Цимбалюк Анна Игнатьевнп

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 декабря 2012 года г. Щёкино Тульской области

Щёкинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Самохваловой Е.Н.,

с участием третьего лица Цымбалюк В.П.,

при секретаре Ковалёвой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Щекинского районного суда Тульской области гражданское дело № 2-2810/12 по иску Цимбалюк А.И. к администрации МО г. Щекино Щекинского района о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

Цимбалюк А.И. обратилась в суд с иском к администрации МО г. Щёкино Щёкинского района о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, указывая на то, что с ДД.ММ.ГГГГ состоял на регистрационном учёте по адресу: <адрес> Данный дом был признан ветхим и аварийным, поэтому истец стал участником программы по улучшению жилищных условий в Тульской области. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и главой администрации МО г. Щёкино Щёкинского района заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которому наймодатель передаёт нанимателю в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, состоящее из одной комнаты, общей площадью 50,1 кв. м, расположенное по адресу: <адрес> При обращении истца в администрацию МО г. Щёкино Щёкинского района, ему был ответ об отказе в приватизации указанной квартиры в связи с тем, что право собственности на жилой дом по вышеуказанному адресу не зарегистрировано в органах регистрации прав на недвижимое имущество. Поскольку истица не имеет возможности реализовать своё право на приобретение занимаемого ею жилого помещения в собственность в порядке привати...

...зации, просит признать в судебном порядке право собственности на двухкомнатную квартиру <адрес>, состоящую из <данные изъяты> общей площадью 50,1 кв.м., жилой площадью 27,8 кв.м.

В судебном заседании третье лицо Цымбалюк В.П. исковые требования Цимбалюк А.И. поддержал, просил их удовлетворить, указав на то, что не желает принимать участие в приватизации <адрес>, так как хочет, чтобы вся квартира перешла в собственность его матери Цимбалюк А.И.

В судебное заседание истица Цимбалюк А.И. не явилась, письменно просила рассмотреть дело в её отсутствие, указав в заявлении на поддержание исковых требований.

Представитель ответчика администрации МО г. Щекино Щекинского района Тульской области и представитель 3-его лица – ООО «ЭКОжилстрой» в судебное заседание не явились, письменно просили рассмотреть дело в свое отсутствие, разрешение исковых требований оставили на усмотрение суда.

В соответствии со ст. 167 ГПК Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав третье лицо, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. 217 Гражданского кодека Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

Закон Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ, с учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 15.06.2006 г. № 6-П) предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. Действующее законодательство о приватизации жилья не содержит запрета на приватизацию служебных жилых помещений, составляющих жилищный фонд совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений (ст. ст. 2, 4, 6, 18 названного Закона).

По смыслу содержащихся в названном Законе положений право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Целью данного Закона, как подчеркивается в его преамбуле, является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда; вступление в права собственности на жилище дает гражданам возможность эффективно вкладывать свои средства, осуществлять накопление недвижимой собственности, выступать с ней на рынке недвижимости, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем.

При разрешении иска суд исходит из понимания того, что в случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Судом достоверно установлено, что квартира <адрес> предоставлена Цимбалюк А.И.

Из ответа администрации МО г.Щёкино Щёкинского района №31-27-Ц-1692/0 от 13.11.2012 года Цимбалюк П.В. в передаче в порядке приватизации жилого помещения – <адрес> отказано на том основании, что право собственности на жилой дом по вышеуказанному адресу не зарегистрировано в органах регистрации прав на недвижимое имущество.

В едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества – жилой дом <адрес> и квартиру в указанном доме, не имеется, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 09.11.2012 года № 22/001/2012-614 и сообщением ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 18.12.2012 года №01-15-917.

Согласно типовому договору социального найма жилого помещения б/н от ДД.ММ.ГГГГ заключенному между Цимбалюк А.И. и главой администрации МО г. Щекино Щёкинского района, нанимателем квартиры <адрес> является Цимбалюк А.И.- истец по делу.

Из справки №13746 от 20.11.2012 года, выданной ООО «Экожилстрой», следует, что Цимбалюк А.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла на регистрационном учёте по адресу: <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Данных о том, что истица ранее воспользовалась правом на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения, у суда не имеется.

Из выписки из домовой книги следует, что Цимбалюк А.И. является нанимателем квартиры <адрес> на регистрационном учёте состоит с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, с этого же время в указанной квартире зарегистрирован её сын - ЦПВ

Согласно данным технического паспорта, квартира <адрес> имеет общую площадь 50,1 кв.м, жилую площадь 27,8 кв.м., лоджию площадью 3,6 кв.м. Указанная двухкомнатная квартира состоит <данные изъяты>

Цимбалюк А.И. вселена в указанное жилое помещение на законном основании, вносит плату за жилье и коммунальные услуги, требование о выселении к нему собственником жилого помещения не предъявлялось.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ, с учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 15.06.2006 г. № 6-П) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Судом достоверно установлено, что Цимбалюк А.И. желает приобрести в собственность в порядке приватизации занимаемое жилое помещение, однако в связи с отказом собственника жилья он не может реализовать свое право на приватизацию жилья. Доводы истца о невозможности реализации его права на приватизацию жилья во внесудебном порядке нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Анализируя изложенное выше в совокупности с положениями Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ, с учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 15.06.2006 г. № 6-П) и Гражданского кодекса Российской Федерации, учитывая невозможность реализации права на приватизацию жилья во внесудебном порядке, суд делает вывод, что Цимбалюк А.И. имеет право на приобретение в собственность в порядке приватизации квартиры <адрес> в связи, с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

признать за Цимбалюк А.И. право собственности в порядке приватизации на квартиру <адрес> общей площадью 50,1 кв. м, в том числе жилой 27,8 кв. м.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в течение 3-х дней со дня вступления решения в законную силу направить его для сведения в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области (Управление Росреестра по Тульской области).

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Щёкинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение принято 28.12.2012 года.

Судья –