Челядинова Юлия Сергеевна

Производство №а-283/2023

УИД 91RS0№-34

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2023 года г. Судак

Судакский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи – Иванова М.Г.,

при секретаре – Аталиковой Р.А.,

с участием:

административного истца – Челядинова Д.И.,

представителя административного истца – Отченашенко Н.Н.,

административного ответчика, действующей

в своих интересах и интересах административных ответчиков

ОСП по г. Судаку УФССП по Республике Крым и

УФССП по Республике Крым – Мухтеримовой Д.С.,

рассмотрев материалы административного дела по административному исковому заявлению Челядинова Дениса Игоревича к заместителю начальника отделения судебных приставов по г. Судаку Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым Мухтеримовой Динаре Серверовне, Отделению судебных приставов по г. Судаку Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым, заинтересованные лица – Челядинова Юлия Сергеевна, ОГИБДД ОМВД России по городу Судаку, о признании незаконным постановления судебного пристава об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения,-

УСТАНОВИЛ:

Челядинов Д.И. обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением к административным ответчикам о признании незаконным постановления заместителя начальника отделения судебных приставов по г. Судаку Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым Мухтеримовой Д.С. об ограничении специальных прав должника в части водительского...

... удостоверения от 21 декабря 2022 года по исполнительному производству №53181/22/82022-ИП от 06 октября 2022 года.

Административные исковые требования мотивированы тем, что Челядинов Д.И. является должником по исполнительному производству №53181/22/82022-ИП, в рамках которого заместителем начальника отделения судебных приставов по г. Судаку Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым Мухтеримовой Д.С. вынесено постановление от 21 декабря 2022 года, которым Челядинов Д.И. был ограничен в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством: №, выдано 29 мая 2019 года. Административный истец с указанным постановлением не согласен, считает его незаконными и нарушающими его права и законные интересы, в связи с чем обратился в суд с настоящим административным иском.

Административный истец Челядинов Д.И. и его представитель Отченашенко Н.Н., который в судебном заседании доводы административного иска поддержали, просили административные исковые требования удовлетворить.

Административный ответчик – заместитель начальника отделения-заместитель старшего судебного пристава ОСП по г. Судаку УФССП России по Республике Крым Мухтеримова Д.С., одновременно представляющая интересы административных ответчиков ОСП по г. Судаку УФССП России по Республике Крым и УФССП России по Республике Крым по доверенности, в судебном заседании административные исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении в полном объеме.

Заинтересованные лица – Челядинова Ю.С., ОГИБДД ОМВД России по городу Судаку в судебное заседание не явились, будучи извещенными о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд, руководствуясь положениями ст. 226 КАС РФ, считает возможным проведение судебного разбирательства в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом, явка которых судом обязательной не признана.

Суд, выслушав пояснения представителей сторон, исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, материалы исполнительного производства, приходит к следующему.

В силу ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

Задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"), (далее - Закон N 229-ФЗ).

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, а также своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного характера (п. п. 1, 2 ст. 4 Закона N 229-ФЗ).

По смыслу ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца в результате принятия такого решения, совершения действий (бездействия). При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ, позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 35 Постановления от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", применительно к рассматриваемым правоотношениям приведенные законоположения обязывают судебного пристава-исполнителя проверить исполнение должником обязательства, указанного в исполнительном документе.

Из материалов дела следует, что в производстве отделения судебных приставов по г. Судаку УФССП по Республике Крым находится исполнительное производство №53181/22/82022-ИП возбужденное 06 октября 2022 года, о взыскании с Челядинова Д.И. в пользу Челядиновой Ю.С. алиментов в твердой денежной сумме в размере 14 717 рублей ежемесячно на содержание Челядиновой М.Д.

21 декабря 2022 года заместителем начальника отделения судебных приставов по г. Судаку Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым Мухтеримовой Д.С. вынесено постановление об ограничении Челядинова Д.И. специальным правом в виде права управления транспортным средством: №, выдано 29 марта 2019 года.

Как следует из постановления, основанием для его вынесения явилось то, что должник не исполняет требования исполнительного документа, не представил сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом.

Материалами дела подтверждено, что задолженность Челядинова Д.И. по алиментам согласно постановлению о расчете задолженности от 06 февраля 2023 года по состоянию на 06 февраля 2023 года составляла 49 135,39 руб.

Статьей 64 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлен перечень исполнительных действий совершаемых судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.15.1).

Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (ч.1 ст. 67.1 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ).

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом (ч.2 ст. 67.1 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ).

Пунктом 4 ст.67.1 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено исчерпывающий перечень оснований, при которых временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

В судебном заседании установлено, что оснований для применения в отношении Челядинова Д.И. положений, предусмотренных пунктом 4 ст.67.1 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не имеется, в связи с чем, у судебного пристава-исполнителя имелись предусмотренные законом основания для временного ограничения на пользование должником специальным правом, порядок вынесения оспариваемого постановления судебным приставом-исполнителем в данном случае был соблюден, а доказательств наличия обстоятельств, препятствующих совершению таких исполнительных действий административным истцом не представлено и в материалах дела не имеется.

Постановление от 21 декабря 2022 года о временном ограничении на пользование должником специальным правом по форме и содержанию соответствует положениям ст. 14, ст. 67.1 Федерального закона N 229-ФЗ, имеет все необходимые реквизиты, в том числе разъяснения должнику о соблюдении установленного ограничения и предупреждения об административной ответственности за его нарушение, подписано и утверждено заместителем старшего судебного пристава.

Должник знал о возбуждении в отношении него исполнительного производства, задолженность по исполнительному документу на день вынесения постановления была не погашена и составляла более 10000 рублей, сведениями о наличии обстоятельств, препятствующих совершению таких исполнительных действий в отношении должника, судебный пристав-исполнитель не располагал.

Основываясь на установленных в судебном заседании обстоятельствах и исследованных в судебном заседании доказательствах с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности в их совокупности, оценив все представленные суду доказательства по делу всесторонне, полно и объективно, учитывая требования действующего законодательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175 - 180, 194 КАС Российской Федерации, суд -

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований Челядинова Дениса Игоревича к заместителю начальника отделения судебных приставов по г. Судаку Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым Мухтеримовой Динаре Серверовне, Отделению судебных приставов по г. Судаку Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым, заинтересованные лица – Челядинова Юлия Сергеевна, ОГИБДД ОМВД России по городу Судаку, о признании незаконным постановления судебного пристава об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 06 февраля 2023 года.

Председательствующий – судья М.Г. Иванов