Цветкова Алла Константиновна

Судья Коваленко Ю.А. Дело № 33-1407

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 сентября 2013 года г. Псков.

Судебная коллегия по гражданским делам

Псковского областного суда

в составе:

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩЕГО: Сладковской Е.В.

СУДЕЙ: Ениславской О.Л. и Ельчаниновой Г.А.

при секретаре Сергеевой И.Н.

рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе Администрации г.Великие Луки на решение Великолукского городского суда от *** 2013г., которым постановлено:

«Иск удовлетворить.

Признать за Цветковой А.К., Зайцевой Ю.А., Б.И. право пользования на условиях социального найма квартирой № *** дома № *** по улице К. города Великие Луки.

Обязать муниципальное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Великие Луки» заключить с Цветковой А.К. договор социального найма на двухкомнатную квартиру общей площадью 53,1 кв.м., в том числе жилой 33,8 кв.м., расположенную по адресу Псковская область, город Великие Луки, улица К. дом *** квартира ***, указав в договоре Зайцеву Ю.А., Б.И. в качестве членов семьи нанимателя.»

Выслушав доклад судьи Ениславской О.Л., объяснения представителя апеллятора - Николаенко А.Г., объяснения Зайцевой Ю.А., Цветковой А.К. и их представителя – адвоката Семеновой О.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Цветкова А.К. и Зайцева Ю.А., действующая за себя и в интересах н\л Б.И., обратились в суд с иском к Администрации г.Великие Луки и МУ «УЖКХ Администрации г.Великие Луки» о признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности по заключению договора соц...

...иального найма.

В обоснование требований указали, что в 1987г. их семье была предоставлена 2-комнатная квартира № *** дома № *** по улице К. г. Великие Луки. После расторжения брака между супругами Цветковыми был произведен раздел лицевых счетов, в результате которого Цветкова А.К. с дочерью Зайцевой Ю.А. стали занимать комнату площадью 19, 8 кв.м. В этом же помещении по рождении был зарегистрирован сын Зайцевой – Б.И. Второе жилое помещение площадью 14, 0 кв.м. было закреплено за Ц.А. Однако фактически все они пользовались обеими комнатами.

Такое же пользование было продолжено ими и после смерти Ц.А. в 2011г., но при этом официально в отношении комнаты площадью 19,8 кв.м. с ними был оформлен договор социального найма, а в отношении освободившегося помещения заключен договор коммерческого найма.

Исходя из длительности проживания в условиях выполнения обязанностей нанимателей жилья в 2013г. они обратились с заявлением о закреплении за ними квартиры в целом на условиях социального найма, но получили отказ, мотивированный ссылкой на то, что жилой дом № *** по ул.К. в г.Великие Луки признан ветхим, а соответственно оснований для предоставления им на указанном правовом основании комнаты площадью 14 кв.м. не имеется, поскольку объектом договора жилищного найма может быть только пригодное для проживания жилое помещение.

Считая в этой ситуации свои права и интересы нарушенными, истицы просила о признании за ними и н\л Б.И. права пользования спорной квартирой на условиях договора социального найма и о возложении на МУ «УЖКХ» обязанности по заключению с ними такого договора.

Представитель ответчика – Администрации г.Великие Луки иск не признал. Поддержал позицию, изложенную выше, а также указал на то, что с заявлением о предоставлении освободившей после смерти Ц.А. комнаты истицы в Администрацию г.Великие Луки не обращались, а, следовательно, установленная законом процедура решения вопроса о предоставлении жилого помещения, не соблюдена. При этом представитель ответчика полагал, что соответствующее заявление Цветковой А.К. в адрес МУ «УЖКХ Администрации г.Великие Луки» не может учитываться, поскольку данное учреждение не наделено полномочиями на принятие решений по подобным вопросам.

Представитель ответчика - МУ «УЖКХ Администрации г.Великие Луки», а также представители МУП «Южный микрорайон» и ТУ г.Великие Луки ГГУСЗН Псковской области в судебное заседание не явились.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Администрация г.Великие Луки просит об отмене состоявшегося судебного постановления по мотиву неправильного применения материально закона, ссылаясь по сути на те же доводы, которые были приведены представителем в ходе судебного разбирательства в суде 1 инстанции.

Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований для вмешательства в решение суда 1 инстанции.

Установлено, что на основании ордера от ***1987г. семье Цветковых в составе *** человек, включая супругов Цветковых А.К. и А.В. и их дочь – Цветкову (в настоящее время Зайцеву) Ю.А. была предоставлена в пользование 2-комнатная квартира по адресу: г.Великие Луки, ул. К., д. *** кв. ***.

В 1988г. был произведен раздел лицевых счетов, в результате чего Ц.А. стал являться нанимателем комнаты площадью 14 кв.м., а Цветкова А.К. с дочерью – комнаты площадью 19,8 кв.м.

В феврале 2010г. с истицами был заключен договор социального найма указанного жилого помещения, а с июня 2011г. в нем зарегистрирован также сын Зайцевой Ю.А. – Б.И., *** г.р.

***2011г. Ц.А. скончался. После его смерти освободившаяся комната была предоставлена Цветковой А.К. и членам её семьи по договору коммерческого найма, сроком действия до ***2012г.

В дальнейшем продлении действия этого договора, как и в заключении договора социального найма истицам было отказано.

В тоже время, спорная квартира является коммунальной, что обусловливает наличие особенностей в использовании такой жилой площади.

Так, в соответствии с ч.1 ст.59 ЖК РФ действующей с 01.03.2005г. «освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.»

Согласно справке Комитета по жилищным вопросам Администрации г.Великие Луки, с 1977г. Цветкова с дочерью состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях. Их настоящая обеспеченность жилой площадью в условиях проживания втроем в комнате площадью 19,8 кв.м., составляет по 6,6 кв.м. на каждого, что значительно ниже установленной нормы.

Таким образом, в силу закона истицы были вправе претендовать на предоставление им освободившегося жилого помещения квартиры по договору социального найма. При этом признание в 2008г. самого жилого дома ветхим значения не имело, поскольку в данном случае речь не шла о предоставлении жилой площади в общем порядке.

Ссылка представителя ответчика на несоблюдение Цветковой и Зайцевой заявительного порядка обращения по вопросу предоставления жилого помещения, получила обоснованно критичную оценку.

Из материалов дела следует, что в 2013г. истицы обращались с заявлением о заключении с ними договора социального найма на квартиру в целом, в чем им было отказано.

То, что это обращение последовало не в Администрацию г.Великие Луки, а в МУ «УЖКХ» существенного значения иметь не может. Тем более, что последнее учреждение входит в структуру Администрации города и именно оно уполномочено на исполнение функций наймодателя в отношении жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Кроме того, как правильно указано судом, как таковой досудебный порядок урегулирования спора в данном случае законом не предусмотрен, а выбор способа защиты права принадлежит самому гражданину.

При таких обстоятельствах в их совокупности, исковые требования были правомерно удовлетворены в полном объеме.

Доводов объективно и убедительно опровергающих законность постановленного решения, в апелляционной жалобе не содержится.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Великолукского городского суда от *** 2013г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации г.Великие Луки – без удовлетворения.

Председательствующий Е.В. Сладковская

Судьи Г.А. Ельчанинова О.Л. Ениславская