Чевтайкина Ольга Николаевна

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 марта 2014 года город Тула

Советский районный суд г. Тулы в составе

председательствующего Корпачевой Е.С.,

при секретаре Старковой К.Д.,

с участием представителя прокурора Тепло-Огаревского района Тульской области по доверенности помощника прокурора Тепло-Огаревского района Тульской области Суслиной Ю.В., истца Чевтайкиной О.Н., представителя ответчика Министерства труда и социальной защиты Тульской области по доверенности Волковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-434/14 по иску Прокурора Тепло-Огаревского района Тульской области в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах Чевтайкиной Ольги Николаевны к Министерству труда и социальной защиты Тульской области о предоставлении жилого помещения,

установил

Прокурор Тепло-Огаревского района Тульской области в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском в интересах Чевтайкиной О.Н. к Министерству труда и социальной защиты Тульской области о предоставлении жилого помещения.

Свои требования мотивировал тем, что Чевтайкина О.Н. (добрачная фамилия ФИО1) в возрасте до 18 лет осталась без попечения родителей. Мать Чевтайкиной О.Н., ФИО2 скончалась ДД.ММ.ГГГГ года, отец, Чевтайкиной О.Н., скончался ДД.ММ.ГГГГ года.

Жилого помещения, принадлежащего на праве собственности, у Чевтайкиной О.Н. не имеется.

Согласно диплома о среднем профессиональном образовании Чевтайкина О.Н. до 24.06.2013 года обучалась в <данные изъяты>

В соответствии с распоряжением Министерства труда и социальной защиты Тульской области Чевтайкина О.Н. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поставлена на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения жилищного фонд...

...а Тульской области и внесена в список граждан, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, ее номер очередности по состоянию на 18.07.2013 года - №. Однако до настоящего времени жилым помещением она не обеспечена, чем существенно нарушаются ее права.

С учетом изложенного, просил обязать Министерство труда и социальной защиты Тульской области предоставить Чевтайкиной О.Н. вне очереди благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда Тульской области по договору найма специализированных жилых помещений.

В судебном заседании представитель прокурора Тепло-Огаревского района Тульской области по доверенности помощник прокурора Тепло-Огаревского района Тульской области Суслина Ю.В., истец Чевтайкина О.Н. поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель Министерства труда и социальной защиты Тульской области по доверенности Волкова А.А. в судебном заседании право Чевтайкиной О.Н. на предоставление жилого помещения за счет средств бюджета Тульской области не оспаривает. Однако указала на то, что в случае вынесения решения об обязании ответчика вне очереди предоставить Чевтайкина О.Н. жилое помещение будут нарушены права граждан, вставших на учет в список ранее, что нарушает принцип равенства всех перед законом и судом. Пояснила, что Чевтайкина О.Н. состоит на учете детей-сирот, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, позиция в списке по состоянию на 18.07.2013 года за №846.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения представителя прокурора Тепло-Огаревского района Тульской области по доверенности помощника прокурора Тепло-Огаревского района Тульской области Суслиной Ю.В., истца Чевтайкиной О.Н. представителя ответчика Министерства труда и социальной защиты Тульской области по доверенности Волковой А.А., суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

П. 8 ст. 92 Жилищного Кодекса Российской Федерации предусматривает, что к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся: жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии со ст. 98.1 Жилищного Кодекса Российской Федерации жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 109.1 Жилищного Кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Жилые помещения, предназначенные для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное.

Из положений ст. 103 Жилищного Кодекса Российской Федерации усматривается, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления других благоустроенных жилых помещений, которые должны находиться в границах соответствующего населенного пункта.

Из материалов дела следует и судом установлено, что Савченко М.В. осталась без попечения родителей.

Согласно свидетельства о смерти № мать Чевтайкиной О.Н. – ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ года, свидетельства о смерти № отец Чевтайкиной О.Н. – ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ года.

После регистрации брака 29.03.2013 года с Чевтайкиным И.В., ФИО1 О.Н. присвоена фамилия Чевтайкина, что подтверждается свидетельством о заключении брака №.

На основании решения <данные изъяты> суда Тульской области от 15.12.2011 года ФИО1 признана утратившей право пользования жилым помещением и выселена без предоставления другого жилого помещения из индивидуального жилого дома, общей площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>

В соответствии с дипломом серии № от 28.06.2008 года Братскова О.Н. окончила <данные изъяты> по специальности <данные изъяты> ей присвоена квалификация бухгалтер.

Чевтайкина О.Н. является матерью ФИО4, 25.10.2013 года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении №

Судом установлено, что у Чевтайкиной О.Н. (добрачная фамилия Братскова) на праве собственности отсутствуют объекты недвижимого имущества, что подтверждается справками ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» №ф-71/1520 от 13.02.2014 г., №ф-71/2609 от 5.03.2014 г., уведомлениями об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 14.02.2014 года, 4.03.2014 года.

Согласно письма Министерства труда и социальной защиты Тульской области №17-04-10/8746 от 18.07.2013 года Чевтайкина О.Н. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в составе семьи 2 человека, позиция в списке №.

Таким образом, судом установлено, что Чевтайкина О.Н. до настоящего времени жилым помещением исполнительным органом субъекта Российской Федерации не обеспечена.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В ст. 1 вышеуказанного закона раскрывается понятия лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Предусмотренный Федеральным законом от 6.10.1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» одним из полномочий органов государственной власти субъекта РФ по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ, осуществляемых данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта РФ, является обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.

Закон Тульской области от 18.12.2008 года № 1185-ЗТО «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Тульской области» предусматривает, что к полномочиям органа опеки и попечительства относятся: формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, и предоставление им благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда Тульской области по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Тульской области.

Согласно п. 4 Положения «О министерстве труда и социальной защиты Тульской области», утвержденного Постановлением Правительства Тульской области № 527 от 25.09.2012 года на Министерство труда и социальной защиты Тульской области возложены функции, в том числе по предоставлению жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированного жилищного фонда Тульской области.

С учетом указанных норм законодательства, принимая во внимание, что Чевтайкина О.Н. является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также отсутствие закрепленного за этим лицом жилого помещения, нуждаемость в жилом помещении, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Прокурора Тепло-Огаревского района Тульской области в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах Чевтайкиной О.Н. к Министерству труда и социальной защиты Тульской области о предоставлении жилого помещения являются обоснованными и подлежат удовлетворению, поскольку Чевтайкина О.Н. имеет право на дополнительные гарантии по социальной поддержке, в том числе, на предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма в специализированных жилых помещений во внеочередном порядке.

Доводы представителя ответчика о том, что предоставление Чевтайкиной О.Н. жилого помещения вне очереди, нарушает права граждан, вставших на учет в список ранее заявителя, нарушает принцип равенства всех перед законом и судом является несостоятельными, поскольку внеочередное предоставление жилья не ставят в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более, от времени включения в список внеочередников. Жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Прокурора Тепло-Огаревского района Тульской области в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах Чевтайкиной Ольги Николаевны к Министерству труда и социальной защиты Тульской области о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать Министерство труда и социальной защиты Тульской области предоставить Чевтайкиной Ольге Николаевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющейся лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вне очереди благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда Тульской области по договору найма специализированных жилых помещений.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Тулы в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья