Черняк Валерий Федорович

Дело № 2а-935/23

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

г.Владикавказ 02.02.2023 года

Советский районный суд г.Владикавказ РСО -Алания в составе:

председательствующего судьи Гагиева А.Т.,

при секретаре судебного заседания Кабуловой Л.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению НАО "Первое клиентское бюро" к УФССП по РСО-Алания, Владикавказскому ОСП УФССП по РСО-Алания, начальнику ВГОСП УФССП по РСО-Алания Кабалоеву В.В., судебному приставу-исполнителю УФССП по РСО-Алания Созиевой Л.К., заинтересованному лицу Черняк Валерию Федоровичу об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

установил:

НАО "Первое клиентское бюро" обратилось в суд к УФССП по РСО-Алания, Владикавказскому ОСП УФССП по РСО-Алания, начальнику ВГОСП УФССП по РСО-Алания Кабалоеву В.В., судебному приставу-исполнителю УФССП по РСО-Алания Созиевой Л.К., заинтересованному лицу Черняк Валерию Федоровичу об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, с указанным административным иском.

В ходе рассмотрения дела от представителя административного истца НАО "Первое клиентское бюро" – Поляковой А.И., действующей на основании доверенности, поступило ходатайство о принятии заявления об отказе от заявленных требований о признании бездействий незаконными.

Стороны, извещенные о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Изучив материалы дела, суд полагает заявление об отказе от административных исковых требований и прекращении произв...

...одства по данному делу подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст.46 КАС РФ, административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Основания прекращения производства по административному делу, в том числе в случае отказа административного истца от административного иска изложены в п.3 ч.1 ст.194 КАС РФ.

С учетом изложенного, отказ от административного иска может быть принят судом, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Последствия прекращения производства по делу, предусмотренные ст.195 КАС РФ о том, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается, представителю административного истца известны.

Таким образом, у суда имеются все основания прекратить производство по настоящему административному делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-195, 199 КАС РФ, суд

определил:

Принять отказ административного истца НАО "Первое клиентское бюро" к УФССП по РСО-Алания, Владикавказскому ОСП УФССП по РСО-Алания, начальнику ВГОСП УФССП по РСО-Алания Кабалоеву В.В., судебному приставу-исполнителю УФССП по РСО-Алания Созиевой Л.К., заинтересованному лицу Черняк Валерию Федоровичу об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

Производство по административному делу № 2а-935/23 по административному исковому заявлению НАО "Первое клиентское бюро" к УФССП по РСО-Алания, Владикавказскому ОСП УФССП по РСО-Алания, начальнику ВГОСП УФССП по РСО-Алания Кабалоеву В.В., судебному приставу-исполнителю УФССП по РСО-Алания Созиевой Л.К., заинтересованному лицу Черняк Валерию Федоровичу об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, прекратить.

Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РСО-Алания через Советский районный суд г.Владикавказ в течение 15-ти дней со дня его вынесения.

Судья А.Т.Гагиев

дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

... <адрес>

Советский районный суд <адрес> РСО-Алания в составе: председательствующего судьи Колобковой В.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО3, третье лицо – Управление МВД по <адрес> о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с указанным исковым заявлением, обосновав его тем, что является собственником 29/100 долей жилого дома по адресу: РСО-Алания, <адрес>, на основании договора купли-продажи от 27.12.2021г.

Заявленные требования истец обосновал тем, что ответчик ФИО3., является сыном продавца указанного домовладения, однако он в принадлежащем ей домовладении не проживает, место жительства ответчика неизвестно. Истец вынужден нести расходы по коммунальным платежам, регистрация ответчика в принадлежащей истцу квартире препятствует реализации права по владению и распоряжению её собственностью. После обращения в отдел по вопросам миграции по обслуживанию <адрес> ОП № УМВД по <адрес> РСО-Алания с заявлением о снятии ответчика с регистрационного учета, был дан письменный отказ, рекомендовано обратиться в суд. Обеспечить личную явку ответчика в отделение по вопросам миграции по обслуживанию <адрес> МВД России по РСО-Алания в соответствии с п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета, утвержденного Постановлением Правительства РФ № от ... не представляется возможным, поскольку место жительства и нахожде...

...ния лица, зарегистрированного в принадлежащем имуществе не известно.

Истец ФИО2. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом. Представитель истца ФИО4., действующая на основании доверенности, просила суд о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Ответчик ФИО3., извещенный судом по адресу регистрации: РСО-Алания, <адрес>, в судебное заседание не явился. Судебная почтовая корреспонденция возвращена в суд с отметкой «истёк срок хранения».

В силу чт.165.1 ГК РФ и Позиции Верховного Суда Российской Федерации, неполучение почтовой корреспонденции и возвращение её с отметкой «истек срок хранении», является надлежащим уведомлением. Данная позиция относится и к судебным извещениям.

Представитель третьего лица – Управления МВД РФ по <адрес> РСО-Алания ФИО5 действующая на основании доверенности № от 10.01.2022г., извещенная судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, направила в суд отзыв на заявление ФИО2 согласно которому оставила разрешение вопроса на усмотрение суда, просила вынести законное решение, являющееся основанием для проведения регистрационных действий, рассмотреть дело в отсутствии представителя, и направить копию решения в их адрес.

Дело рассмотрено с учетом положений ст.167 ГПК РФ и ст.165.1 ГК РФ.

Проверив и изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, согласно ст.ст.56-61 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно статье 6 раздела 1 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950г. каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основе закона. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируются. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст.47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Как следует из содержания статьи 35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом; каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу статьи 209 Гражданского Кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст.30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что истцу ФИО2 принадлежит на праве собственности 29/100 доли в праве собственности на жилой дом, назначение: жилое, общей площадью 104,4 кв.м., количество этажей: 1, в том числе подземных 1, расположенных по адресу: РСО-Алания, <адрес>. Право собственности истца зарегистрировано в установленном законом порядке.

Согласно адресной справке отдела адресно-справочной работы УВМ МВД по РСО-Алания, ответчик ФИО3 ... года рождения, зарегистрирован с ... по адресу: РСО-Алания, <адрес>.

Установлено, что для решения вопроса о снятии ответчика с регистрационного учета по вышеуказанному адресу, собственник указанного выше недвижимого имущества ФИО2 обращалась в Управление по вопросам миграции ОВМ ОП № УМВД России, где получила ответ от 08.09.2022г. №, что снятие с регистрационного учёта по месту жительства, осуществляется на основании личного заявления гражданина или личной явки, либо необходимо обратиться в суд для решения данного вопроса.

В соответствии со ст.3 Закона Российской Федерации «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту своего жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии со ст.20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от ... №-П и от ... №-П «регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства».

В соответствии с Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 04.03.2008г. №-В07-165, сам по себе факт регистрации ответчика в квартире не порождает право на эту жилплощадь, является административным актом. Юридически значимое обстоятельство при разрешении спора - добровольное выбытие ответчика из данной квартиры на иное место жительства, где он проживает длительное время, отказавшись от прав и обязанностей в отношении спорной квартиры.

Таким образом, регистрация по месту жительства не отражает факт нахождения ответчика по указанному адресу и не имеет правового значения, определяемого законодательством, в том числе Законом РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ».

В соответствии с п.16 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ..., гражданин, имеющий место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию.

Рассматривая настоящее дело, суд, на основании оценки собранных по делу доказательств, пришел к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований в отношении ответчика ФИО3 поскольку установил, что ответчик зарегистрирован по вышеуказанному адресу, однако, договор найма, договор безвозмездного пользования жилым домом отсутствует. Ответчик не является членом семьи истца.

Без заявления и личного присутствия самого ответчика, снять его с регистрационного учета в отделе по вопросам миграции, обслуживающем граждан Российской Федерации по постановке и снятию с регистрационного учета не представляется возможным.

В соответствии с подпунктом «е» п.31 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ №от 17.07.1995г., снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого помещения или признания утратившим права пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Суд оценил представленные доказательства в соответствии со статьёй 67 Гражданского процессуального кодекса РФ в их совокупности и взаимной связи по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств и пришел к выводу, что исковые требования ФИО2. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.193-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к ФИО3, третье лицо – Управление МВД по <адрес> о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Признать ФИО3, ... г.р. утратившим право пользования жилым помещением и снять с регистрационного учета из домовладения, расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания через Советский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья В.В.Колобкова