Чориев Азамат Абдуназарович

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Егорьевск Московской области 07 сентября 2016 года

Судья Егорьевского городского суда Московской области Голубева Л.М., с участием

лица, привлекаемого к административной ответственности Чориева А.А.

рассмотрев административное дело в отношении гражданина <адрес>, Чориев А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту пребывания по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, женатого, не работающего, не судимого,

привлекаемого к административной ответственности по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Гражданин <адрес>, Чориев А.А., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Московской области Российской Федерации, выразившейся в нарушении правил миграционного учета,

при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 50 минут при проведении сотрудниками ОМВД России по городскому округу Егорьевск проверки режима пребывания иностранных граждан в РФ был выявлен гражданин <адрес> Чориев А.А., который, прибыв в Российскую Федерацию в ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>, однако фактически проживал по адресу: <адрес>, при этом по истечении семи рабочих дней со дня прибытия не уведомил орган миграционного учета, чем Чориев А.А. нарушил правила миграционного учета, установленные в п.2 ч.3 ст.20, 21, 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ « О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации», тем самым совершил правонарушение на территории Московс...

...кой области, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ДД.ММ.ГГГГ участковым уполномоченным полиции группы ОУУП и ПДН Клеменовского ОП ОМВД России по городскому округу Егорьевск ФИО1 по факту выявленного правонарушения был составлен протокол об административном правонарушении №.

Чориев А.А. при рассмотрении дела об административном правонарушении свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, признал полностью и пояснил, что он встать на учет по адресу: <адрес>, но ему сказали, что проживать там нет места, поэтому он проживал фактически по адресу <адрес> где хозяйка не захотела зарегистрировать их по данному адресу. Патента и разрешения на работу он не имеет, имел случайные заработки. В услугах переводчика и адвоката не нуждается, права ему разъяснены и понятны.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о том, что вина Чориева А.А. в совершении указанного административного правонарушения, кроме признания вины самим нарушителем, подтверждается следующими письменными доказательствами: рапортом УУП ОУУП ПДН Клеменовского ОП ОМВД России по городскому округу Егорьевск ФИО1 о выявлении факта совершения административного правонарушения; протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта, письменными объяснениями Чориева А.А., справкой ФМС России АС ЦБДУИГ на имя Чориева А.А, копией отрывной части уведомления о прибытии иностранного гражданина, согласно которому он зарегистрирован по адресу <адрес>.

Все вышеперечисленные доказательства, признаются судьей допустимыми, законными, подтверждающими виновность Чориева А.А., поскольку он нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Московской области Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В силу ч. 2 ст. 15 и ч. 3 ст. 62 Конституции РФ граждане обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международными договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона РФ № 109-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Постановке на учет по месту пребывания подлежит временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин – по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Под местом пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации в соответствии с п. 4 ст. 2 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» понимается жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 21 названного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №109-ФЗ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Согласно п. 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9) иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона. Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания. По прибытии иностранного гражданина в гостиницу администрация гостиницы обязана в течение 1 рабочего дня, следующего за днем его прибытия, уведомить территориальный орган Федеральной миграционной службы о прибытии иностранного гражданина в место пребывания. Уведомление территориального органа Федеральной миграционной службы администрацией гостиницы о прибытии иностранного гражданина в место пребывания может осуществляться с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи.

Исходя из понятия места пребывания, данного в указанной норме, адрес, по которому был зарегистрирован Чориев А.А., а именно <адрес> – местом пребывания его не являлся.

Наличие сведений о постановке на миграционный учет по адресу, который фактически не является местом пребывания иностранного гражданина, не свидетельствует об исполнении требований закона.

Согласно п. 1 ст. 24 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и ст. 25.10 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о миграционном учете, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность и обстоятельств отягчающих административную ответственность в отношении Чориева А.А., судом не установлено.

При назначении вида и размера административного наказания, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает отсутствие обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, являющихся основанием для прекращения производства по делу, характер и степень общественной опасности совершенного Чориевым А.А., административного правонарушения, последствия его совершения, сведения о личности Чориева А.А., который не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации, является гражданином иностранного государства, не имеет официального места работы и стабильного источника дохода, его ближайшие родственники постоянно проживают на территории <данные изъяты>, учитывая влияние назначаемого наказания на его исправление, а также принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, с учетом дифференциации и индивидуализации наказания, суд считает возможным назначить в отношении Чориева А.А., административное наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ путём контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации в пределах санкций, предусмотренных ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Данное наказание, с учетом установленных обстоятельств, в полной мере обеспечит установленные ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания.

Руководствуясь ч.3 ст.18.8, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Чориев А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Назначить Чориев А.А. административное наказание по ч.3 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти) тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путём контролируемого самостоятельного выезда.

В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях исполнение данного постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на ОМВД России по городскому округу Егорьевск. Об исполнении необходимо представить сведения в Егорьевский городской суд Московской области.

Административный штраф подлежит уплате на расчетный счет <данные изъяты>

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в общий отдел Егорьевского городского суда в тот же срок, по адресу <адрес>.

В случае неуплаты штрафа в суточный срок со дня вступления данного постановления в законную силу лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, либо административному аресту на срок до 15 суток.

Копию настоящего постановления вручить Чориеву А.А.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение 10 дней.

Федеральный судья: Л.М. Голубева