Чурашкина Галина Михайловна

Мотивированное решение от 23 сентября 2024 г.

Дело № 2-4/2024

УИД 73RS0001-01-2023-006273-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Курган, Курганская область 9 сентября 2024 г.

Курганский городской суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Новиковой Ю.В.

при секретаре судебного заседания Левиной К.А.

с участием представителя ответчика адвоката Выборновой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видео-конференц-связи гражданское дело по исковому заявлению Управления архитектуры и градостроительства администрации г. Ульяновска к Чурашкиной Галине Михайловне о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами,

установил:

Управление архитектуры и градостроительства администрации г. Ульяновска (до передачи полномочий - Управление муниципальной собственности администрации г. Ульяновска) обратилось в суд с иском к Чурашкиной Галине Михайловне о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами.

В обоснование требований указано, что с 1 декабря 2015 г. ответчик является собственником нежилого помещения площадью 123,2 кв.м в здании, расположенном по адресу: <адрес>. Указанное здание расположено на земельном участке с кадастровым номером № площадью 2616 кв.м. Полагает, что используется площадь земельного участка в размере 154,95 кв.м, определенная пропорционально доле находящихся в собственности ответчика помещений в здании. Ответчик пользуется земельным участков без оформления документов с 7 ноября 2018 г. по настоящее время. В связи с чем у ответчика возникло неосновательное обогащение в виде сбереженной платы за землю, находящуюся в муниципальной собственности. 24 мая 2023 г. Управлением муниципальной собственности админ...

Показать ещё

...истрации г. Ульяновска в адрес ответчика направлено уведомление о необходимости произведения оплаты неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами с 1 декабря 2015 г. по 30 апреля 2023 г. Задолженность до настоящего времени не погашена, ответа на уведомление не получено.

Ссылаясь на положения Гражданского кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, просит взыскать с ответчика в свою пользу 115811 руб. 08 коп. – сумму неосновательного обогащения за период с 1 декабря 2015 г. по 30 апреля 2023 г., 26114 руб. 08 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 26 декабря 2015 г. по 16 октября 2023 г.

Гражданское дело по иску управления муниципальной собственности администрации г. Ульяновска к Чурашкиной Галине Михайловне о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами поступило 9 января 2024 г. в Курганский городской суд Курганской области на основании определения Ленинского районного суда города Ульяновска от 21 ноября 2023 г. о передаче дела по подсудности.

В судебное заседание представитель истца Управления архитектуры и градостроительства администрации г. Ульяновска (до передачи полномочий - Управление муниципальной собственности администрации г. Ульяновска) не явился, о месте, дате и времени его проведения извещен надлежащим образом, в ходатайстве просил рассмотреть дело без его участия, на исковых требованиях настаивает.

Ответчик Чурашкина Г.М. в судебное заседание не явилась, о месте, дате и времени его проведения извещена надлежащим образом, в заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, ее интересы представляла адвокат Выборнова Л.А., действующая на основании ордера, которая поддержала доводы письменного возражения, просила в иске отказать.

Представитель третьего лица администрации г. Ульяновска, Управления Росреестра по Ульяновской области в судебное заседание не явились, о месте, дате и времени его проведения извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Третье лицо Овчинникова В.В. в судебное заседание не явилась, о месте, дате и времени его проведения извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.

Суд определил с учетом мнения участников процесса, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. ст. 113, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также вследствие неосновательного обогащения.

В соответствии с п. 1 ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (п. 2 ст. 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 2 ст. 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Правила, предусмотренные главой 60 «Обязательства вследствие неосновательного обогащения», применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (п. 2 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Установлено, что ответчик с 1 декабря 2015 г. является собственником нежилых помещений 20,21,23-25, площадью 123, 2 кв.м, расположенных по адресу<адрес>, назначение нежилое, кадастровый №, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

На период с 28 июля 2016 г. по 31 марта 2024 г. в пользу Овчинниковой Веры Владимировны установлено ограничение прав и обременение указанного объекта недвижимости – аренда, о чем внесена соответствующая регистрационная запись 22 мая 2018 г.

Объекты недвижимости ответчика расположены в здании с кадастровым номером № на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>, площадью 2 616 кв.м, кадастровой стоимостью 35117 650,43 руб., категория - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: объекты торговли, объекты общественного питания, объекты социального и коммунально-бытового назначения, объекты досуга, административные объекты. Правообладателем с 29 октября 2008 г. является муниципальное образование «город Ульяновск».

Таким образом, в пользовании Чурашкиной Г.М. находится земельный участок под зданием площадью 154,95 кв.м., что стороной ответчика в ходе рассмотрения дела не оспаривалось.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.

Согласно представленным в дело документам в ходе рассмотрения дела полномочия Управления муниципальной собственности администрации г. Ульяновска (ОГРН 1027301162822) переданы третьему лицу Управлению архитектуры и градостроительства администрации г. Ульяновска.

Как указывает Решением Ульяновской Городской Думы от 08.11.2023 № 172 «О внесении изменений в решение Ульяновской Городской Думы от 24.05.2006 № 90 «Об учреждении отраслевых (функциональных) органов администрации города Ульяновска» внесены изменения в Положение об Управлении муниципальной собственностью администрации города Ульяновска и Положение об Управлении архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска в части перераспределения полномочий в сфере земельных правоотношений. Данное решение вступило в силу 01.01.2024. В соответствии с п. 4.78 Положения об Управлении архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска Управление осуществляет полномочия собственника в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Таким образом, с 01.01.2024 Управление архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска осуществляет полномочия собственника земельного участка с кадастровым номером №.

В силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26 февраля 2018 г. № 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3).

Сумма неосновательного обогащения за пользование публичным земельным участком без правовых оснований равна арендной плате, рассчитываемой по правилам, установленным уполномоченным органом (пункт 17 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.03.2018, определение Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2017 по делу № 306-ЭС17-13791).

Согласно пункту 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается: 1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; 2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; 3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Обращаясь в суд с настоящим иском, Управление муниципальной собственностью администрации города Ульяновска указало, что ответчик неосновательно сберегла денежные средства, подлежащие уплате за пользование земельным участком с 1 декабря 2015 г. по 30 апреля 2023 г., и в силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации у нее возникла обязанность возвратить собственнику земли неосновательное обогащение в размере, равном арендной плате.

До настоящего времени задолженность не погашена, доказательств обратного стороной ответчика не представлено.

В ходе рассмотрения дела ответчиком было заявлено ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности в отношении требований с декабря 2015 г. по сентябрь 2020 г.

Согласно ч. 1 ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года.

В силу ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Частью 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Согласно разъяснениям, данным в п. 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», течение срока исковой давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Таким образом, срок исковой давности по каждому неисполненному ежемесячному платежу исчисляется самостоятельно и начинает течь со следующего дня, не позднее которого данный платеж должен быть исполнен. При этом срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права (ст. 204 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Определяя размер неосновательного обогащения с учетом ходатайства о пропуске срока исковой давности и даты обращения в суд с настоящим иском 20 октября 2023 г., суд приходит к выводу, что неосновательное обогащение подлежит взысканию за период с 20 октября 2020 г. по 30 апреля 2023 г. (в соответствии с периодом, заявленным ко взысканию).

Определяя сумму неосновательного обогащения за указанный период, суд исходит из следующего.

При расчете ежемесячных платежей следует применять Решение Ульяновской Городской Думы от 30 апреля 2003 года № 71 «Об утверждении «Положения о порядке передачи в аренду земельных участков в г. Ульяновске», согласно пункту 3.1.1 которого, ежегодная арендная плата за использование земельных участков устанавливается исходя из ставок земельного налога с применением поправочного коэффициента в зависимости от случаев предоставления земельных участков согласно приведенной таблице, за исключением случаев, установленных пунктами 3.3 - 3.5 настоящего Порядка, а также Решение Ульяновской Городской Думы от 30.08.2017 № 87 «О земельном налоге на территории муниципального образования «город Ульяновск».

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, которые внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в зависимости от оснований их определения применяются следующим образом: с 1 января года, следующего за годом вступления в силу акта об утверждении результатов определения кадастровой стоимости.

Приказ Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области № 241-пр «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земель населенных пунктов Ульяновской области» утвержден 20.10.2020, следовательно, новая кадастровая стоимость земельного участка подлежит применению для расчета арендной платы с 01.01.2021.

Так, согласно сведениям истца с 1 января 2020 года была определена кадастровая стоимость спорного земельного участкав размере 3 569 600 руб. 96 коп., поэтому за период с 20.10.2020 по 31.12.2020 размер неосновательного обогащения составит 820 руб. 23 коп., исходя из следующего расчета: 3 569 600 руб. 96 коп. (кадастровая стоимость земельного участка) / 2 616 кв.м (площадь участка под зданием) = 1364 руб. 53 коп. (кадастровая стоимость 1 кв.м земельного участка); 1364 руб. 53 коп. х 1,5 % (налоговая ставка земельного налога) х 1,3 (поправочный коэффициент к ставке земельного налога, применяемый для расчета арендной платы) х 154,95 кв.м (площадь земельного участка используемая истцом) / 12 = 343 руб. 61 коп. (размер ежемесячного платежа); 343 руб. 61 коп. /31 х 12 дней (за период с 20.10.2020 по 31.10.2020) + 343 руб. 61 коп. х 2 (за ноябрь и декабрь 2020 г.).

С 01.01.2021 кадастровая стоимость земельного участка определена в размере 3 138 729 руб. 12 коп., поэтому за период с 01.01.2021 по 31.12.2022 размер неосновательного обогащения составит 7 251 руб. 60 коп., исходя из следующего расчета: 3 138 729 руб. 12 коп. (кадастровая стоимость земельного участка) / 2 616 кв.м (площадь участка под зданием) = 1 199 руб. 82 коп. (кадастровая стоимость 1 кв.м земельного участка); 1 199 руб. 82 коп. х 1,5 % (налоговая ставка земельного налога) х 1,3 (поправочный коэффициент к ставке земельного налога, применяемый для расчета арендной платы) х 154,95 кв.м (площадь земельного участка используемая истцом) = 302 руб. 15 коп. х 24 месяца.

Приказом Министерства имущественных отношений архитекуры Ульяновской области от 25.11.2022 № 263-пр утверждены результаты определения кадастровой стоимости в отношении всех учтенных в Едином государственном реестре недвижимости земельных участков, расположенных в границах территории Ульяновской области, по состоянию на 01.01.2022. В данном документ указано, что Приказ №241-пр «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земель населенных пунктов Ульяновской области» утратил силу. Как следует из приложения №1 к данному приказу кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером№, составляет 35 117 650 руб. 43 коп.

В выписке из ЕГРН от 18 октября 2023 г. на земельный участок с кадастровым №, площадью 2 616 кв.м, его кадастровая стоимость указана в размере 35 117 650 руб. 43 коп.

Поэтому размер неосновательного обогащения за период с 01.01.2023 по 30.04.2023 составит 13520 руб. 32 коп., исходя из следующего расчета: 35 117 650 руб. 43 коп. (кадастровая стоимость земельного участка) / 2 616 кв.м (площадь участка под зданием) = 13 424 руб. 18 коп. (кадастровая стоимость 1 кв.м земельного участка); 13 424 руб. 18 коп. х 1,5 % (налоговая ставка земельного налога) х 1,3 (поправочный коэффициент к ставке земельного налога, применяемый для расчета арендной платы) х 154,95 кв.м (площадь земельного участка используемая истцом) = 3380 руб. (размер ежемесячного платежа) х 4 месяца.

Таким образом, размер неосновательного обогащения за период с 20 октября 2020 г. по 30 апреля 2023 г. составит 21 592 руб. 15 коп. (820 руб. 23 коп. + 7 251 руб. 60 коп.+ 13520 руб. 32 коп.) и подлежит взысканию с ответчика.

Кроме того, на основании п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В соответствии с п. 3.1.1 «Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Ульяновской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов», утв. Постановлением Правительства Ульяновской области от 25.12.2007 № 510 юридическими и физическим лицами, использующими арендуемые земельные участки в целях осуществления деятельности, не связанной с ведением сельского хозяйства, арендная плата вносится ежемесячно - по 10 число месяца, следующего за истекшим, за декабрь – не позднее 25 декабря текущего года.

В связи с этим, у истца возникло право на взыскание с ответчика процентов за пользование денежными средствами за период с 11 ноября 2020 г. по 16 октября 2023 г.

В силу пп. 1,3 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 г. № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» Правительством Российской Федерации был введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей на период 6 месяцев со дня его официального опубликования, то есть на период с 1 апреля по 1 октября 2022 г.

Таким образом, соглашаясь с возражениями ответчика в этой части, на задолженность, образовавшуюся за период с 20 октября 2020 г. по 30 апреля 2023 г. пени подлежат начислению за период с 11 ноября 2020 г. по 31 марта 2022 г., а затем с 2 октября 2022 г. по 16 октября 2023 г. (исключению подлежат 184 дня с 1 апреля по 1 октября 2022 г.).

При этом размер задолженности по пеням за указанный период составит 3930 руб. 75 коп., исходя из следующего расчета:

Период

Количество дней

Количество дней в году

Ставка, %

Проценты, сумма

11.11.2020-31.12.2020

51

366

4,25

127,87

01.01.2021 -21.03.2021

80

365

4,25

201,13

22.03.2021 - 25.04.2021

35

365

4,5

93,17

26.04.2021 -14.06.2021

50

365

5

147,89

15.06.2021 -25.07.2021

41

365

5,5

133,40

26.07.2021 -12.09.2021

49

365

6,5

188,41

13.09.2021 -24.10.2021

42

365

6,75

167,71

25.10.2021 -19.12.2021

56

365

7,5

248,46

20.12.2021 – 13.02.2022

56

365

8,5

281,59

14.02.2022-27.02.2022

14

365

9,5

78,68

28.20.2022-31.03.2022

32

365

20

378,60

01.04.2022-01.10.2022

02.10.2022 – 23.07.2023

295

365

7,5

1308,84

24.07.2023-14.08.2023

22

365

8,5

110,62

15.08.2023-17.09.2023

34

365

12

241,36

18.09.2023-16.10.2023

29

365

13

223,02

В силу положений п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

В п. 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме. При взыскании неустойки с иных лиц правила ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Учитывая соотношение сумм неустойки и основного долга, суд приходит к выводу о возможности снижения пени по ходатайству стороны ответчика до 1 000 руб.

При указанных обстоятельствах исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце четвертом пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ) не подлежат применению при разрешении требования о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства, получением кредитором необоснованной выгоды (статья 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст.ст. 98, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета муниципального образования подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 726 руб. 12 коп. с учетом удовлетворенных в части требований на 17,98 % (из заявленных 141925,16 руб. и государственной пошлиной 4038 руб. 50 коп. при такой цене иска).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Управления архитектуры и градостроительства администрации г. Ульяновска к Чурашкиной Галине Михайловне о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворить частично.

Взыскать с Чурашкиной Галины Михайловны (паспорт №) в пользу Управления архитектуры и градостроительства администрации г. Ульяновска (ИНН 7325143572) 21592 руб. 15 коп. в качестве неосновательного обогащения, 1000 руб. – проценты за пользование чужими денежными средствами.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Чурашкиной Галины Михайловны (паспорт №) в доход бюджета муниципального образования город Курган государственную пошлину в размере 726 руб. 12 коп.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд Курганской области.

Председательствующий Ю.В. Новикова

Свернуть