Цыбикова Екатерина Викторовна

РЕШЕНИЕ

г. Самара 12.03.2015 г.

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Гурова Г.Н.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Цыбиковой Е.В.,

защитника по устному ходатайству – адвоката Казбан М.О., предоставившего ордер №... от дата г.,

при секретаре: Маштаковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 12-70/15 по жалобе Цыбиковой Е.В. на постановление мирового судьи судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес Вилюновой М.А. от дата в отношении Цыбиковой Е.В., ***, по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, которым постановлено:

«Признать Цыбикову Е.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год»,

УСТАНОВИЛ:

дата старшим инспектором по розыску роты №... полка ДПС ГИБДД УВД по г.о. Самара капитаном полиции К* был составлен протокол адрес об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ в отношении Цыбиковой Е.В., согласно которому дата в *** ч. на адрес, Цыбикова Е.В. совершила нарушение п. 2.5 ПДД РФ, управляя транспортным средством ***, №..., оставила место ДТП, участником которого она являлась (л.д.2).

Мировым судьей вынесено указанное выше постановление (л.д.80-82).

Цыбикова Е.В. с постановлением не согласилась, в связи с чем дата подала жалобу. Из данной жалобы следует, что Цыбикова Е.В. полагает, что мировым судом необоснованно назначено наказание в вид лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год, поскольку в результате ДТП физический вред участникам причинен не был. Ущерб, причиненный в результате ДТП, будет компенсирован страховыми компаниями. Кроме того, работа Цыбиковой Е.В. носит разъездной характер, в силу должностных обязанностей она вынуждена выезжать в служебные командировки на территории адрес и в другие регионы России, используя служебный или личный транспорт, в...

... связи с чем считает, что назначенное наказание является чрезмерно суровым и лишает Цыбикову Е.В. возможности исполнять должностные обязанности, в результате чего заявитель может потерять единственный источник дохода. ***. В связи с чем просит изменить постановление мирового судьи судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес Вилюновой М.А. от дата в части назначенного наказания, исключив наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на 1 год, назначить наказание в виде административного ареста сроком 2 суток (л.д.84-85).

В судебном заседании Цыбикова Е.В. и ее защитник Казбан М.О. поддержали доводы жалобы Цыбиковой Е.В., указав, что в связи с тем, что Цыбикова Е.В. была лишена водительских прав, ей было направлено уведомление об увольнении с работы. ***. В связи с чем увольнение Цыбиковой Е.В, повлечет значительное ухудшение материального положения ее семьи. Оснований, препятствующих назначению наказания в виде административного ареста, нет.

Согласно ч. 2 ст. 30.16 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению жалобу, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Изучив материалы административного дела, выслушав Цыбикову Е.В., ее защитника., суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в действиях Цыбиковой Е.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ, то есть оставление водителем в нарушение ПДД места ДТП, участником которого он являлся.

Объект указанного правонарушения составляют общественные отношения в области безопасности дорожного движения

Действия водителя, оставившего в нарушение требований пункта 2.5 ПДД место дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ

Субъектом правонарушения выступает водитель транспортного средства - участника дорожно-транспортного происшествия. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом со стороны виновного.

Вина Цыбиковой Е.В. в совершении указанного правонарушения подтверждается:

- протоколом адрес об административном правонарушении от дата г., который составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений у мирового судьи не было. Также из протокола следует, что Цыбиковой Е.В. права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, были разъяснены, объяснения Цыбиковой Е.В., в которых она согласилась с правонарушением, зафиксированы в протоколе собственноручно последней в соответствующей графе, в протоколе имеется подпись Цыбиковой Е.В. об ознакомлении с протоколом и получении его копии (л.д. 2);

рапортом Инспектора ДПС роты №... полка ДПС ГИБДД У МВД России по адрес, старшего лейтенанта полиции А*, согласно которому дата в 23.20 ч. на адресу: адрес в г.о. Самара, неустановленный водитель на автомобиле ***, №..., допустил столкновение с автомобилем ***, №..., под управлением водителя М*, дата года рождения, и с места ДТП скрылся (л.д. 7);

объяснениями М* от дата г., из которых следует, что дата он, управляя автомобилем ***, №..., направлялся от адрес Водитель ***, №..., подрезал его, в результате чего произошло ДТП. Водитель автомобиля *** скрылся с места ДТП (л.д. 8).

определением адрес о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от дата (л.д. 9);

определением адрес о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от дата (л.д. 10);

справкой о ДТП от дата (л.д. 11),

схемой места ДТП (л.д. 12);

фотографиями с места ДТП (л.д. 13),

объяснениями Цыбиковой Е.В. от дата г., из которых следует, что дата она, управляя принадлежащим ей на праве собственности автомобилем ***, №..., по адрес, возможно, допустила касание другого автомобиля. Однако, поскольку Цыбикова Е.В. не почувствовала, что произошло, она продолжила движение. Умысла на оставление места ДТП у нее не было (л.д. 17).

Как усматривается, все процессуальные документы по ДТП были составлены в соответствии с требованиями норм действующего законодательства. Таким образом, из административного материала со всей очевидностью следует, что Цыбикова Е.В. оставила место ДТП, участником которого она являлась. Данный факт подтверждается совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела, а также пояснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, которые были оценены мировым судьей в совокупности.

Каких-либо процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении и при рассмотрении дела мировым судьей не усматривается. Каких-либо иных доводов, которые не были должным образом оценены мировым судьей при рассмотрении дела, либо отсутствие которых не позволило мировому судье полно и всесторонне рассмотреть дело, в судебном заседании не представлено.

В соответствии с п. 2.5 ПДД, при дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную световую сигнализацию и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями пункта 7.2 Правил, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию; принять возможные меры для оказания доврачебной медицинской помощи пострадавшим, вызвать "Скорую медицинскую помощь", а в экстренных случаях отправить пострадавших на попутном, а если это невозможно, доставить на своем транспортном средстве в ближайшее лечебное учреждение, сообщить свою фамилию, регистрационный знак транспортного средства (с предъявлением документа, удостоверяющего личность, или водительского удостоверения и регистрационного документа на транспортное средство) и возвратиться к месту происшествия; освободить проезжую часть, если движение других транспортных средств невозможно. При необходимости освобождения проезжей части или доставки пострадавших на своем транспортном средстве в лечебное учреждение предварительно зафиксировать в присутствии свидетелей положение транспортного средства, следы и предметы, относящиеся к происшествию, и принять все возможные меры к их сохранению и организации объезда места происшествия; сообщить о случившемся в милицию, записать фамилии и адреса очевидцев и ожидать прибытия сотрудников милиции.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, водитель, оставивший место дорожно-транспортного происшествия, виновность указанного водителя в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Постановление о привлечении Цыбиковой Е.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено Цыбиковой Е.В. в пределах, установленных санкцией части 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом суд не усматривает оснований для удовлетворения жалобы и замене наказания в виде лишения права управления транспортным средством на административный арест, поскольку судом не установлено оснований для назначения более строгого наказания в виде административного ареста. Доводы Цыбиковой Е.В. о необходимости использовать транспортное средство в связи с трудовой деятельностью не является основанием для назначения административного ареста.

Нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

В связи с чем, оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется, также суд не усматривает оснований для снижения назначенного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес от дата в отношении Цыбиковой Е.В. оставить без изменения, а жалобу Цыбиковой Е.В. - оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано в порядке ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Председательствующий: /подпись/ Г.Н. Гурова

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.о. Самара 15.01.2015

Судья Октябрьского районного суда г.о.Самары Щербакова О.И., рассмотрев протокол об административном правонарушении №... от дата, в отношении Цыбиковой Е.В. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Цыбиковой Е.В. дата в 23 час. 20 мин. нарушила п. 2.5 ПДД РФ, управляя автомобилем *** №..., оставила место ДТП, участником которого она явилась, о чем *** К* составлен протокол №... от дата об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ.

дата административный материал в отношении Цыбиковой Е.В. поступил мировому судье судебного участка №... Октябрьского судебного района г.Самары.

дата мировым судьей судебного участка №... Октябрьского судебного района г.Самары В* вынесено определение, которым дело об административном правонарушении в отношении Цыбиковой Е.В., предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ передано на рассмотрение мировому судье судебного участка №... Красноглинского судебного района г.Самары Самарской области (по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности).

дата мировым судье судебного участка №... Красноглинского судебного района г.Самары Самарской области Ч* вынесено определение, которым административное дело в отношении Цыбиковой Е.В., по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, направлено по подведомственности в Октябрьский районный суд г.Самары (по месту проведения административного расследования).

Административный материал в отношении Цыбиковой Е.В. по ч. 5 ст. 12.27 КоАП РФ поступил в Октябрь...

...ский районный суд г.Самары и дата передан Федеральному судье.

Дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 ст. 23.1 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях (в том числе ч. 1 ст. 20.25) и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях, дела об административных правонарушениях рассматриваются мировыми судьями, за исключением дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.38, 7.13 - 7.16, 14.57, 19.3, частями 18 и 19 статьи 19.5, статьями 20.1 - 20.3, 20.18, 20.29 настоящего Кодекса, которые рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса РФ об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Санкция части 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде, лишения права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определениях от 3 июля 2007 года № 623-О-П от 15 января 2009 года № 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно, вопреки ч. 1 ст. 47 и ч. 3 ст. 56 Конституции РФ, принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу ч. 1 ст. 46 и ч. 1 ст. 47 Конституции РФ, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

Из материалов дела следует, что несмотря на наличие в материалах дела постановления о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, административное расследование фактически проведено не было.

В связи с чем, материал об административном правонарушении предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Цыбиковой Е.В. подлежит передаче на рассмотрение мировому судье судебного участка №... Октябрьского судебного района г.Самары.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 5 ст. 29.4 Кодекса об административных правонарушениях, суд

ОПРЕДЕЛИЛ

Протокол об административном правонарушении в отношении Цыбиковой Е.В. №... от дата, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, передать мировому судье судебного участка №... Октябрьского судебного района г.Самары, для рассмотрения по подведомственности.

Судья (подпись) Щербакова О.И.