либо документов, связанных с вынесением оспариваемого постановления, суду не представили.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему

В силу положений ст.123 Конституции РФ, ст.14, 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, лица, участвующие в деле, должны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Исходя из содержания ст.46 Конституции РФ, ст.1 КАС РФ, гражданин вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, в результате которых, по его мнению, были нарушены (оспорены) его права, свободы и законные интересы.

Глава 22 КАС РФ предполагает возможность оспаривания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего и рассмотрение административного дела по предъявленному административному исковому заявлению, если гражданин, организация, иные лица полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. В соответствии со ст.121 указанного Закона постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. В силу п.3 ч.1 ст.46 названного Закона исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества. В соответствии с п.1 ч.6 ст.47 указанного Закона копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику. Положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не содержат указаний относительно способа направления взыскателю постановления об окончании исполнительного производства каким-либо определенным способом либо с привлечением конкретного оператора связи. Как предусмотрено п.4.8.3.4 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ №, регистрируемым почтовым отправлением направляются автору жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Службы, поданной в порядке подчиненности, копия постановления уполномоченного должностного лица Службы с сопроводительным письмом. Регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату направляется должнику постановление о возбуждении исполнительного производства. По решению уполномоченных должностных лиц Службы регистрируемыми почтовыми отправлениями, в том числе с уведомлением о вручении адресату, могут направляться иные документы.Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Волжского РОСП <адрес> на основании поступившего от взыскателя судебного приказа мирового судьи судебного участка №<адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя АО "Центр долгового управления", предмет исполнения – задолженность в размере 79106,89 руб.ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено на основании п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ "Об исполнительном производстве". ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения – старшим судебным приставом Волжского РОСП <адрес> постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ отменено, исполнительное производство №-ИП возобновлено.Таким образом, факт утери исполнительного документа в отношении должника ФИО4 своего подтверждения не нашел, поскольку в настоящее время он находится на принудительном исполнении в Волжском РОСП <адрес>. Обстоятельств, которые бы свидетельствовали о том, что нарушены права, свободы и законные интересы административного истца, созданы препятствия к осуществлению им своих прав и свобод, на него незаконно возложена какая-либо обязанность, судом не установлено. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения заявленных АО "Центр долгового управления" требований не имеется.На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, судрешил:в удовлетворении административного иска акционерного общества "Центр долгового управления" к судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения судебных приставов <адрес> Федеральной Службы судебных приставов Российской Федерации по <адрес> ФИО3, Управлению Федеральной Службы судебных приставов Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным бездействия – отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Волжский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ. Судья