Червонюк Нина Александровна

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Воркутинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Бочаровой С.В.

при секретаре Лобановой О.Н.

с участием помощника прокурора К.Н.А.

лица, в чьих интересах заявлен иск, - Ч.Н.А..,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Воркуте пос. Воргашор,

30 мая 2011 года дело по иску Прокурора города Воркуты к Администрации ,,,, о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения Ч.Н.А.,

установил:

Прокурор г.Воркуты обратился с иском, в обоснование которого указал, что Ч.Н.А.. с ,,,,. по настоящее время зарегистрирована по адресу: ,,,,. Вместе с ней по указанному адресу были зарегистрированы: Н.Н.Я. (умерла ,,,,.) и Н.В.В. (умер ,,,,.). В ,,,,. дом ,,,,, где зарегистрирована Ч.Н.А.., был снесен, однако другое жилое помещение взамен снесенного ей до настоящего времени не предоставлено. В ,,,,. Ч.Н.А.. обратилась в администрацию ,,,, с заявлением о предоставлении ей другого благоустроенного жилого помещения. В ответ на это заявление Администрация ,,,,» предложила Ч.Н.А.. обратиться в ООО УО «,,,,» и получить жилое помещение на территории пос.Воргашор. Решением Совета МО ГО «Воркута» от 25.12.2007г. №106 утверждена муниципальная адресная программа, целью которой является переселение граждан, проживающих в аварийном, ветхом, непригодном для проживания жилищном фонде и жилом фонде пос.Комсомольский. С учетом этого предоставление Ч.Н.А.. жилого помещения в черте пос.Комсомольский нецелесообразно, а предоставление ей жилого помещения в другом населенном пункте возможно только при наличии ее согласия. Поскольку Ч.Н.А. желает получить квартиру именно в г.Воркута и не согласна на предоставление ей жилого помещения в поселках, в тчастности Северны...

...й и Воргашор, просит обязать ответчика предоставить ей по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте г.Воркута общей площадью не менее нормы предоставления, т.е. не менее 15 кв.м., соответствующее установленным санитарным и техническим требованиям.

В судебном заседании помощник прокурора г.Воркуты К.Н.А. заявленные требования поддержала, приведя в обоснование доводы, изложенные в иске.

Лицо, в чьих интересах заявлен иск, - Ч.Н.А. пояснила, что с ,,,,. она фактически проживает по адресу своего гражданского мужа: ,,,,. Поскольку квартира по адресу: ,,,,, в которой она до сих пор зарегистрирована, являлась неблагоустроенной, в ,,,,. и ,,,, она обращалась в жилищные органы по вопросу выделения ей другой квартиры. На тот момент она была согласна, чтобы ей предоставили квартиру на пос.Воргашор и даже просила об этом, но ей предлагали только квартиры на пос.Комсомольский. Кроме того, предлагаемые квартиры были такими же неблагоустроенными, как и ее квартира, в связи с чем она отказалась от их получения. В настоящее время дом ,,,, снесен, поэтому ответчик обязан предоставить ей другое жилое помещение. Это жилое помещение, по её мнению, должно располагаться именно в самом городе Воркута, т.к. она не желает получать жилье на поселках.

Ответчик Администрация ,,,, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, участие в судебном заседании не принимал, просил суд рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

С учетом требований ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

В представленном письменном отзыве на иск представитель ответчика по доверенности Т.Л.В.. с требованиями истца не согласилась и отметила, что в настоящее время свободные жилые помещения, соответствующие установленным санитарным и техническим требованиям, в городе Воркута отсутствуют. Поэтому администрацией ,,,, Ч.Н.А.. было предложено обратиться по вопросу предоставления ей другого жилого помещения взамен снесенного в управляющую компанию - ООО УК «,,,,», действующую на пос.Воргашор, но она этого не сделала. В случае обращения Ч.Н.А. в ООО УК «,,,,» ей будут предложены имеющиеся в наличии квартиры на пос.Воргашор. Действующим жилищным законодательством предусмотрено предоставление гражданину жилого помещения по договору социального найма взамен сносимого в границах того населенного пункта, в котором находится сносимое жилое помещение. Поскольку г.Воркута с подчиненной ему территорией, состоящей из поселков городского типа Воргашор, Елецкий, Заполярный, Комсомольский, Мульда, Северный, составляет единое целое, то предоставление Ч.Н.А.. благоустроенного жилого помещения на пос.Воргашор не противоречит действующему законодательству. С учетом изложенного просила в удовлетворении требования Ч.Н.А. о предоставлении ей жилья именно в самом г.Воркута отказать.

Выслушав истца, лицо, в чьих интересах заявлен иск, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Ч.Н.А.. с ,,,,. по настоящее время значится зарегистрированной в квартире по адресу: ,,,,

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается ответчиком, дом, в котором зарегистрирована Ч.Н.А.., снесен в ,,,,.

Статьей 86 ЖК РФ предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ч.1 ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Из Устава муниципального образования городского округа «Воркута» следует, что в состав единого муниципального образования городского поселения на территории города Воркуты с подчиненной ему территорией входят город республиканского значения Воркута, поселки городского типа Воргашор, Елецкий, Заполярный, Комсомольский, Мульда, Октябрьский, Промышленный, Северный, поселки сельского типа Мескашор, Сейда, Сивомаскинский, Хановей, Юршор, деревни Елец, Никита. Муниципальное образование городского поселения на территории г.Воркуты с подчиненной ему территорией имеет статус городского округа в соответствии с Законом Республики Коми от 05.03.2005г. №11-РЗ «О территориальной организации местного самоуправления в Республике Коми».

В соответствии со ст.4 Закона РК от 05.03.2005г. №11-РЗ на всей административной территории города республиканского значения Воркуты с подчиненной ему территорией образуется единое муниципальное образование городского поселения.

В силу ч.2 ст.11 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» наделение городского поселения статусом городского округа осуществляется законом субъекта РФ при наличии сложившейся социальной, транспортной и иной инфраструктуры, т.е. право наделять статусом городского поселения или городского округа отнесено к компетенции субъекта, который учитывает при этом требования ст.15 и 16 этого же Закона.

В части 1 ст.11 названного Федерального закона определены критерии при установлении границ муниципальных образований, в том числе и такие: территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территорий традиционного природопользования населения соответствующего поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения. В состав территории городского поселения могут входить один город или один поселок, а также в соответствии с генеральным планом городского поселения территории, предназначенные для развития его социальной, транспортной и иной инфраструктуры (включая территории поселков и сельских населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями).

Таким образом, находящиеся на подчиненной городу республиканского значения Воркута территории многочисленные поселения (поселки городского и сельского типа, деревни) не являются самостоятельными административно-территориальными единицами, город республиканского значения Воркута с подчиненной ему территорией составляет единое целое - населенный пункт город Воркута.

Следовательно, жилое помещение, которое администрация ,,,, обязана предоставить Ч.Н.А. может располагаться как в самом г.Воркута, так в прилегающих поселках, поскольку все они находятся в пределах административной границы единого муниципального образования городского поселения г.Воркута.

Согласно ст.89 ЖК РФ предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Таким образом, размер предоставляемого жилья должен быть равным по размеру жилому помещению, из которого гражданин выселяется. Кроме того, ему должно быть предоставлено такое же количество комнат.

В данном случае истец ранее занимала однокомнатную квартиру жилой площадью 12,2кв.м.

Частями 1, 2 ст.50 ЖК РФ установлено, что нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Пунктом 1 постановления главы муниципального образования «Город Воркута» от 04.05.2005г. №560 (в ред. Постановления главы МО ГО «Воркута» от 30.07.2009г. №1131) «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения» установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, которая является минимальным размером площади жилого помещения, исходя из которого, определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма в размере - 15 кв.м.

В силу положений п.2 ст.58 ЖК РФ жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Прокурора города Воркуты к Администрации ,,,, о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения Ч.Н.А. удовлетворить частично.

Обязать Администрацию ,,,, предоставить Ч.Н.А. по договору социального найма однокомнатную квартиру, отвечающую установленным санитарным и техническим правилам и нормам, не менее нормы предоставления площади жилого помещения - 15 кв.м., расположенную в пределах административной границы муниципального образования городского поселения «Воркута».

В удовлетворении требования Прокурора города Воркуты к Администрации ,,,, о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения Ч.Н.А. непосредственно в городе республиканского значения Воркута отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения, т.е. с 04.06.2011г.

Судья С.В. Бочарова