Чуруксаева Ольга Михайловна

Административное дело № 2а-1114/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Енисейск 24 июня 2016 года

Енисейский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Яковенко Т. И.,

с участием административного ответчика Чуруксаевой О.М.,

при секретере – Енговатых А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 9 по Красноярскому краю к Чуруксаевой О.М. о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени за его несвоевременную уплату,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 9 по Красноярскому краю (далее по тексту МИФНС России № 9 по Красноярскому краю) обратилась в суд с административным иском к Чуруксаевой О.М. о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2014 год в размере <СУММА>, пени за его несвоевременную уплату в сумме <СУММА>

Заявленные требования мотивированы тем, что Чуруксаевой О.М. в 2014 году на праве собственности принадлежало транспортное средство, признаваемое объектом налогообложения, а именно: грузовой автомобиль <данные изъяты>, соответственно, в силу положений ст. ст. 19, 357 НК РФ, Чуруксаева О.М. признается плательщиком транспортного налога. В соответствии с ч. 1 ст. 362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных сред...

...ств на территории Российской Федерации.

Межрайонной ИФНС России № 9 по Красноярскому краю в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № хххх на уплату транспортного налога за 2014 год на сумму <СУММА>, сроком уплаты до 01 октября 2015 года. Однако в установленный срок налогоплательщик налог не оплатил. В связи с выявлением недоимки, в адрес Чуруксаевой О.М. направлено требование об уплате налога № хххх от ДД.ММ.ГГГГ с указанием суммы налога и срока его уплаты, вместе с тем, до настоящего времени обязанность по уплате налога в добровольном порядке налогоплательщиком не исполнена. Поскольку транспортный налог своевременно уплачен не был, в соответствии со ст. 75 НК РФ, налогоплательщику начислена пеня в размере <СУММА> С учетом изложенного, МИФНС России № 9 по Красноярскому краю просит взыскать с Чуруксаевой О.М. недоимку по транспортному налогу за 2014 год в размере <СУММА> и пени за его несвоевременную уплату в сумме <СУММА>

Представитель административного истца МИФНС России № 9 по Красноярскому краю – Лянгузова О.В. ходатайствовала о рассмотрении дела в своё отсутствие, на удовлетворении требований настаивала.

Административный ответчик – Чуруксаева О.М., в ходе судебного заседания, заявленные административные исковые требования признала в полном объёме, указав, что осознает правовые последствия признания административного иска.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Выслушав позицию ответчика, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

На основании ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца ( ч.4 ст.289 КАС РФ).

Как следует из подпункта 9 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ), налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 45 НК РФ взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (абз. 2 п. 1 ст. 48 НК РФ).

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 48 НК РФ ( в ред. от 04.03.2013 N 20-ФЗ) указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз. 3 п. 2 настоящей статьи.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. (пункт 3 ст. 48 НК РФ).

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Подпунктом 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее по тексту – НК РФ) установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (ст. 2 НК РФ). Таким образом, налоговые правоотношения это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

Как вытекает из содержания п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В силу ст. 14 и ч. 1 ст. 356 Налогового кодекса РФ транспортный налог является региональным налогом и обязателен к уплате только на территории того субъекта РФ, где законом субъекта РФ, принятым в соответствии с Налоговым кодексом РФ, налог введен в действие. Общие принципы его взимания закреплены в Налоговом кодексе РФ. При этом глава 28 Налогового кодекса РФ устанавливает следующие элементы налогообложения по транспортному налогу: объекты налогообложения, налоговую базу, налоговый период, базовые значения налоговой ставки, порядок исчисления налога. Региональное законодательство, вводя налог, самостоятельно определяет: значение ставки налога в пределах, установленных главой 28 НК РФ, порядок и сроки уплаты налога, форму отчетности. Кроме того, в законах субъекта РФ могут быть предусмотрены льготы по этому налогу (ч. ч. 2, 3 ст. 356 НК).

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили и другие транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 358 НК РФ)

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. Налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в пп. 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. (пп. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ)

В соответствии с п. 1 ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя.

В силу статьи 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

Порядок уплаты транспортного налога установлен, в том числе и Законом Красноярского края от 08.11.2007 г. N 3-676 "О транспортном налоге"

Как установлено в судебном заседании, Чуруксаевой О.М. в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежало транспортное средство, признаваемое объектом налогообложения, а именно: грузовой автомобиль <данные изъяты>, что подтверждается учетными данными, предоставленными регистрирующим органом.

В силу положений статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1). Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено данной статьей (пункт 2). В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц (пункт 3).

Согласно ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

Пунктом 3 статьи 363 НК РФ установлено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Межрайонная ИФНС России № 9 по Красноярскому краю, исходя из мощности двигателя транспортного средства равной 260 л.с. и налоговых ставок, установленных п. 1 ст. 361 НК РФ и статьёй 2 Закона Красноярского края от 08.11.2007 г. N 3-676 "О транспортном налоге", исчислила налогоплательщику Чуруксаевой О.М. транспортный налог за 2014 год по сроку уплаты до 01.10.2015 года за вышеуказанное транспортное средство в сумме <СУММА>

Размер транспортного налога исчислен налоговым органом в полном соответствии с требованиями действовавшего законодательства.

Исчислив транспортный налог, межрайонная ИФНС России № 9 Красноярскому краю, в установленные законом сроки, направила в адрес налогоплательщика Чуруксаевой О.М. налоговое уведомление № хххх от ДД.ММ.ГГГГ которым было установлено в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ оплатить транспортный налог за 2014 год за объект налогообложения – автомобиль <данные изъяты>, в сумме <СУММА>

Однако транспортный налог за 2014 год налогоплательщиком не был уплачен, в результате чего у Чуруксаевой О.М. была выявлена недоимка по транспортному налогу.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 69 НК РФ определено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В соответствии с абзацем 3 пункта 4 статьи 69 НК РФ, требование об уплате налога и сбора должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

На основании пункта 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Как следует из подпункта 9 пункта 1 статьи 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Положениями пункта 1 статьи 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (пункт 3 статьи 75).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75).

Поскольку в установленные законом сроки обязанность по уплате транспортного налога налогоплательщиком не исполнена, налоговым органом на имеющуюся задолженность начислены пени и, в соответствии со статьями 69, 70 НК РФ в адрес Чуруксаевой О.М.заказным письмом направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № хххх по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, которым предлагалось в срок до 27 января 2016 года произвести оплату транспортного налога за 2014 год в размере <СУММА> и пени за его несвоевременную уплату в сумме <СУММА>

Факт направления налоговым органом в адрес налогоплательщика уведомлений и требований об уплате налога подтверждается списками внутренних почтовых отправлений с отметкой отделения почтовой связи о принятии корреспонденции.

В силу положений п. 4 ст. 52 НК РФ и п. 6 ст. 69 НК РФ налоговое уведомление, требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления (налогового уведомления), требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Исходя из изложенного, направление налогового уведомления или требования по почте заказным письмом признано федеральным законодателем надлежащим способом уведомления, тем самым установлена презумпция получения его адресатом.

Вследствие неисполнения Чуруксаевой О.М. требования об уплате транспортного налога за 2014 год в установленный в нём срок, налоговый орган, исходя из положений, предусмотренных ст. 48 НК РФ, обратился в суд с административным исковым заявлением.

Совокупность представленных письменных доказательств, подтверждает тот факт, что на момент рассмотрения дела судом за налогоплательщиком Чуруксаевой О.М. числится недоимка по транспортному налогу за 2014 год в размере <СУММА> и пени за его несвоевременную уплату в сумме <СУММА>

Расчет, представленный административным истцом, судом проверен и признан правильным.

Административным ответчиком не представлено суду доказательств, свидетельствующих о надлежащем исполнении обязательств по уплате транспортного налога и пени.

В ходе судебного заседания административный ответчик Чуруксаева О.М. признала заявленные требования в полном объеме, о чем представлена подписка к протоколу судебного заседания.

В соответствии с ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Совершения указанного распорядительного действия по данной категории административных дел, допускается, последствия признания административного иска административному ответчику разъяснены и понятны.

Оценив представленные доказательства, проверив расчеты административного истца, принимая во внимание признание административного иска административным ответчиком, суд приходит к выводу, что за ответчиком числится недоимка по транспортному налогу за 2014 год в размере 22100 руб. и пени за его несвоевременную уплату в размере <СУММА>., а всего <СУММА> Указанная задолженность подлежит взысканию с Чуруксаевой О.М. в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно пп.8 п.1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком, административным ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, административных исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объеме.

В силу пп.19 п.1 ст. 333.36 НК РФ федеральная налоговая служба РФ и ее подразделения (инспекции) в субъектах РФ, как государственные органы, при обращении в суды общей юрисдикции в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Согласно пункту 1 статьи 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 001 рубля до 100000 рублей подлежит уплате государственная пошлина в размере - 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей.

Таким образом, с ответчика в доход бюджета муниципального образования город Енисейск Красноярского края подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в силу закона, пропорционально удовлетворённым требованиям, в размере <СУММА>

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 9 по Красноярскому краю удовлетворить.

Взыскать с Чуруксаевой О.М., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес> в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 9 по Красноярскому краю (УФК по Красноярскому краю, № счета получателя 40101810600000010001 в Отделение Красноярск г. Красноярск, БИК 040407001, ИНН 2454027776, КПП 245401001, ОКТМО 04712000) недоимку по транспортному налогу за 2014 год в сумме <СУММА> пени за его несвоевременную уплату в размере <СУММА>., а всего: <СУММА>

Взыскать с Чуруксаевой О.М. в доход муниципального образования город Енисейск Красноярского края государственную пошлину в сумме <СУММА>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Енисейский районный суд.

Председательствующий: Яковенко Т. И.

Мотивированное решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ