Чурагин Владимир Васильевич

Дело № 2-691/15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июня 2015 года Шарьинский районный суд Костромской области в составе судьи Жоховой С.Ю., с участием представителя Ивановского сельского поселения Лапшиной Е.Ю., при секретаре Лебедевой Е.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановского сельского поселения Шарьинского муниципального района _________ к ШТИ, ЧВВ о признании права собственности на земельные доли,

Установил:

Ивановское сельское поселение Шарьинского муниципального района _________ обратилось в суд с иском к ШТИ, ЧВВ о признании права собственности на земельные доли. Свои требования мотивировал тем, что во исполнение Постановления Правительства РФ от ДД.ММ. №000 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ от ДД.ММ. года№000 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ от ДД.ММ. №000 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией _________ Костромской" области было вынесено постановление от ДД.ММ. №000 «Об утверждении проектов землеустройства (перераспределения земель) реорганизуемых колхозов «Труд», «Луч», «Путь Ленина», «им. 23 Партсъезда», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 2586 га сельскохозяйственных угодий, из них 1241 га пашни, 780 га сенокосов, 558 га пастбищ, залежь 7.Колхоз «Им. 23 Партсъезда» переименован в ТОО «Ветлуга» постановлением администрации _________ от ДД.ММ. № 384. ТОО «Ветлуга» преобразован в колхоз «Ветлуга» на основании постановления главы администрации _________ от ДД.ММ. №000 «О государственной регистрации колхоза «Ветлуга».Постановлением администрации _________ от ДД.ММ. №000 был утвержден список лиц, имеющих право на получение земельного пая в количестве 352 человека.В указанном списке среди прочих указаны умершие собственники земельных долей.В соответствии с решением общего собрания трудового коллектива колхоза «Ветлуга» было принято постановление главы администрации _________ от ДД.ММ. №000 «Об утверждении списков собственников земельных долей», на основании которого гражданам, имеющим право на земельную долю (пай) были выданы свидетельства на право собственности на землю средней площадью 7,4 га сельскохозяйственных угодий. В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от ДД.ММ. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.Местоположение земельного участка с кадастровым номером 44:24:000000:11 площадью 25521998 кв.м установлено относительно ориентира колхоз «Ветлуга» расположенного в границах участка, адрес ориентира: _________, Шарьинский р-он, колхоз «Ветлуга». Собственники земельных долей в течение трех и более лет подряд со дня возникновения права на земельную долю не распорядились своими долями в соответствии с действующим законодательством (не передали в аренду или не распорядились иным образом). Земельный участок, находящийся в общей долевой собственности не используется для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности и вследствие чего ухудшается состояние земель, предоставленных для сельскохозяйственного использования (земли зарастают деревьями и кустарником).В соответствии со статьёй 12.1 Федерального закона от ДД.ММ. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» на собрании собственников земельных долей колхоза «Ветлуга» от ДД.ММ. был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными (список собственников невостребованных земельных долей). Данный список был опубликован в газете «_________» ДД.ММ., а также размещен на официальном сайте Шарьинского муниципального района в сети «Интернет».С момента публикации списка собственников невостребованных земельных долей в информационном бюллете...

...не принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей.Согласно пункту 3 части 1 статьи _________ от ДД.ММ. N 172-ЗКО (ред. от 03.10.2012) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в _________" списки невостребованных земельных долей публикуются в средствах массовой информации, являющихся источниками официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления по месту расположения земельных участков.ДД.ММ. в информационном бюллетене Ивановского сельского поселения Шарьинского муниципального района _________ «Ивановские Вести» №000 было опубликовано извещение о проведении ДД.ММ. общего собрания участников долевой собственности для утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанную информацию разместили в сети "Интернет" на официальном сайте администрации Шарьинского муниципального района _________: http://admshmr.ru/ в разделе «Поселения» и на информационных щитах в населенных пунктах поселения.ДД.ММ. было проведено общее собрание участников долевой собственности колхоза «Ветлуга». В связи с отсутствием на собрании участников долевой собственности общее собрание было признано неправомочным.По истечении более четырех месяцев со дня публикации списка собственников невостребованных земельных долей постановлением администрации Ивановского сельского поселения Шарьинского муниципального района _________ от ДД.ММ. №000 был утвержден списков невостребованных земельных долей на территории Ивановского сельского поселения.Умершими являются собственники земельных долей: ШЕФ ( дата смерти 09.04.1994), САИ ( дата смерти 12.12.1994).Все умершие проживали в Ивановском сельском поселении, у умерших есть наследники, заявленные в качестве ответчиков.Земельные доли в праве общей собственности из земель сельскохозяйственного назначения, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю являются невостребованными земельными долями.В силу п. 25 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ. №000 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства.Поскольку часть земельных участков не используется, это приводит к снижению плодородия почвы, зарастанию деревьями и кустарниками, сорными растениями, понижению достигнутого уровня мелиорации, снижению плодородия почв, не вовлечению земель в сельскохозяйственный и гражданско-правовой оборот, что в целом негативно отражается на земле как важнейшем компоненте окружающей среды и как средстве производства в сельском хозяйстве. Кроме того, за земли сельскохозяйственного назначения, неоформленные надлежащим образом, не вносится соответствующая плата (земельный налог, арендная плата), что в свою очередь отрицательно сказывается на пополнении бюджета и как следствие на должном исполнении полномочий органом муниципальной власти, в том числе общественно значимых. В этой связи администрация Ивановского сельского поселения Шарьинского муниципального района вынуждена обратиться в суд в защиту муниципальных и общественных интересов. На основании вышеизложенного, в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от ДД.ММ. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и руководствуясь ст.ст. 24, 28, 29, 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, администрация Ивановского сельского поселения Шарьинского муниципального района _________. Просит суд признать за Ивановским сельским поселением Шарьинского муниципального района _________ право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли площадью7,4 га, 1/352 доля каждого, в праве общей долевой собственности на земельном участке кадастровым номером 44:24:000000:11,разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир колхоз «Ветлуга». Почтовый адрес ориентира _________ колхоз « Ветлуга»,

- земельная доля, принадлежащая ШТИ, перешедшая в порядке наследования от ШНИ, перешедшая в порядке наследования от ШЕФ,

- земельная доля, принадлежащая ЧВВ, перешедшая в порядке наследования от САИ.

Представитель истца Лапшина Е.Ю. исковые требования поддержала в полном объеме, просила признать за Ивановским сельским поселением Шарьинского муниципального района _________ право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли площадью7,4 га, 1/352 доля каждого, в праве общей долевой собственности на земельном участке кадастровым номером 44:24:000000:11,разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир колхоз «Ветлуга». Почтовый адрес ориентира _________ колхоз « Ветлуга»,

- земельная доля, принадлежащая ШТИ, перешедшая в порядке наследования от ШНИ, перешедшая в порядке наследования от ШЕФ,

- земельная доля, принадлежащая ЧВВ, перешедшая в порядке наследования от САИ

В судебное заседание ответчики ШТИ, ЧВВ. в судебное не явились, уведомлены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1. Федерального закона от ДД.ММ. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Постановлением главы администрации _________ №000 от ДД.ММ. «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) реорганизуемых колхозов«Труд», «Луч», «Путь Ленина», «им. 23 Партсъезда»в коллективно-долевую форму собственности бесплатно предоставлены сельскохозяйственные угодья согласно приложению, в том числе колхоза «Ветлуга»

Постановлением главы администрации _________ от ДД.ММ. №000 утверждены списки собственники земельных долей ТОО Ветлуга для выдачи свидетельств гражданам на право собственности на земельные паи, постановлено комитету по земельным ресурсам подготовить и выдать свидетельства на право собственности на землю по утвержденным спискам.

В данных списках указан, в том числе и ШЕФ, САИ. На основании указанного постановления гражданам выдавались свидетельства на право собственности на землю площадью 7,4 га.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 12.1. Федерального закона от ДД.ММ. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

ДД.ММ. общим собранием владельцев земельных долей колхоза «Ветлуга» был утвержден список владельцев долей, не распорядившихся своей земельной долей.

Также общим собранием было принято решение поручить руководителю колхоза «Ветлуга» дать сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников для опубликования в средствах массовой информации или обратиться к главе администрации сельского поселения с просьбой об опубликовании указанного списка в средствах массовой информации для дальнейшего признания этих земельных долей муниципальной собственностью.

Утвержденный список владельцев невостребованных земельных долей был опубликован ДД.ММ. в газете «_________».

В силу ст. _________ от 05.03.2004г. № 172-ЗКО «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в _________» в средствах массовой информации, являющихся источниками официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления по месту расположения земельных участков, публикуются, в том числе: списки невостребованных земельных долей, сообщения о проведении общего собрания участников долевой собственности.

В соответствии с п.п. 4-6 ст. 12.1. Федерального закона от ДД.ММ. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

ДД.ММ. в информационном бюллетене Шарьинского муниципального района _________ «_________» №000 список пайщиков колхоза «Ветлуга», земельные доли которых выделяются как невостребованные, был опубликован повторно. В данном списке указан, в том числе и ШЕФ, САИ. ДД.ММ. администрация Ивановского сельского поселения Шарьинского муниципального района _________ опубликовала в информационном бюллетене Ивановского сельского поселения «Ивановские Вести» №000 извещение о проведении ДД.ММ. общего собрания пайщиков колхоза «Ветлуга» с повесткой дня: утверждение списков невостребованных земельных долей колхоза «Ветлуга», опубликованных в Вестнике Шарьинского муниципального района №000 от 20.07.2011г. и на сайте Шарьинского муниципального района (л.д.19).

Из протокола общего собрания участников долевой собственности колхоза «Ветлуга» от ДД.ММ.г. следует, что список собственников земельных долей был опубликован в газете «_________» от 06.05.2008г. и в информационном бюллетене Шарьинского муниципального района _________ «_________» от 12.07.2011г. № 26. Уведомление участников долевой собственности о времени и месте проведения собрания произведено путем опубликования сообщения в информационном бюллетене «Ивановские Вести» №000 от 30.10.2014г. В связи с отсутствием на собрании необходимого количества участников долевой собственности общее собрание не состоялось.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ. № 101-ФЗ с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением администрации Ивановского сельского поселения №000 от 26.02.2015г. по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утвержден список невостребованных земельных долей. В данном списке указан, в том числе и ШЕФ, САИ. Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 10.04.2015г. следует, что права ответчиков на земельные доли в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрированы.

Согласно ответа №000 нотариуса Баданиной Е.Н. от ДД.ММ. по закону наследником умершей ШЕФ является ШНИ но ввиду его смерти ДД.ММ. наследником является ШТИ (л.д 38-39).

Согласно ответа №000 нотариуса Баданиной Е.Н. от ДД.ММ. по закону наследником умершей САИ является ЧВВ (л.д 38-39).

Таким образом, наследники земельных долей после смерти ШЕФи САИ не распорядились ими в порядке, установленном действующим законодательством, в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю.

Порядок признания земельных долей ответчиков в праве общей долевой на земельные участки невостребованными истцом соблюден, то исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования администрации Ивановского сельского поселения Шарьинского муниципального района _________ удовлетворить.

Признать за Ивановским сельским поселением Шарьинского муниципального района_________ право муниципальной собственности на две невостребованные земельныедоли в праве общей долевой собственности на земельном участке кадастровым номером44:24:000000:11, расположенном на территории Ивановского сельского поселения Шарьинскогомуниципального района _________, относительно ориентира колхоз «Ветлуга», общей площади 25521998,6 кв. метров, ранее выделенные в размере 1/352 площадью 7,4 га, каждая ШЕФ и САИ, принадлежащие ШТИ и ЧВВ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда через Шарьинский районный суд.

Судья Жохова С.Ю.