Бурдяло Татьяна Анатольевна

Мировой судья судебного участка № 1 г. Абакана Сапеева О.В.

Дело № 11-379/2023 (№ 2-12-1013/2023)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 сентября 2023 года г. Абакан

Апелляционная инстанция Абаканского городского суда Республики Хакасия в составе:

председательствующего <данные изъяты>

<данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика ФИО1 на решение мирового судьи судебного участка № <адрес>, и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> РХ, от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по исковому заявлению Акционерного общества «<адрес>газ» к ФИО1 о взыскании задолженности за поставленный газ, пени,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Красноярсккрайгаз» (далее - АО «Красноярсккрайгаз») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за поставленный газ, пени, мотивируя требования тем, что АО «Красноярсккрайгаз» осуществляет подачу газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд ответчика, являющимся абонентом, согласно п.3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» на основании договора поставки газа в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Замечаний по поставке газа от абонента в адрес АО «Красноярсккрайгаз» не поступало. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ от ответчика ежемесячные платежи за потребленный газ не поступали. Согласно произведенных истцом расчетов сумма основного долга за указанный период составляет 7 827 руб. 34 коп., пени в размере 1 666 руб. 84 коп. В этой связи, истец просит взыскать с ответчика сумму основ...

...ного долга в размере 7 827 руб. 34 коп., пени в размере 1 666 руб. 84 коп., почтовые расходы в размере 126 руб. 62 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 руб.

В судебное заседание суда первой инстанции АО «Красноярсккрайгаз» представителя не направило, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, от представителя истца ФИО6, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1 в суд первой инстанции не явилась, будучи извещенной о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Решением мирового судьи судебного участка № <адрес>, и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия, от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования АО «Красноярсккрайгаз» к ФИО1 о взыскании задолженности за поставленный газ удовлетворены. С ФИО1 в пользу АО «Красноярсккрайгаз» взыскана задолженность за поставленный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 827 руб. 34 коп., пени в размере 1 666 руб. 84 коп., государственная пошлина в размере 400 руб., почтовые расходы в размере 126 руб. 62 коп.

Ответчиком ФИО1 подана апелляционная жалоба, в которой она просит решение мирового судьи отменить и принять новое решение об отказе в иске АО «Красноярсккрайгаз» в полном объеме. Указывая на то, что в 1998 году сотрудниками ОАО «Хакасгаз» произведены работы по отключению газа в квартире ответчика под сварку, установлена заглушка на входной газовой трубе и установлена электроплита, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ. После отключения газа в квартире, начисления за газ не производилось. ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратилась с заявлением в АО «Красноярсккрайгаз» о прекращении начислений платы за газ, которым она не пользуется. Также не согласна с представленными стороной истца документами о произведенных ФИО1 платежами за потребление газа в сентябре-октябре 2020, поскольку оплаты с ее стороны в АО «Красноярсккрайгаз» не производилось. Также не согласна с начислением пени, поскольку если отсутствует долг, то и оплата пени не может быть возложена на ответчика.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции ответчик ФИО1 поддержала доводы апелляционной жалобы в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО5, действующая на основании п.6 ст.53 ГПК РФ, в судебном заседании пояснила, что ответчик в своей квартире более 20 лет не пользуется газом, газовая установка отсутствует. Из представленных фотографий усматривается, что на газовой трубе установлена заглушка, которая была установлена специализированной организацией ОАО «Хакасгаз», пришли сотрудники данной организации, установили заглушку на сварку и ответчик оплатила работу, после чего по настоящее время, она указанной коммунальной услугой не пользуется. Просит учесть, что списание денежных средств за счет пенсии через Пенсионный фонд, не свидетельствует о добровольности ответчика по оплате за газ.

Представитель истца АО «Красноярсккрайгаз» ФИО6, действующий на основании доверенности, пояснил, что с доводами апелляционной жалобы не согласен. Заглушка – это временное отключающее устройство, которое устанавливается на время краткосрочных ремонтных работ. Временное отключающее устройство (резьбовая заглушка) не может использоваться при эксплуатации на постоянной основе, так как противоречит понятиям разъемного и неразъемного соединения. Временное приостановление газоснабжения фактически не останавливает эксплуатацию газопровода. Данный дом газифицирован с момента его ввода в эксплуатацию, отключение от газоснабжения, то есть установка заглушки, демонтаж газоиспользующего оборудования и установка электрической плиты, является фактическим переустройством, которое недопустимо осуществлять в газифицированных домах, без подготовки и оформления в установленном порядке проекта переустройства (перепланировки) жилого помещения и без получения соответствующего согласования у органа местного самоуправления. Пояснил, что ежегодно АО «Красноярсккрайгаз» проводит обследования оборудования, имеется ведомость, согласно которой, в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, имеется установленное временное отключающее устройство, установлена электрическая плита, имеется подпись ответчика в данном акте. Акт обследования ВДГО и ведомость ТО ВДГО, бесспорно подтверждают, что жилое помещение подключено к общедомовым сетям газоснабжения, по которым осуществляется централизованное газоснабжение в дом и в квартиру, соответственно, поставляемый коммунальный ресурс – бытовой газ. Кроме того, ведомость и акт подтверждают факт переустройства жилого помещения, путём установки электрических плит, взамен газовых. Факт выявления временного отключающего устройства на момент осмотра не является доказательством отсутствия поставки газа в жилое помещение. Кроме того, от ФИО1 через списание пенсии поступали платежи за поставку газа в сентябре-октябре 2020 года.

Изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения сторон, проверив материалы гражданского дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2 ст. 539 ГК РФ).

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549 (далее - Правила).

В силу п. п. «а», «г» п. 21 Правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором.

Согласно положениям п. п. 22 - 23 Правил, поставщик газа обязан обеспечить круглосуточную подачу абоненту газа надлежащего качества в необходимом количестве, но имеет право приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа.

В соответствии с положениями пункта 49 Правил, поставщик газа обязан без расторжения договора приостановить подачу газа по заявлению абонента на срок, указанный в заявлении, при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией.

В соответствии с п. 51 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549, абонент вправе в любое время расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии, если он полностью оплатил поставщику газа потребленный газ и расходы, связанные с проведением работ по отключению внутридомового газового оборудования от газораспределительной (присоединенной) сети, или расходы, связанные с проведением работ по отключению внутреннего газового оборудования от внутридомового газового оборудования.

Пунктом 55 Правил поставки газа предусмотрено, что поставщик газа проводит проверки не реже 1 раза в полугодие, а также в случае поступления от абонента соответствующей заявки.

В соответствии с пунктом 57 Правил поставки газа, в проведении проверки могут принимать участие представители государственной жилищной инспекции и специализированной организации, осуществляющей по договору с абонентом техническое обслуживание внутридомового или внутриквартирного газового оборудования.

Согласно части 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу части 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, в силу пункта 1.7.1 которых переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя, в том числе, установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов.

Согласно п. 167 Приказа Ростехнадзора от 15.12.2020 № 531 "Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления" отключаемые участки наружных газопроводов, а также внутренних при демонтаже газового оборудования должны обрезаться, освобождаться от газа и завариваться наглухо в месте ответвления.

Как установлено судом и следует из материалов дела, АО «Красноярсккрайгаз» осуществляет поставку газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд в многоквартирный <адрес> в <адрес>.

Ответчик ФИО1 является абонентом АО «Красноярсккрайгаз» по <адрес>.

Истец, обращаясь в суд с настоящим иском, указал на то, что у ответчика образовалась задолженность за поставленный сжиженный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая заявленные исковые требования, согласившись с представленным истцом расчетом задолженности, мировой судья пришел к выводу о доказанности факта поставки газа ФИО1 в спорный период, в связи с чем взыскал с ответчика в пользу истца задолженность по оплате потребленного газа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 827 руб. 34 коп., пени в размере 1 666 руб. 84 коп., государственную пошлину в размере 400 руб., почтовые расходы в размере 126 руб. 62 коп.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с решением мирового судьи на основании следующего.

Возражая относительно удовлетворения исковых требований, сторона ответчика пояснила, что газом ФИО1 не пользуется с 1998 года, у нее в квартире установлена заглушка на сварку, что исключает пользование газом, ответчика не осуществляла в добровольном порядке платежи за газ.

Из справки ОАО «Хакасгаз» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу: <адрес>, газ убран под сварку ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акта технического обследования жилого <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ комиссией ООО «ЖЭУ-2» в присутствии собственника помещения произведено техническое обследование внутридомового газового оборудования в указанной квартире, в результате осмотра выявлено, что газовый стояк отключен. На стояке газоснабжения установлена заглушка на сварку. Стоит электрическая плита на четыре конфорки. Для пищеприготовления используется электрическая плита модель ДС Люкс 220, мощностью 6,1 кВт.

В ведомости учета выполнения работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования (ТО ВДГО) за 2023 указано, что в <адрес> в <адрес> установлена заглушка.

Из справки ООО «ЖЭУ-2» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 по адресу: <адрес> период с июля 2009 года (с момента образования ООО «ЖЭУ-2») по настоящее время начисления и оплата за газоснабжение не производились.

Суд принимает во внимание, отсутствие со стороны АО "Красноярсккрайгаз" каких-либо доказательств, подтверждающих возобновление поставки газа, самовольное подключение к газораспределительному оборудованию, несанкционированное вмешательство в работу газопровода со стороны ответчика, либо самовольную установку собственником квартиры отключающего устройства в виде резьбовой заглушки.

Кроме того, АО «Красноярсккрайгаз» при проведении ежегодных проверок факты незаконного отключения газовой плиты от внутридомового газового оборудования не фиксировало, соответствующие акты не составляло, в уполномоченный орган о выявленном факте незаконного переустройства не обращалось.

Таким образом, из материалов дела следует, что подача газа в квартиру ответчика фактически приостановлена, коммунальный ресурс ответчиком фактически не потребляется, несанкционированное вмешательство в работу газопровода ответчиком не производилось, что исключает начисление платы за потребление газа, в том числе, по установленным нормативам в спорный период.

Тот факт, что в 2020 с ФИО1 удерживались с пенсии денежные средства на основании судебного приказа в счет погашения задолженности за поставку газа, не подтверждает факт добровольности внесения денежных средств ответчиком и тем самым признание задолженности.

Довод стороны истца о том, что в квартире ответчика имеется заглушка, которая является временным отключающим устройством и не исключает возможность потребления газа, является несостоятельным, поскольку как следует из справки ОАО «Хакасгаз» № от ДД.ММ.ГГГГ и акта технического обследования жилого <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЖЭУ-2», в квартире ответчика установлена заглушка на сварку. Доказательств фактического потребления ответчиком газа, стороной истца не представлено.

Кроме того, отсутствие доказательств переустройства само по себе не свидетельствует о фактическом потреблении ответчиком газа, в связи с чем не может являться основанием для начисления платы за газ.

В соответствии с ч. 2 ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

В силу положений ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Поскольку при вынесении решения от ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес>, и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес>, неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, суд апелляционной инстанции полагает, что решение не может быть признано законным и обоснованным, а потому подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований, апелляционная жалоба ответчика подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, апелляционная инстанция

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение мирового судьи судебного участка № <адрес>, и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> РХ, от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску акционерного общества «Красноярсккрайгаз» к ФИО1 о взыскании задолженности за поставленный газ – отменить.

Вынести по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований акционерного общества «Красноярсккрайгаз» к ФИО1 о взыскании задолженности за поставленный газ - отказать.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий Т.В. Канзычакова