Чубарова Сусанна Абульвабовна

Дело №2-720/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть решения оглашена 31 октября 2018 года.

Мотивированное решение изготовлено 02 ноября 2018 года.

31 октября 2018 года г. Судак

Судакский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего-судьи – Иванова М.Г.,

при секретаре – Лихачевой К.О.,

с участием: представителя истца – Клешня Л.В.,

представителя ответчика – Чалашевой Э.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чубаровой Сусанны Абульвабовны к администрации города Судака Республики Крым, третье лицо – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании права собственности на земельный участок, -

У С Т А Н О В И Л:

Чубарова С.А., в лице своего представителя, действующего на основании доверенности Клешня Л.В., обратилась в суд с иском к администрации города Судака Республики Крым, третье лицо – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности на земельный участок, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, г. Судак, квартал жилой застройки по <адрес>, участок №, категория земель: Земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, кадастровый №.

Исковые требования мотивированы тем, что решением 17 сессии 5 созыва Судакского городского совета Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче гражданке Украины Чубаровой С.А. в собственность земельного участка площадью 0,0600 га для индивидуального жилищного строительства по адресу: г. Судак, квартал жилой застройки по <адрес>, участок №» истцу - Чубаровой Сусанне Абульвабовне, был передан бесплатно в собственность земельный участок общей площадью 0,0600 га для индивидуального жилищного строительства по адресу: г. Судак, квартал жилой застройки по <адрес>, участок №, из земель Судакского городского совета. Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № вышеуказанному земельному участку присвоен кадастровый №, катего...

...рия земель: Земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, площадь 600 кв.м., адрес местоположения: <адрес>, г. Судак, квартал жилой застройки по <адрес>, участок №. ДД.ММ.ГГГГ № Чубаровой С.А. было сообщено о приостановке государственной регистрации права собственности, поскольку в качестве правоустанавливающего документа на государственную регистрацию представлен документ (решение 17 сессии 5 созыва Судакского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ №) утративший силу. После чего истец обратилась в администрацию города Судака с заявлением о внесении изменении в решение 17 сессии 5 созыва Судакского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, администрацией города Судака во внесении указанных изменений в решение отказано.

В судебное заседание истец Чубарова С.А. не явилась, будучи надлежаще уведомлена о месте и времени рассмотрения дела, обеспечила явку в суд своего представителя.

В судебном заседании представитель истца, действующий на основании доверенности Клешня Л.В. требования истца поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить по основаниям изложенным в нем, признать за Чубаровой Сусанной Абульвабовной, право собственности на земельный участок, категория земель: Земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, кадастровый №, площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, г. Судак, квартал жилой застройки по <адрес>, участок №.

Представитель ответчика – администрации города Судака Республики Крым, действующая на основании доверенности – Чалашева Э.Т. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований истца.

Представитель третьего лица – Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, направил в суд пояснения, в котором просил рассматривать настоящее дело в отсутствии представителя Госкомрегистра.

Учитывая положения ст.167 ГПК РФ, суд считаем возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, мнение представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно положениям п.2 ст.1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно ст.23 Федерального конституционного закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов.

В силу ст.12 вышеуказанного закона на территории Республики Крым действуют документы, в том числе, подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, праве на получение медицинской помощи, а также разрешительные документы, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами <адрес>, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов <адрес> значения Севастополя, если иное не вытекает из самих документов или существа отношений.

Из анализа указанных правовых норм следует, что подлежат признанию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации признанные недействительными и неотмененные документы о праве собственности и о праве пользования.

В соответствии с п.7 ст.39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

В силу ст.39.1 ЗК РФ основаниями возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности являются: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли – продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов гражданского дела, решением 17 сессии 5 созыва Судакского городского совета Автономной Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ гражданке Украины передан в собственность земельный участок общей площадью 0,0600 га для индивидуального жилищного строительства по адресу: г. Судак, квартал жилой застройки по <адрес>, участок №, в том числе по угодьям – сельскохозяйственные земли, в том числе сельскохозяйственные угодья, из них пашня – 0,0600 га. Целевое использование земель – земли населенного пункта, для индивидуального жилищного строительства. Кадастровый номер – № (л.д.6).

В соответствии с Выпиской из ЕГРН земельный участок, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, г. Судак, квартал жилой застройки по <адрес>, участок №, имеет кадастровый №, категория земель: Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства (л.д.7).

ДД.ММ.ГГГГ с целью регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, г. Судак, квартал жилой застройки по <адрес>, участок №, Чубарова С.А. обратилась в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением, приложив к нему пакет документов.

ДД.ММ.ГГГГ Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в адрес Чубаровой Сусанны Абульвабовны направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации, из которого следует, что в ходе проведения правовой экспертизы предоставленных документов, установлено, что решение 17 сессии 5 созыва Судакского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № утратило силу. В связи с чем ей рекомендовано, представить актуальный документ, подтверждающий возникновение у заявителя права собственности на указанный земельный участок (л.д.8).

ДД.ММ.ГГГГ Чубарова С.А. обратилась в администрацию г.Судака с заявлением о внесении изменений в решение 17 сессии 5 созыва Судакского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ.

На что администрацией города Судака ДД.ММ.ГГГГ дан ответ, что поскольку реализовать решение 17 сессии 5 созыва Судакского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ не возможно, администрация города Судака возвращает представленные документы без рассмотрения (л.д.10).

Правоотношения сторон на момент вынесения решения 17 сессии 5 созыва Судакского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче гражданке Украины Чубаровой С.А. в собственность земельного участка площадью 0,0600 га для индивидуального жилищного строительства по адресу: г. Судак, квартал жилой застройки по <адрес>, участок №» регулируются законодательством Украины.

Правовой режим имущества определяется с учетом законодательства, которое является действующим на момент создания (приобретения) соответствующего имущества, при этом его дальнейшее изменение не должно приводить к ухудшению положения владельца имущества.

Согласно ст. 81 Земельного кодекса Украины граждане Украины приобретают право собственности на земельные участки на основании: приобретения по договору купли-продажи, дарения, мены, другим гражданско-правовым соглашениям; бесплатной передачи из земель государственной и коммунальной собственности.

Нормами действующего законодательства Украины, на тот период, не предусматривалось установление сроков оформления земельных участков, предоставленных бесплатно в собственность гражданам по решению органов исполнительной власти или органов местного самоуправления.

Таким образом, пункт 7.1 решения 17 сессии 5 созыва Судакского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче гражданке Украины Чубаровой С.А. в собственность земельного участка площадью 0,0600 га для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, г. Судак, квартал жилой застройки по <адрес>, участок №», в части установления срока для предоставления документов для государственной регистрации государственного акта на землю не имеет правового значения и не установлен на законодательном уровне, действующим на тот период.

Земельным кодексом Российской Федерации также не предусмотрено установление сроков завершения оформления земельных участков, предоставленных бесплатно в собственность из земель государственной или муниципальной собственности.

Таким образом, земельный участок, местоположение которого: <адрес>, г. Судак, квартал жилой застройки по <адрес>, участок №, переданный бесплатно в собственность мне, истцу, площадью 0,0600 га, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства на основании решения органа местного самоуправления подлежит признанию на него права собственности, так как был предоставлен в установленном земельным законодательством Украины порядке.

Основываясь на установленных в судебном заседании обстоятельствах и исследованных в судебном заседании доказательствах с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности в совокупности с отсутствием бесспорных доказательств, подтверждающих требования истца, оценив все представленные суду доказательства всесторонне, полно и объективно, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Суд обращает внимание на то, что судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП.

На взыскании судебных расходов с ответчика истец не настаивает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,-

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Чубаровой Сусанны Абульвабовны к администрации города Судака Республики Крым, третье лицо – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать за Чубаровой Сусанной Абульвабовной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, право собственности на земельный участок, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, г. Судак, квартал жилой застройки по <адрес>, участок №, категория земель: Земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, кадастровый №.

Вступившее в законную силу настоящее решение суда является основанием для регистрации права собственности на земельный участок, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, г. Судак, квартал жилой застройки по <адрес>, участок №, категория земель: Земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 02 ноября 2018 года.

Председательствующий – судья М.Г. Иванов